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CSR
La storia comunitaria di promozione della Responsabilità Sociale :
La validazione degli enunciati contenuti nel libro verde è passata e passa attraverso un processo di
consultazione dei soggetti interessati, come imprese, istituzioni e cittadini, pertanto la Commissione
ha presentato una specifica comunicazione che riassume il risultato di questo processo di
consultazione da cui è emerso un quadro favorevole alle tematiche affrontate nel Libro verde anche ci
sono considerazioni spesso divergenti
Da un lato il mondo imprenditoriale è orientato verso l'affermazione del carattere volontario
dell'impregno sociale, le istituzioni comunitarie interessate sono peraltro convinte che sarebbe
controproducente imporre forme pubbbliche di regolamentazione nazionale o europea, anche perchè
ciò implicherebbe il venir meno delle spinte creative e innovative in materia di responsabilià sociale
Dall'altro lato i sindacati e le organizzazioni della società civile chiedono di partecipare alla
definizione delle pratiche sociali in modo da renderle più credibili, viene poi evidenziata la necessità
di un quadro regolamentare minimo e di metodi efficaci che metttano in risalto gli effetti sociali ed
ambientali delle azioni degli imprenditori
A questo è collegata l'esigenza delle associazioni dei consumatori, di poter contare su informazioni
affidabili nella scelta degli acquisti
Di notevole rilievo risultano i pareri forniti dalle altre istituzioni, quello espresso dal Parlamento
europeo, il quale ha proposto di ampliare la portata informativa del bilancio di esercizio con i risultati
ottenuti dalle imprese in ambito sociale ed ambientale
Il Forum plurilaterale europeo sulla CSR e l'Alleanza europea per la CSR :
Il Forum plurilaterale europeo sulla CSR ha riunito esponenti del mondo delle imprese, dei sindacati e
della società civile, con la Commissione in un ruolo di facilitazione, così come stabilito dalla strategia
comunitaria di promozione della responsabilità sociale
Il Forum nel 2004 ha pubblicato un documento che pur non offrendo indicazioni precise, ne
evidenziando la necessità dell'utilizzo di strumenti particolari, sottolinea tuttavia alcuni elementi che
dovrebbero essere contenuti in tutti gli strumenti di responsabilità sociale sui quali è stata raggiunta
un'intesta da parte di tutti i partecipanti, come ad esempio l'attenzione alla catena di fornitura,
l'inserimento della CSR nel core business, il coinvolgimento dei manager, una comunicazione chiara e
trasparente sui benefici della CSR
Le raccomandazioni presentate dal forum alla Commissione riguardano la necessità di aumentare la 32
consapevolezza e diffondere la conoscenza della CSR, il documento ricorda come le autorità locali
debbano assicurare le condizioni per lo sviluppo della responsabilità sociale ed il successo delle
imprese che la praticano
La nuova strategia dell'Unione Europea per la Responsabilità sociale d'impresa :
Il 25 ottobre nel 2011, la Commissione Europea ha presentato una nuova strategia europea per la
Responsabilità Sociale, modificando ed aggiornando la definizione di CSR, fornendo una definizione
più ampia ed eliminando la lunga questione sulla volontarietà come elemeno caratterizzante della
CSR
La commissione ribadisce la rilevanze strategica della CSR, che infatti deve sempre più essere
inquadrata proprio nella pianificazione strategica al fine di massimizzare i benefici relativamente alla
gestione dei rischi, alla riduzione dei costi, all'accesso al credito, alle relazioni con i clienti, alla
gestione delle risorse umane e alla capacità innovativa
In effetti il rapporto più stretto che le aziende socialmente responsabili instaurano con i propri
stakeholder consente loro di anticipare meglio le aspettative della società e di reagire in modo più
tempestivo ai mutamenti delle condizioni operative, consentendo loro l'acquisizione di un vantaggio
competitivo rispetto ai concorrenti
Tra i punti fondamentali da cui muove la Commissione per stabilire le azioni da inserire nella nuova
strategia, una particolare rilevanza va assegnata alla funzione delle autorità pubbliche, le quali devono
svolgere un ruolo di supporto, che si declina nell'utilizzo mirato di un insieme di politiche volontarie e
laddove fosse ritenuto necessario, di norme complementari per promuovere la trasparenza, creare
incentivi di mercato che premino una condotta aziendale responsabilie e assicurino l'accountabilty
aziendale
Il cuore della strategia è costituito dall'agenza delle azioni che si devono intraprendere nel periodo
2011-2014, destinatari delle indicazioni contenute nell'agenda sono sia la commissione, sia le aziende,
gli Stati membri e le diverse categorie degli Stakeholder
visibilità ( prima attività ) :
Prima di tutto la commissione ritiene necessario aumentare la visibilità delle pratiche di CSR e
intervenire per aumentare la diffusione delle buone pratiche
Ciò comprende la creazione di un premio europeo e la realizzazione di piattaforme settoriali, dedicate
ad imprese e stakeholder per prendere impegni e monitorare congiuntamento lo stato di avanzamento
Livello di fiducia ( seconda attività ) :
Come già accennato è assolutamente necessario ripristinare un adeguato livello di fiducia nei
confronti del mondo produttivo, a tal fine la Commissione ha intenzione di lanciare consultazioni e
indagini pubbliche per la valutazione del ruolo delle imprese e della fiducia di cui queste godono
presso i consumatori
Terza attività :
La terza attività contenuta nella strategia riguarda il miglioramento di processi di auto e co-
regolamentazione, con un protoccolo ad hoc
Quarta attività : 33
Un altro punto fondamentale della strategia è quello relativo al rafforzamento dei meccanismi
premianti per le imprese più performanti in materia di CSR
Una classificazione degli strumenti di gestione della CSR :
Sono diversi gli strumenti e le iniziative che le aziende possono utilizzare per avvicinarsi alla logica
della responsabilità sociale e classificarle è un compito che non risulta semplice
Gli strumenti a disposizione dell'impresa possono essere classificati in base a due parametri :
il fine
la provenienza
Per quanto riguarda il fine che gli strumenti possono assolvere distinguiamo quelli di :
gestione : rappresentano modelli di riferimento per implementare in azienda un approccio
globale alla responsabilità sociale la quale diviene parte integrante del sistema
di rendicontazione : sono tesi alla valutazione della propria performance sociale
Se consideriamo la provenienza degli strumenti, possiamo distinguerli in :
interni : sono strumenti che fanno parte di un processo aziendale di orientamento alla CSR tutto
interno e non necessariamente sono visibili agli stakeholder
esterni : sono in quale misura proposti dal mercato che offre modelli ai quali l'azienda può
ispirarsi e quindi visibili all'esterno
di cerniera : sono quelli che si collocano tra le due sfere
Tra gli strumenti di gestione della responsabilità sociale di impresa annoveriamo :
premi alla responsabilità sociale
proposte di codici etici e codici di condotta
certificazione in conformità allo standard SA8000
Standard ambientali quali ISO 14001 e regolamento EMAS
Lo standard ISO 26000 :
Non sono previste certificazioni, si tratta solo di linee guida a cui le aziende possono scegliere di
attenersi per migliorare la propria sostenibilità, innanzitutto la norma introduce una nuova definizione
di responsabilità sociale :
" Responsabilità da parte di un'organizzazione per gli impatti delle sue decisioni e delle sue attività
sulla società e sull'ambiente, attraverso un comportamento etico e trasparente che :
contribuisce allo sviluppo sostenibile, inclusi la salute e il benessere della società
tiene conto delle aspettative ed interessi degli stakeholder
è in conformità con la legge applicabile e coerente con le norme internazioni di comportamento
è integrata in tutta l'organizzazione e messa in pratica nelle sue relazioni "
Lo standard ha una portata del tutto generale, essendo applicabile a organizzazioni di tutte le 34
dimensioni e tipologie, è composta da 7 articoli e 2 appendici :
articolo 1 : la norma definisce innanzitutto la propria portata
articolo 2 : definisce i termini chiave contenuti nel testo per evitare ambiguità
articolo 3 : ha lo scopo di far comprendere il concetto di CSR descrivendo i fattori e le
condizioni che ne hanno influenzato lo sviluppo ed incidono nella sua natura
articolo 4 : sono spiegati i principi su cui si basa la CSR :
1. Responsabilità di rendere conto dei propri impatti sulla società, sull'economia e sul'ambiente ;
2. Trasparenza : nelle sue decisioni e nelle sue attività che impattano sulla società e sull'ambiente
3. Comportamento etico : comportamento basato su equità, onestà ed integrità
4. Rispetto degli interessi degli stakeholder :
5. Rispetto del principio di legalità : un'organizzazione dovrebbe accettare che il rispetto del
principio di legalità è obbligatorio e la legge è suprema
6. Rispetto delle norme internazionali di comportamento
7. Rispetto dei diritti umani : riconoscendone l'universalità
articolo 5 : riguarda la presa di coscienza da parte delle organizzazioni delle proprie
responsabilità sociali e la conseguente necessità di instaurare un dialogo con i proprio portatori
di interesse
articolo 6 : sono spiegate le sette questioni chiave collegate alla CSR
articolo 7 : da indicazioni su come mettere in atto concretamente iniziative socialmente
responsabili, con particolare riferimento all'integrazione della CSR all'interno
dell'organizzazione, tenendone conto nei processi decisionali strategici e rendendola parte della
cultura organizzativa
Da un punto di vista operativo, dunque il percorso da seguire per l'implementazione di ISO 26000
prevede varie fasi
I premi per la responsabilità sociale :
Si tratta di premi elargiti da associazioni, alle organizzazioni che si sono distinte per il loro
comportamento socialmente responsabile, il premio ovviamente è simbolico o non c'è affatto, il vero
premio consiste nel vedere riconosciuta la propria eccellenza nell'ambito della CSR, esso diviene
quindi una sorta di certificazione di best practice che dà accesso a quel ristretto numero di
organizzazioni che hanno ricevuto il premio, un banchmark da imitare e al quale allinearsi nel