Evoluzione storica dell' Unione Europea ( tappe fondamentali)

EVOLUZIONE STORICA

DELL’UNIONE EUROPEA

Dalla dichiarazione di Schuman al Trattato di

Lisbona

DICHIARAZIONE SCHUMAN

Cercando di risollevarsi dalle conseguenze devastanti della Seconda guerra mondiale e

determinati ad impedire un simile conflitto i governi europei giungono alla conclusione che la

fusione della produzione di carbone e acciaio faccia diventare “impossibile” un conflitto fra

Francia e Germania. il 9 maggio del

Idea di tale fusione viene proposta dal Ministro degli Esteri francese SCHUMAN

1950 a Parigi.

I paesi che sottoscrivono la dichiarazione sono:

1.Belgio

2.Francia

3.Lussemburgo

4.Paesi bassi

5.Germania

6.Italia

Questa dichiarazione segna l’inizio di quella che sarà la CECA.

CECA

IL 18 Aprile del 1951 a Parigi viene firmato il Trattato istitutivo della Comunità europea del

carbone e dell’acciaio (CECA) dai sei firmatari Schuman.

Entrerà in vigore il 23 Luglio del 1952, ha la finalità di creare tra i paese membri

un’interdipendenza nel settore del carbone e dell’acciaio per evitare che un paese possa

mobilitare le proprie forse armate all’insaputa degli altri.

CECA è formata da 4

istituzioni

Consiglio

Alta Assemblea Corte di

speciale

autorità comune giustizia

dei ministri

Organo con Organo con Organo con Organo con

poteri poteri di funzioni poteri

deliberativi e controllo consultive giurisdizionali

decisionali CEE e EURATOM

Il 25 Marzo del 1957 con il Trattato di Parigi vengono istituite la Comunità Economica Europea

(CEE) e la Comunità europea per l’energia atomica ( EURATOM).

Sono un’estensione dell’integrazione europea alla cooperazione economica generale.

Vengono definite le tappe per la realizzazione di un mercato unico;

• Zona di libero scambio.

• Unione doganale, unica barriera doganale è nei confronti dei paesi terzi.

• Armonizzazione della legislazione degli Stati membri.

• Libera circolazione: merci, persone, prestazione di servizi, capitali.

Le tre comunità CECA , CEE, EURATOM hanno in comune la Corte di Giustizia e l’Assemblea

parlamentare, mentre ognuna ha una propria Commissione e Consiglio autonomi.

TRATTATO DI BRUXELLES

8 Aprile 1965 viene istituita un’ unica Commissione e un Consiglio unico per le tre Comunità, le

competenze originariamente del Consiglio Speciale dei Ministri della CECA e del Consiglio

della CEE e EURATOM, passano ad una COMMISSIONE UNICA delle Comunità Europee.

Il Trattato di Bruxelles non è altro che quel trattato che istituisce un Consiglio unico e un’unica

Commissione delle tre Comunità europee.

Verrà abrogato dal Trattato di Amsterdam nel 1997.

TRATTATO UNICO EUROPE0

Il 28 Febbraio del 1986 con entrata in ,vigore nel Luglio 1987, viene firmato l’Atto Unico

Europeo ( AUE), con la finalità di riformare le Istituzioni e per accelerare il processo

decisionale in vista della realizzazione del mercato unico ( da realizzare entro la fine del 1992).

Quali principali novità l’ AUE estende il voto a maggioranza qualificata al Consiglio, rendendo

così più difficile per un singolo paese opporre il veto ad una proposta legislativa. Crea inoltre

delle procedure di cooperazione e di parere conforme che vanno ad accrescere l’influenza del

Parlamento europeo.

Su tale scia negli stessi anni viene firmato l’ ACCORDO DI SCHENGEN ( 14 Giugno 1985), poi

inserito in un’apposita sezione del TCE dal Trattato di Amsterdam “ visti, asilo immigrazione ed

altre politiche connesse con la libertà di circolazione delle persone”

TRATTATO DI MAASTRICHT (TUE)

Firmato il 7 Febbraio del 1992 con entrata in vigore il primo Novembre del 1993 non è altro

che il Trattato dell’ Unione Europea. La finalità è quella di creare l’ Unione monetaria europea

e gettare le basi per un’ unione politica. Le principali novità introdotte dal Trattato dell’Unione

Europea sono:

• Procedura di Codecisione, che conferisce al Parlamento maggiori poteri nel processo

decisionale.

• Cittadinanza europea, cui diritti fondamentali sono; circolazione e soggiorno nel territorio

dell’UE, elettorato attivo e passivo al Parlamento europeo, petizione, ricorso al Mediatore

europeo, protezione diplomatica e consolare all’estero.

TRE PILASTRI UE

CEE PESC GAI

Cooperazione

Mercato comune Politica estera e di giudiziaria e di

europeo e unione polizia in materia

sicurezza comune

monetaria penale

TRATTATO DI AMSTERDAM

Firmato il 2 Ottobre del 1997 con entrata in vigore il 1° Maggio del 1999 è dei trattati

fondamentali dell’UE ed è il primo tentativo di riformare le istituzioni europee in vista di un

allargamento.

Contiene tale trattato delle innovazione che mirano a rafforzare l’unione politica e non solo;

• Cooperazione rafforzata tra alcuni Stati, ma non in materia di PESC.

• Eliminazione delle frontiere interne entro 5 anni.

• Politica per asilo e immigrazione.

• Un numero massimo di 700 membri del Parlamento europeo ( oggi sono 766 con una

previsione che li riporterà a 751 nel 2019)

TRATTATO DI NIZZA

Firmato il 26 Febbraio del 2001 ed entrato in vigore il 1° Febbraio del 2003 ha la finalità

di riformare le Istituzione dell’UE per far si che possa funzionare con efficienza dopo

l’allargamento a 25 paesi membri. Come principale novità vi sono i metodi per modificare

la composizione della Commissione e la ridefinizione del sistema di voto in capo al

Consiglio.