I MODELLI DI COORDINAMENTO.
Organizzare significa coordinare e controllare il comportamento degli attori organizzativi fra loro
interdipendenti mediante lo scambio di reciproci diritti ossia di impegni e obbligazioni accettate di azione,
decisione, di controllo, di proprietà e ricompensa.
Per il coordinamento è importante considerare la natura degli attori e il contesto organizzativo in cui
operano. Inoltre per scegliere una strategia di coordinamento adatta è necessario considerare 3 criteri:
efficacia: garantire il risultato
efficienza: minimizzare i costi decisionali e distributivi (= distribuire i risultati della transazione tra gli attori
secondo equità conformemente alle loro aspettative)
equità: massimizzare aspettative attori in termini di equità percepita dagli attori.
Il coordinamento va considerato in termini di contesto organizzativo. Le più importanti caratteristiche del
contesto organizzativo per qualificare il problema del coordinamento sono:
interdipendenza: qualifica la natura della relazione che intercorre fra gli attori (interdipendenza generica,
sequenziale e reciproca)
differenziazione: esprime grado il grado di diversità delle attività da svolgere
incertezza: la differenza fra le informazioni necessarie e le informazioni possedute. Le qualificazioni utili per
la soluzione del problema del coordinamento sono:
prevedibilità delle condizioni che si possono presentare
varietà e variabilità ossia la numerosità delle condizioni che si possono presentare e il grado di
cambiamento
conoscenza dei comportamenti in input o delle azioni: conoscenza della relazioni di causa-effetto
conoscenza dei comportamenti in output e dei risultati: conoscenze per stabilire il tipo di obiettivo
e di performance richiesti
osservabilità dei comportamenti: la possibilità di rilevare i comportamenti degli attori e poter attribuire
agli attori l’implementazione o meno dei comportamenti rilevati. Quindi misurare tramite parametri i
comportamenti richiesti , per i comportamenti in output, la controllabilità dei risultato da parte dell’attore
e, per i comportamenti in input, la rilevazione diretta dei comportamenti tenuti.
distribuzione delle informazioni: riguarda il possesso differenziato delle informazioni da parte deli attori.
Da qui i concetti di simmetria e asimmetria informativa. Le informazioni che posseggono gli attori possono
essere complete o incomplete a seconda che rimuovano o meno l’incertezza. Possibilità di comportamenti
opportunistici.
durata della relazione: influenza la convenienza al ricorso a due forme di coordinamento (governo) delle
transazioni: mercato e gerarchia.
I modelli concettuali servono a risolvere tramite soluzioni specifiche i problemi di coordinamento. I
modelli di coordinamento vanno distinti dai meccanismi di coordinamento che si rifanno ai modelli
concretizzandoli.
I modelli sono:
mercato: forma di decentramento dei diritti di azione, decisione e controllo. L’unica informazione rilevante
è il prezzo che può coordinare le azioni le azioni separate di persone differenti. E’ necessaria la presenza di
alternative di azione cioè di elevata sostituibilità tra gli attori e bassa interdipendenza affinchè gli attori
possano scegliere la transazione di un bene o un servizio ad un prezzo che soddisfi la funzione di utilità
degli attori stessi. L’incertezza elevata, quando l’insostituibilità degli attori si accompagna a comportamenti
opportunistici della controparte, a causa di asimmetria informativa, si verifica un blocco informativo tale
per cui il prezzo non costituisce più un veicolo informativo necessario e sufficiente per consentire un
coordinamento efficace ed efficiente. Mano invisibile del mercato.
autorità: mano visibile del management. Accentramento decisionale nelle mani della direzione che
influenza e ha un controllo diretto sulle azioni riducendo i comportamenti opportunistici e la possibilità di
adeguare le azioni dei subordinati ai cambiamenti e alle nuove situazioni che si verificano.
istituzionalizzazione: coordinamento mediante norme e regole di comportamento accettate dagli attori
che delimitano la gamma delle alternative percorribili, riducendo così l’incertezza e l’imprevedibilità. Inoltre
queste norme rimangono come esperienza nell’ambito organizzativo economizzando l’utilizzo della
razionalità limitata dei soggetti e controllando eventuali comportamenti opportunistici. Le regole e le
norme sono classificate in base al grado di formalizzazione (implicite ed esplicite) e all’ambito di
applicazione (locale e generale).
agenzia: relazione di scambio in cui il principale delega all’agente alcuni diritti di decisione, controllo e di
azione. Ciò per il fatto che l’agente possiede informazioni e conoscenze superiori al principale. Possibilità di
comportamenti opportunistici dell’agente ridotti da incentivi.
gruppo: soluzione non gerarchica che si basa sul confronto e sul mutuo adattamento. Le caratteristiche:
- Pluralità di attori che conservano i propri diritti di decisione, azione e controllo ma coordinati
con gli altri.
- Comunicazione diretta e multilaterale per la condivisione delle informazioni.
Vantaggi di tipo cognitivo e motivazionale. Condizioni: assenza di conflitti di interesse, numero
limitato degli attori impegnati e tempi posti al gruppo per la gestione del task assegnato.
La cultura organizzativa è un’insieme sistematico di modi acquisiti di pensare, sentire ed agire acquisito e
trasmesso attraverso simboli, che costituisce l’elaborazione distintiva di un gruppo, compresa la loro
concretizzazione in artefatti; il nucleo essenziale comprende le idee tradizionali e i valori ad esse connessi.
Ci sono due aspetti importanti della cultura:
- l’azione della cultura come modello di coordinamento che si fonda su norme interiorizzate dalle
persone;
- nella cultura possono essere individuati diversi livelli o strati: riti, miti, simboli, artefatti (norme
di azione); norme (norme sulla procedura di azione); valori e assunti di base (norme
paradigmatiche).
L’azione della cultura come modello di coordinamento dipende anche dai suoi contenuti. L’ elevata
incertezza consente il coordinamento attraverso l’allineamento a priori degli obiettivi.
IL PERCORSO DI PROGETTAZIONE ORGANIZZATIVA
L’analisi e la progettazione organizzativa considera i seguenti aspetti:
le caratteristiche: processo, finalizzato, che si svolge in condizioni di razionalità limitata, dove è importante
la complementarietà (cioè relazioni che esistono tra decisioni e tra risorse), caratterizzato da equifinalità
(cioè libertà degli attori del processo di progettazione in costante innovazione per sopravvivere in un
contesto concorrenziale), in cui è rilevante la dimensione temporale (cioè l’influenza del tempo nelle scelte
organizzative in cui si può creare una path dependance potenzialmente limitante). Un processo articolato in
una serie di fasi: rilevazione del problema, analisi, individuazione e valutazione delle alternative, scelta,
implementazione e valutazione. Importante la variabile soggettiva cioè si da rilevanza agli attori decisori e
destinatari. La finalizzazione del processo mira a raggiungere gli obiettivi aziendali misurati temporalmente,
rispetto al destinatario, sul piano competitivo e sulla base di parametri economici. Il tutto ricondotto ai
criteri di efficacia, efficienza ed equità. La progettazione organizzativa deve realizzare la coerenza fra 5
elementi: strategia, struttura, processi e relazioni laterali, risorse umane e sistemi di ricompensa.
i livelli: intra organizzativo = micro ( oggetto : mansione/ unità di analisi : compito); meso
( oggetto :specializzazione e coordinamento delle unità organizzative/ unità di analisi : mansioni e insieme
di mansioni); macro ( oggetto :forma organizzativa/ unità di analisi :insieme di attività)
inter organizzativo = oggetto :rete esterna/
unità di analisi : l’impresa
le variabili: variabili relative alla divisione del lavoro/specializzazione e variabili relative al coordinamento.
Esse rappresentano le leve su cui si può intervenire. Le decisioni che relative alla divisione/specializzazione
riguardano: il tipo di divisione e specializzazione (orizzontale e verticale) e il grado di specializzazione
le logiche: esse esprimono i diversi approcci o le diverse prospettive che possono essere adottate. In
riferimento alla progettazione intra organizzativa, le alternative principali sono:
bottom-up: aggregazione partendo dai compiti, mansioni, unità organizzative, meccanismi di
coordinamento per soddisfare esigenze non coperte dalle variabili fin qui indicate (unità e
gerarchia). Questa logica evidenzia la molteplicità delle scelte di progettazione che debbono essere
compiute ed è adatta per affrontare problemi locali o specifici. A cambiare è la tecnologia
impiegata o le componenti operative dell’organizzazione.
top-down: disaggregazione partendo dal campo dell’azione organizzativa e dal complesso di attività
che si traduce nella scelta della forma organizzativa e delle caratteristiche organizzative. A cambiare
è la strategia
green field: viene realizzata in corrispondenza dello start up di una nuova azienda o di una nuova
iniziativa, nel caso di una azienda esistente in cui si vuole trascurare vincoli o condizionamenti
dell’organizzazione esistente per soluzioni innovative.
brown field: data una situazione esistente, si modifica soluzioni che rispecchiano scelte precedenti
che fanno parte della storia aziendale. In questo caso le soluzioni risultano limitate in quanto
pesano i costi del cambiamento, le resistenze al cambiamento e le considerazioni in merito alla
gestione del cambiamento.
logica radicale: si accompagnano a un cambiamento strategico. Il BPR (business process
rengineering) è un’attività di progettazione organizzativa che comporta un orientamento ai processi
e un miglioramento dell’efficienza e dell’efficacia. Essa modifica radicalmente le scelte di
specializzazione e coordinamento.
logica incrementale: si accompagnano a cambiamenti di tipo diverso (bassa performance, nuove
normative, nuove tecnologie, ect).
A determinare la differenza tra logica incrementale e radicale giocano fattori quali:
l’estensione del cambiamento: cioè numero persone e unità coinvolte. I cambiamenti incrementali
coinvolgono un ristretto numero di persone e unità.
la profondità del cambiamento: cioè diversità tra la soluzione esistente e quella progettata
il timing: il tempo richiesto. I cambiamenti radicali, di solito, hanno tempi brevi.
l’entità dell’investimento: cioè le risorse finanziarie e professionali coinvolte nel cambiamento. I
cambiamenti radicali comportano investimenti elevati.
il tipo di attività e competenze aziendali interessate dal cambiamento: in un cambiamento radicale si
interviene sui processi e risorse chiave per il vantaggio competitivo aziendale.
il livello degli obiettivi: i cambiamenti radicali hanno obiettivi a livello di azienda nel suo complesso.
gli attori del cambiamento: cioè gli attori coinvolti nell’avvio del processo di progettazione organizzativa.
Cause di resistenza al cambiamento: i costi, le rigidità e le inerzie, la paura dell’ignoto e del rischio, la
scarsità di risorse e i problemi di potere.
Analisi di Lewin considera due campi di forza: uno che favorisce e promuove il cambiamento e l’altro che
resiste. Di fatto un processo di riprogettazione richiede 3 fasi:
unfreezing: intervento di scongelamento della situazione esistente.
changing:attuare la riprogettazione modificando le variabili organizzative
refreezing: consolidamento del cambiamento che dovrà essere accettato e fatto proprio dalle
persone e dall’organizzazione.
LE VARIABILI CHIAVE DELLA PROGETTAZIONE ORGANIZZATIVA
Le variabili chiave rappresentano le caratteristiche rilevanti del campo dell’azione organizzativa. Esse
riguardano la natura delle attività e delle risorse. Esse derivano da scelte relative alla strategia e alla tecnica
utilizzata. La strategia riguarda il posizionamento e anche i benefici e gli obiettivi cercati. La tecnica
comprende sia la tecnologia che le conoscenze specifiche rilevanti per i processi dell’azienda.
Le diverse soluzioni organizzative forniscono risultati diversi in fatto di benefici, costi e soddisfazione degli
attori. La relazione fra variabili chiave e soluzione organizzativa dipende dalla possibilità di adottare
soluzioni org. differenti, la rilevanza di variabili diverse dalla natura delle attività e la presenza di criteri di
scelta non riconducibili alla natura delle attività.
L’ambiente rilevante comprende solo al parte di ambiente particolarmente importante per la definizione e
per il raggiungimento degli obiettivi. Si possono individuare delle variabili di sfondo o contesto che sono
comuni a tutte le aziende che operano in determinato ambito territoriale. Esse influenzano le variabili
chiave, i costi e i benefici. Le più importanti sono il contesto tecnologico, istituzionale e quello economico
competitivo.
Le variabili chiave sono:
le economie di scala: si hanno quando si ha una diminuzione dei costi medi unitari di produzione
all’aumentare della produzione o della potenzialità produttiva dell’unità economica considerato. E’
necessario determinare la dimensione ottima minima (DOM) o scala minima efficiente (SME) di
produzione, al di là della quale i costi medi unitari cessano di diminuire o si riducono in modo meno veloce.
Le fonti delle economie di scala sono 4 riconducibili alla non razionalità delle risorse e di non
proporzionalità del processo di trasformazione:
- l’esistenza di una soglia minima di impiego di una risorsa : esprime il fatto che il costo di
produzione di alcune risorse non frazionabili può essere ripartito su una grande quantità.
- l’uso ripetitivo di una risorsa senza oneri aggiuntivi: quando una risorsa (es: conoscenza)
acquistata può essere riutilizzata illimitatamente senza oneri aggiuntivi.
- lo sfruttamento del livello di impiego ottimale di risorse combinate: quando esistono risorse a
impiego non frazionabile che sono funzionali alla produzione di un prodotto.
- le forme di autoassicurazione: si tratta di una migliore ripartizione dei rischi derivante da una
maggiore dimensione o anche di una maggiore copertura da tali rischi.
In generale la presenza di economia di scala conduce all’ampliamento delle unità/attività che ne
beneficiano. Gli effetti si colgono nei confronti dei confini organizzativi e nei confronti dell’organizzazione
interna. In riferimento ai confini organizzativi, l’economie di scala su un’insieme di fasi porta
all’integrazione verticale mentre relativamente a una specifica attività specializzata favorisce la divisione
del lavoro fra le aziende. Gli effetti sull’organizzazione interna riguarda la centralizzazione della disponibilità
delle risorse, l’aumento della dimensione delle unità organizzative e dalla saturazione delle capacità di
lavoro.
le economie di specializzazione: si intendono i vantaggi connessi alla replicazione nel tempo di una stessa
attività da parte di una stessa risorsa. Manifestazioni di tali tipi di economie è la diminuzione dei costi medi
unitari di produzione all’aumentare della divisione del lavoro e/o dell’impiego di impianti dedicati e
all’aumento del volume di produzione accumulato nel corso del tempo. Le principali fonti delle economie di
specializzazione comprendono l’apprendimento ,l’ utilizzo di risorse tecnologiche dedicate e la
specializzazione delle risorse tecnologiche. Apprendimento di tecniche = divisione in operazioni distinte e
ripetizione delle stesse. Apprendimento di orientamenti cognitivi ed emotivi = un soggetto sviluppa in
insieme di orientamenti e atteggiamenti coerenti con lo svolgimento dell’attività. Specializzazione delle
risorse tecnologiche = quando si è in presenza di impianti dedicati allo svolgimento di una classe di
operazioni e di un solo tipo di processo. Le economie di specializzazione sono dinamiche mentre quelle di
scala sono statiche.
le economie di scopo: quando il costo di produzione congiunta di due o più prodotti è inferiore alla somma
dei costi di produzione disgiunta di ognuno di essi. Esse si fondano sulla presenza di risorse in eccesso e che
permettono le strategie di diversificazione.
l’incertezza: ad essa concorrono i seguenti fattori:
- l’impossibilità di definire chiaramente e a priori un insieme di preferenze e di obiettivi
- La difficoltà di effettuare previsioni realistiche sul futuro
- La difficoltà di individuare le relazioni causa-effetto, delle diverse alternative o del processo di
ricerca necessario per individuare le modalità di intervento
- La variabilità
- La difficoltà di valutazione delle prestazioni
- Il numero di informazioni che possono intervenire nell’analisi di un problema
- L’incertezza ha effetti nel determinare le condizioni di efficacia e di efficienza dei diversi modelli
di coordinamento
- Nella scelta fra mercato e gerarchia
- Nell’ambito della progettazione della rete interna, la difficoltà della scelta di meccanismi di
coordinamento.
l’insostituibilità e la criticità delle risorse: risorse che siano sia uniche (insostituibili) che critiche (elevata
importanza). Le due fonti sono costituite da:
monopoli: risorse ambite e rare di origine naturale,economica-tecnica o derivante da
differenziazione e innovazione
specificità delle risorse: investimenti durevoli che sono effettuati per supportare particolari
transazioni e il cui costo opportunità nel migliore uso alternativo è molto inferiore (differenza di valore
detta quasi rendita). Inoltre diventa necessaria la regolazione delle relazioni tramite negoziazioni.
il potenziale di o
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