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I  PROCEDIMENTI  SPECIALI  

La   ratio  sottesa  alla  normativa  che  introduce  questo  tipo  di  procedimento  (legge  69/2009)  si  può  

agevolmente  individuare  nella  volontà  del  legislatore  di  introdurre  uno  strumento  finalizzato  alla  riduzione  

della  durata  dei  processi(evitare  lo  scarto  tra  il  giorno  in  cui  viene  presentata  all’ufficio  giudiziario  una  

domanda  di  giustizia  e  quello  in  cui  viene  decisa).  

→le  tecniche  per  fare  ciò  sono  tre:  _  dare  al  giudice  la  possibilità  di  accogliere  l’istanza  senza  provocare  un  

                                                                                                                                     previo  contraddittorio,  così  da  rinviare  ad  una  successiva  eventuale    

     opposizione  dell’intimato  la  necessità  di  instaurare  un  regolare  

                                                                                                                                     processo.  

                                                                                                                             _  dare  al  giudice  la  possibilità  di  accogliere  l’istanza  sulla  base  di  un  

                                                                                                                                   contraddittorio  limitato  e  con  riserva  di  eventuale  successivo  esame  

                                                                                                                                   delle  questioni  controverse  in  un  processo  a  cognizione  piena.  

                                                                                                                             _   dare  al  giudice  la  possibilità  di  accogliere  l’istanza  sulla  base  di  un    

                                                                                                                                   procedimento  sommario  

 

Nonostante  la  proposta  di  utilizzare  

quest’ultima  tecnica,  il  legislatore  del  2009  intende  ridurre  l’aumentare  di  numero  dei  procedimenti  

speciali,  cioè  quei  normali  processi  di  cognizione  caratterizzati  dal  fatto  che  in  essi  la  cognizione  è  

sommaria(parziale  e  superficiale).  

Vediamo  ora  quali  sono  ad  oggi  i  procedimenti  speciali:  

PROCEDIMENTO  MONITORIO=inizialmente  suddiviso  in  procedimento  monitorio  puro(il  giudice  

Ø emette  l’ordine  in  base  alla  mera  richiesta  di  chi  sostiene  di  essere  creditore,  poi  l’ordine  diventa  

esecutivo  solo  se  il  presunto  debitore  non  propone  tempestiva  opposizione)    e  procedimento  

monitorio  documentale(uguale  all’altro  ma  qui  la  richiesta  del  creditore  deve  essere  accompagnata  

dai  documenti  probatori),  il  legislatore  ha  accorpato  i  due  procedimenti  in  un’unica  disciplina.  

L’oggetto  del  procedimento  monitorio  è  la   tutela  dei  crediti,e  più  nello  specifico  per:  

crediti  di  denaro  in  forma  liquida(denaro  che  però  può  dipendere  

o da  una  prestazione  o  da  una  controprestazione)  

crediti  ad  una  determinata  quantità  di  cose  fungibili  

o crediti  per  la  consegna  di  una  cosa  mobile  determinata  

o

Ed  esso  può  essere  proposto  da  tre  tipologie  di  soggetti:      

i   creditori  comuni   con  prova  scritta  che  certifica  il  loro  credito  

o i   professionisti(avvocati,  notai,  procuratori,  cancellieri…)con  la  richiesta  

o gli  enti  pubblici  con  l’autocertificazione  

o

Il  procedimento  monitorio  è  molto  a  favore  del  creditore,  perché  il  contraddittorio  è  solo  

successivo  ed  eventuale.  

Vediamo  ora  le  fasi  del  procedimento  monitorio:  

I. ricorso  da  presentare  al  giudice  competente(di  pace  o  Tribunale)  e  qualsiasi  tipo  di  

incompetenza  deve  essere  presentata  dalla  controparte  nella  comparsa  di  risposta.  

Il  ricorso  deve  contenere  l’indicazione  delle  prove  (eventualmente  l’allegazione  di  

documenti)  ed  il  procuratore  del  ricorrente  e  deve  essere  depositato  presso  la  cancelleria.  

Il  ricorso  deve  essere  munito  di  prova  scritta  del  credito  ed  esse  sono  descritte  

nell’art.634c.p.c.,  ma  le  indicazioni  di  tale  articolo  (le  polizze  e  promesse  unilaterali,  ecc..)  

finiscono  con  l’essere  meramente  esemplificative,  essendo  la  prova  scritta  una  categoria  

aperta,  che  di  volta  in  volta  il  giudice  riempirà  di  contenuto  in  relazione  alle  caratteristiche  

del  caso  singolo;  il  giudice  può  rigettare  la  domanda  che  non  ritiene  sufficientemente  

provata.  

II. esamina  del  ricorso  da  parte  del  giudice:  si  accertano  i  presupposti  di  carattere  generale,  

Differenza  tra  

rigetto  ed   come  la  giurisdizione  e  la  competenza  e  poi  quelli  di  carattere  specifico,  come  la  capacità  

inammissibilità:?   del  ricorrente,  la  sua  legittimazione  attiva,  l’interesse  ad  agire,  la  sottoscrizione  del  ricorso.  

III. provvedimento  del  giudice,esso  può  avere  una  duplice  natura:negativo,  quando  il  giudice  

rigetta  il  ricorso  per  ragioni  di  merito,  ritiene  quindi  insufficientemente  giustificata  la  

domanda  (a  seguito  di  un  rigetto  però  la  domanda  può  essere  riproposta  e  a  volte  è  lo  

stesso  giudice  che  richiede  al  ricorrente  di  integrare  la  prova);  positivo,  il  giudice  emana  un  

decreto  ingiuntivo  di  accoglimento  nel  momento  in  cui  verifica  l’esistenza  dei  presupposti  

processuali(generali  e  specifici).  Tale  decreto  contiene  l’ordine  del  giudice  nei  confronti  del  

debitore  di  pagare  la  somma  o  di  consegnare  la  cosa  richiesta,  nel  termine  di  40  giorni(può  

essere  ridotto  fino  a  dieci  o  aumentato  fino  a  sessanta);  importante  è  dire  che  nel  decreto  

deve  essere  presente  l’avvertimento  di  potersi  opporre(se  il  giudice  lo  omette  il  decreto  è  

irregolare),   opposizione  che  dovrà  avvenire  entro  i  40  giorni  o  si  procederà  ad  esecuzione  

forzata.    

Il  decreto  di  accoglimento  può  contenere(prevista  per  legge  o  discrezionale  con  la  

possibilità  che  venga  sottoposta  alla  prestazione  di  una  cauzione)  una  clausola  detta  

clausola  di  provvisoria  esecuzione,  e  con  questa  clausola  il  giudice  può  ingiungere  al  

debitore  di  pagare  o  consegnare  senza  un  termine  preciso  e  se  il  debitore  non  adempie  il  

giudice  può  effettuare  un’esecuzione  provvisoria  del  decreto.  

IV. notificazione  del  decreto,  a  seguito  del  provvedimento  positivo  del  giudice.  Il  creditore  

dopo  aver  depositato  il  ricorso  ed  il  decreto,  notifica  al  debitore  una  copia  di  quest’ultimo  

entro  60  giorni  dalla  pronuncia  altrimenti  esso  perde  di  efficacia.  

V. opposizione  dell’intimidato(può  non  proporla  ma  in  tal  caso  si  attua  l’esecuzione  forzata).,  

nel  momento  in  cui  egli  ritenga  ingiusto  e  invalido  il  decreto.  L’opposizione  di  propone  con  

atto  di  opposizione  ed  esso  non  è  un  rimedio  impugnatorio,MA  è  lo  strumento  mediante  il  

quale  si  passa  dalla  fase  monitoria  a  quella  ordinaria  e  cioè  al  processo  

ordinario.L’opponente  è  quindi  costretto  a  porre  in  essere  l’atto  di  opposizione  perché  il  

processo  prosegua  nelle  forme  ordinarie.  

L’opponente  nell’atto  oltre  a  chiedere  l’annullamento  e  la  revoca  del  decreto,  dovrà  

proporre  tutte  le  difese  contro  quanto  affermato  dal  creditore  nel  ricorso  per  ottenere  il  

decreto  ingiuntivo,  prendere  posizione  e  indicare  i  mezzi  di  prova  e  i  documenti  cui  intende  

avvalersi  (possiede  anche  lui  oneri  probatori).  

>in  via  del  tutto  discrezionale  il  giudice  può  rendere  esecutivo  il  decreto  in  via  provvisoria,  

     anche  se  è  sorto  l’atto  di  opposizione,  ma  solo  per  le  somme  non  contestate  e  solo  se  

     l’opposizione  è  fatta  per  vizi  procedurali;  si  fa  ciò  per  portare  alla  rapida  formazione  di  un  

     titolo  esecutivo  (il  giudice  può  comunque  sospendere,  su  istanza  dell’opponente,  

     l’esecuzione  provvisoria,  quando  ricorrono  gravi  motivi).  

Tale  opposizione  deve  essere  proposta  entro  il  termine  di  40  giorni,  mentre  il  termine  è  di  

10  giorni  per  la  costituzione  in  giudizio(altrimenti  l’opponente  si  vede  applicare  il  decreto).  

>è  concessa  l’opposizione  tardiva,ossia  successiva  alla  scadenza  del  termi

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Scienze giuridiche IUS/15 Diritto processuale civile

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