Diritto pubblico - Procedimento legislativo (2 parte)

PROCEDIMENTO LEGISLATIVO

(continua) 17/11/2015

con riferimento al tema: legge ordinaria dello Stato.

Le tematiche, gli approfondimenti sono i più diversi, con riferimento a questo tema possiamo approfondire sia il tema della RISERVA sia il tema della FORZA DI LEGGE e quindi storicamente considera le sue forze in passato, poi la pesante di questa forza e la segue forza).

Se riprendiamo il tema della legge abbiamo visto come ci siano dei tipi di legge diverse (legge provvedimento, legge ordinarie, legge partizica) poi abbiamo visto la legge come fonte primaria e quindi collocato nel sistema delle fonti e poi eravamo arrivati a trattare della funzione legislativa del Parlamento ovvero sia del procedimento di forma zione delle leggi ordinarie e così come delineato dalla Costituzione del 1947, che è entrato in vigore nel 1948.

Questo procedimento è l'espressione tipica del bicameralismo perfetto. Il bicameralismo perfetto è rimasto probabilmente solo in Italia posto che in tutti gli Stati federali il sistema del bicameralismo perfetto non c'è più Motivo per il quale e’ ormai dagli anni 80 che si tenta di refor mare le porte secondo della Costituzione (di commissioni bica merali implata a rivedere la Costituzione ce ne sono state di significative almeno 3: una negli anni 82-85, un'altra agli inizi degli anni 90 con Nizli Doti e una alla fine degli anni 90 con la commissione bicominale D'Alema): tutte e 3 queste commisio ni bicamerali hanno falito per motivi vari tipi: sagamenti anticanpo dalle camere, costi politici, ma in tutte e 3 la proponeva re revisione allo perde secondo - in particolare la revisione della composizione del Senato e quindi la modifica del bicameralismo da perfetto ad imperfetto e quindi la modifica, essegventemente, del procedimento legislativo.

Qual e’ peculiarità di questo PROCEDIMENTO LEGISLATIVO?

Il procedimento legislativo ordinato dagli art.12 e seguenti attualmente vigente. È un procedimento molto complesso e quindi lungo e quindi co difficilto di avere leggi, provvedimenti legislativi in tempi rapidi,

PROCEDIMENTO LEGISLATIVO (continuazione)

17/11/2015

Con riferimento al tema: legge ordinaria dello Stato. Le tematiche, gli approfondimenti sono i più diversi. Con riferimento a questo tema possiamo approfondire sia il tema della RISERVA sia il tema della FORZA DI LEGGE e quindi storicamente considera la legge ha usato, poi la perdita di questo forza, la ad esempio di questa forza).

Se riguardiamo al tema della legge abbiamo visto come ci siano dei tipi di leggi diversi (leggi provvedimento, leggi ordinarie, leggi patrizie) poi abbiamo visto la legge come fonte primaria e quindi collocato nel sistema delle fonti e poi eravamo arrivati a trattare della funzione legislativa del Parlamento ovvero sia del procedimento di formazione delle leggi ordinarie, così come delimitata dalla Costituzione del 1947, che è entrata in vigore nel 1948.

Questo procedimento è l’espressione tipica del bicameralismo perfetto. Il bicameralismo perfetto è rimasto probabilmente solo in Italia, posto che in tutti gli stati federali il sistema del bicameralismo perfetto non c’è più.

Motivo per il quale è ormai dagli anni ’80 che si tenta di riformare le parte seconda della Costituzione (di commissioni bicamerali implate a rivedere la Costituzione ce ne sono state di significative almeno 3: una negli anni '82-'85, un’altra agli inizi degli anni ’90 con Neldi Totti e una alla fine degli anni ’90 con la commissione bicamerale D’Alemma. Tutte e 3 queste commissioni bicamerali hanno fallito per motivi vari tipi: segnalmento anticipati delle destre, crisi politici...) ma in tutte e 3 si proponeva la revisione della parte seconda: in particolare la revisione della composizione del Senato e quindi la modifica del bicameralismo da perfetto ad imperfetto e quindi la modifica conseguentemente del procedimento legislativo.

Qual’è peculiarità di questo PROCEDIMENTO LEGISLATIVO? Il procedimento legislativo ordinato dagli art 17 e seguenti attualmente vigente – è un procedimento molto complesso e quindi lungo e quindi ciò difficile di avere leggi, provvedimenti legislativi, in tempi rapidi.

motivo per il quale si è incrementato il potere normativo del Governo fino ad abusarsene (il Governo ha adottato decreti legge per ogni punto e argomento senza che vi sia necessità o urgenza).

IL PROCEDIMENTO LEGISLATIVO si compone essenzialmente di 3 fasi:

• Una 1^a FASE che è l'INIZIATIVA
• Una 2^a FASE che è quella della cosiddetta DELIBERATIVA nella quale si svolge la discussione, votazione e approvazione;
• Una 3^a FASE che è stata definita della dottrina INTEGRATIVA DELL'EFFICACIA ed è quella che contempla il momento della promulgazione e della pubblicazione.

L'INIZIATIVA è proponibile dal Governo, da uno o più parlamentari, dal popolo, dai Consigli regionali e dal CNEL.

Nel caso del Governo si chiama disegno di legge, negli altri casi