Diritto del lavoro - parità e non discriminazione

PARITÁ E NON DISCRIMINAZIONE – IL LAVORO DELLE DONNE, DEI MINORI, DEGLI

IMMIGRATI

• La crescente offerta di lavoro femminile ha costituito sicuramente il fenomeno più rilevante

nei mercati del lavoro degli ultimi 30 anni essa ha imposto di affrontare il problema della

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conciliazione fra vita familiare e vita professionale, del tutto marginale sino a quando le donne

restavano in larga prevalenza relegate esclusivamente in compiti di cura domestici.

• EVOLUZIONE è giusto ricordare che non si tratta di un fenomeno inedito: le donne

→Peraltro

erano presenti nel mercato del lavoro fin dalla metà dell’800: basti pensare all’agricoltura, al

settore tessile o durante le 2 guerre mondiali. Nello stesso diritto del lavoro delle origini, la

presenza del lavoro femminile era testimoniata dalla prima “legislazione sociale” volta ad

evitare lo sfruttamenti di donne e minori. Essa è riconoscibile anche nella carta costituzionale

con l’art 37.

• SEPARAZIONE DISCIPLINE Dopo una trentina d’anni ( dalla fine della guerra ) la disciplina

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del lavoro minorile e quella del lavoro femminile verranno separate definitivamente e

quest’ultima verrà totalmente riscritta, nel segno dell’uguaglianza di trattamento, con un forte

spostamento dell’enfasi dell’intervento normativo sulla tutela antidiscriminatoria L.

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903/1977 asse fondamentale della disciplina del lavoro femminile si è poi sviluppata nella

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l. 125/1991 promozione delle pari opportunità e riconoscimento dello strumento delle azioni

→

positive

• LAVORO DEI MINORI La legislazione post – costituzionale che li riguarda è rimasta

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incentrata alla logica protettiva.

• EXTRACOMUNITARI Altra categoria ad evidente rischio di discriminazione; manca un

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riconoscimento costituzionale della parità di trattamento che è invece presente a livello di

legislazione ordinaria corposo sviluppo della legislazione ordinaria a tutela degli

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extracomunitari.

• LA SPECIFICITÁ DEL LAVORO FEMMINILE: LA LOGICA PROTETTIVA Nella disciplina

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costituzionale del lavoro femminile è riconoscibile un doppio motivo ispiratore:

- PROSPETTIVA PARITARIA “la donna lavoratrice ha gli stessi diritti e, a parità di lavoro, le

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stesse retribuzioni che spettano al lavoratore”

- LOGICA PROTETTIVA Normative atte a consentire l’adempimento dell’essenziale funzione

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familiare delle donne e ad assicurare alla madre e al bambino una speciale protezione.

Nel corso del tempo però si sono avuti non pochi problemi interpretativi in relazione alla

formulazione dell’art 37 cost. in particolare i 2 motivi ispiratori sono rimasti a lungo

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giustapposti, con una soverchiante accentuazione, sul piano della legislazione ordinaria, della

logica protettiva

LOGICA¬ PROTETTIVA La logica protettiva, ad ogni modo, neppure oggi merita di essere

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messa da parte: sia perché essa resta cmq presente nell’art 37 cost; sia perché ad essa

possono ricondursi 2 provvedimenti legislativi.

- L. 7/1963 Si volle stroncare una pratica discriminatoria all’epoca assai diffusa. Poiché il

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lavoro femminile risultava più costoso in virtù delle tutele che già a questo erano garantite, i

datori di lavoro non esitavano a far firmare, all’atto dell’assunzione, lettere di dimissioni in

bianco, che avrebbero poi essi stessi provveduto a compilare al momento opportuno; oppure

ad inserire clausole nel contratto di lavoro ( clausole di nubilato ) che condizionavano la

permanenza del rapporto all’assenza di vincoli contrattuali. La legge in questione introduce

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per la prima volta limiti alla libertà di licenziamento e in particolare stabilisce la nullità sia delle

clausole di nubilato sia dei licenziamenti intimati per causa di matrimonio. L’effettività della

disciplina è sostenuta da una PRESUNZIONE Deve ritenersi intimato a causa di matrimonio il

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licenziamento che colpisca una lavoratrice nel periodo intercorrente dal giorno della richiesta

delle pubblicazioni a un anno dopo le celebra