Diritto urbanistico

PROPRIETÀ PRIVATA

- ART 42 - LA PROPRIETÀ È PUBBLICA O PRIVATA. I BENI ECONOMICI APPARTENGONO ALLO STATO, AD ENTI O PRIVATI. È RICONOSCIUTA E GARANTITA DALLA LEGGE CHE NE DETERMINA I MODI D’ACQUISTO, DI GODIMENTO E I LIMITI ALLO SCOPO DI ASSICURARNE LA FUNZIONE SOCIALE E DI RENDERLA ACCESSIBILE A TUTTI.

FUNZIONE SOCIALE:

L’INIZIATIVA ECONOMICA PRIVATA NON PUÒ SVOLGERSI IN CONTRASTO CON L’UTILITÀ SOCIALE. DETERMINATE IMPRESE O CATEGORIE DI IMPRESE POSSONO ESSERE RISERVATE ORIGINARIAMENTE O TRASFERITE PER FINI DI UTILITÀ GENERALE. LA PROPRIETÀ TERRIERA PUÒ INCONTRARE LIMITI O ESSERE SOTTOPOSTA A OBBLIGHI PER INTERESSE RELATIVI AI RAPPORTI SOCIALI. VIENE INOLTRE RICONOSCIUTA LA FUNZIONE SOCIALE DELLA COOPERAZIONE.

LA FUNZIONE SOCIALE RAPPRESENTA PIUTTOSTO UN ELEMENTO CHE INFLUISCE SULLO STATUTO GIURIDICO DELLE DIVERSE PROPRIETÀ NEL SENSO CHE IMPONE AL LEGISLATORE, AL LATO DI REGOLAMENTARE LA SITUAZIONE DI APPARTENENZA, DI TENERE IN CONSIDERAZIONE ANCHE GLI INTERESSI SOCIALI CHE, IN SPECIFICHE FATTISPECIE, ENTRANO IN GIOCO. IL LEGISLATORE, QUINDI, DEVE REALIZZARE UN’ATTENTA PONDERAZIONE TRA L’INTERESSE INDIVIDUALE QUELLO SOCIALE IN RELAZIONE ALLE CARATTERISTICHE DEI BENI.

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICA UTILITÀ

L’ESPROPRIAZIONE CONSISTEREBBE IN UN TRASFERIMENTO COATTIVO DEI BENI CHE SI DETERMINA INDIFFERENTEMENTE/SPESSO CONTRO IL VOLERE DEL PROPRIETARIO, IN VIRTÙ DI UNA MANIFESTAZIONE DI VOLONTÀ DEL PUBBLICO POTERE — CON ESSA IL DIRITTO DEL SINGOLO VIENE, DEL TUTTO O IN PARTE, TRASFERITO ALL’ESPROPRIANTE, AL CONTRARIO IL SINGOLO SI TROVA COSTRETTO, IN SEGUITO AD UN COMANDO DELL’AUTORITÀ, A DOVER CEDERE I DIRITTI SUI BENI.

FASI DELL’ESPROPRIO:

LE FASI DI QUESTA PROCEDURA SONO STRETTAMENTE CORRELATE FRA LORO ANCHE SE OGGETTO DI DISTINTI PROCEDIMENTI O SUB PROCEDIMENTI.

• 1 - APPOSIZIONE DEL VINCOLO PREORDINATO ALL’ESPROPRIO: GARANTISCE LA CONFORMITÀ URBANISTICA DELL’OPERA E CONSENTE CHE L’AREA NON SIA SOGGETTA A ATTIVITÀ EDIFICATORIA DA PARTE DEL PROPRIETARIO.
• 2 - DICHIARAZIONE DI PUBBLICA UTILITÀ: L’AUTORITÀ ESPROPRIANTE ACCERTA L’ESISTENZA DELLE RAGIONI DI PUBBLICO INTERESSE ALLA REALIZZAZIONE DI UN’OPERA. IL T.U. ESPROPRI PREVEDE CHE LA DICHIARAZIONE DEM PUBBLICA UTILITÀ CONSEGUA AUTOMATICAMENTE ALL’APPROVAZIONE DEL PROGETTO DEFINITIVO, OVE NON RICHIESTA L’APPROVAZIONE DEI PIANI PARTICOLAREGGIATI, P.L., L’APPROVAZIONE DI UNO STRUMENTO URBANISTICO DI SETTORE O ATTUATIVO, IL RILASCIO DI UNA CONCESSIONE, DI UNA AUTORIZZAZIONE EQUIVALGONO A DICHIARAZIONE DI PUBBLICA UTILITÀ.

PROPRIETÀ PRIVATA

Art 42 - La proprietà è pubblica o privata. I beni economici appartengono allo Stato, ad enti o privati. È riconosciuta e garantita dalla legge che ne determina i modi d'acquisto, di godimento e i limiti allo scopo di assicurarne la funzione sociale e di renderla accessibile a tutti.

FUNZIONE SOCIALE

L'iniziativa economica privata non può svolgersi in contrasto con l'utilità sociale. Determinate imprese o categorie di imprese possono essere riservate originariamente o trasferite per finalità di utilità generale. La proprietà terriera può incontrare limiti o essere espropriata a determinate condizioni al fine di stabilire sui rapporti sociali nuovi diritti e obblighi allo scopo di stabilire relazioni di cooperazioni riconosciute la funzione sociale.

La funzione sociale rappresenta piuttosto un elemento che influisce sullo statuto giuridico delle diverse proprietà nel senso che impone al legislatore, all'atto di regolamentare la situazione di appartenenza, di tenere in consiglio anche gli interessi sociali che, nelle specifiche fattispecie, entrano in giuoco. Il legislatore, con ciò, deve realizzare un'attenta ponderazione tra l'interesse individuale quello sociale in relazione alle caratteristiche dei beni istituzione dalla sfera privatà alla man pubblica.

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICA UTILITÀ

L'espropriazione consisterebbe in un trasferimento coatto di diritti sui beni che si determina indipendentemente/spesso contro il volere del proprietario, in virtù di una manifestazione di volontà del pubblico potere. Con essa il diritto del singolo viene, del tutto o in parte, trasferito all'espropriante, al contrario il singolo si trova costretto, in seguito ad un comando dell'autorità, a dover cedere i diritti sui bene.

FASI DELL'ESPROPRIO

Le fasi di questa procedura sono strettamente correlate tra loro anche se oggetto di distinti procedimenti o sub procedimenti.

1. Apposizione del vincolo preordinato all'esproprio: garantisce la conformità urbanistica dell'opera e consente che l'area non sia soggetta a attività edificatoria da parte del proprietario.
2. Dichiarazione di pubblica utilità: l'autorità espropriante accerta l'esistenza delle ragioni di pubblico interesse alla realizzazione di un'opera. Il T.U. espropri prevede che la dichiarazione di pubblica utilità consegua automaticamente all'approvazione del progetto definitivo, oppure dove l'approvazione dei piani particolareggiati, PL, l