Riassunto esame Diritto Tributario, prof. Fava, libro consigliato Diritto Tributario, Tesauro

Capitolo 1 GLI ISTITUTI

IL DIRITTO TRIBUTARIO

Il diritto tributario è quel settore dell'ordinamento che disciplina i tributi.

Questo settore però è tutt'altro che omogeneo poiché non dispone di un codice come accade per gli altri settori come codice

civile, amministrativo, penale ecc.

L'insieme di norme che regolano i tributi appartengono a due discipline:

• Disciplina SOSTANZIALE: sono le norme che stabiliscono il presupposto le esenzioni i soggetti passivi la misura

del tributo e i crediti di imposta ( diciamo le norme che disciplinano la STRUTTURA DEL TRIBUTO). Tra tali

norme bisogna distinguere a sua volta quelle che hanno fini FISCALI (cioè quelle che riguardano la struttura) e

quelle che hanno fini EXTRAFISCALI che riguardano l'esclusione o la riduzione delle imposte.

• Disciplina FORMALE: sono tutte quelle norme che disciplinano il processo tributario come l' accertamento e la

riscossione dei tributi.

Tornando al problema che il diritto tributario non dispone di un codice a questo proposito possiamo dire che c'èc'è un

insieme di norme ""autonome"" del diritto tributariotributario e un altro insieme di norme che provengono dagli altri settori

( diritto privato, penale ecc) che hanno ad oggetto situazioni tributarie.

NOZIONE DI TRIBUTO

Il tributo comporta il sorgere di un obbligazione chiamata obbligazione tributaria che ha effetti definitivi e irreversibili nel

senso che da essa nasce un rapporto che non si estingue fin quando non si adempie all' obbligo.

STRUTTURA del tributo:

È un'entrata coattiva

 La coattività significa che viene imposto con la forza anche senza il consenso di colui che deve pagarla

 Il presupposto, cioe ciò che genera il tributo, è un fatto eeconomico



FUNZIONE del tributo:

Realizzare il concorso alla spesa pubblica

 Procurare entrate allo stato ed enti pubblici

 Il finanziamento delle spese pubbliche è un mezzo per realizzare i fini dettati dalla Costituzione



( per esempio capacità contributiva, uguaglianza tributaria ecc)

CLASSIFICAZIONE DEI TRIBUTI: imposta tasse contributi

• IMPOSTA: È il tributo per eccellenza perché ha come presupposto un fatto economico realizzato dal soggetto

passivo. Ciò che distingue l' imposta dalla tassa è il fatto che nell imposta non esiste alcun rapporto tra soggetto

passivo ed ente pubblico essa infatt è data a titolo di solidarietà e non perché l' ente pubblico ha effettuato un

servizio nei confronti del soggetto. Quindi l' imposta non ha una destinazione pre-definita.

• TASSA: ha come presupposto l 'attività pubblica o lo svolgimento di un servizio pubblico nei confronti di

determinati soggetti. Si dice che la tassa è un istituto di confine tra diritto pubblico e privato poiché ha natura di

corrispettivo ma bisogna tenere ben distinti i due concetti perché è tassa quella prestazione imposta coattivamente

per un servizio pubblico anche se non si usufruisce di tale servizio. Non è una tassa alcune entrate di diritto pubblico

come canoni tariffe che sono corrisposte da chi usufruisce di un servizio pubblico che però non hanno natura fiscale

• CONTRIBUTI: è ciò che si da per raggiungere un fine comune i contributi sono prelievi coattivi che hanno come

fine anche l' arricchimento essi sono per lo piu praticati dagli enti locali .

• MONOPOLI FISCALI: possono essere considerati tributi solo se si fa riferimento alla funzione e cioè quella di

procurare entrate allo stato quanto alla struttura non