Diritto del lavoro (diritto subordinato)

La somministrazione del lavoro

Nel 1960 venne vietata la realizzazione di un particolare triangolo di lavoro in cui un committente, imprenditore o non imprenditore, si rivolge ad un altro soggetto, detto interposto o caporale, per richiedere la fornitura di un determinato numero di lavoratori, assunti e retribuiti direttamente da quest'ultimo, ma operati nell'orbita e alle reali dipendenze del primo, creando così una situazione di interposizione.

Si vietava dunque la fornitura di manodopera, mediante sanzioni sia civili che penali, affinché ciascun datore di lavoro si assumesse le proprie responsabilità.

Dal 1997 in poi, in particolare con la riforma Biagi del 2003, a determinate condizioni e con precisi vincoli garantistici, fu reso possibile per un soggetto esercitare professionalmente l'attività di mera fornitura di personale in favore di un altro soggetto, che inserirà tali lavoratori nella propria organizzazione, venne così legittimata la.

È di natura commerciale e non riguarda il diritto del lavoro. Esso ha come parti: l'agenzia di somministrazione ed il soggetto utilizzatore, come un imprenditore che necessita manodopera.

Il contratto di lavoro si stipula tra l'agenzia di somministrazione (ad esempio Adecco, Manpower) ed i suoi dipendenti (lavoratori). Esso ha come oggetto la fornitura professionale di manodopera.

L'utilizzatore ha l'obbligo di parità di trattamento, a parità di mansioni, per i lavoratori somministrati ed assunti, per tutta la durata della missione. Dunque l'utilizzatore deve comunicare il trattamento che riserva alla sua forza lavoro, affinché esso venga applicato anche ai lavoratori somministrati. Non si ricorre alla somministrazione per "risparmiare", dunque: l'agenzia retribuisce i lavoratori con il denaro dell'utilizzatore, che deve pagare anche una "fee" all'agenzia.

I rapporti tra agenzia e

lavoratore presentano le seguenti peculiarità:In caso di assunzione a tempo indet., al lavoratore spetta l’indennità mensile di disponibilità, divisibile in quote orarie, corrisposta per periodinei quali il predetto resta in attesa di essere inviato in missione.

I lavoratori somministrati esercitano i propri diritti sindacali sia presso l’agenzia sia presso l’utilizzatore

Ogni 12 mesi l’utilizzatore comunica alle rappresentanze sindacali il numero dei contratti di somministrazione conclusi, la durata degli stessi, il numero e la qualifica dei lavoratori

Gli oneri contributivi, previdenziali, assicurativi e assistenziali sono a carico del somministratore nell’ambito del settore terziario, che rappresenta il datore di lavoro.

Si ha una dissociazione fra il datore di lavoro formale, che è l’agenzia di somministrazione, e l’utilizzatore, sotto il cui controllo e direzione viene svolto il lavoro. Si ha dunque

Il contratto di somministrazione a termine può essere a-causale fino ad un massimo di 12 mesi, al superamento dei quali insorge la necessità di un giustificativo della sua sussistenza. La durata massima, anche causale, è di 24 mesi. Per il contratto a tempo indeterminato non sono ovviamente previsti limiti.

2. Requisito quantitativo esso è in vigore sia per il lavoro a tempo determinato che non ed ha come obiettivo quello che l'imprenditore non "utilizzi" sono lavoratori non suoi:

1. Lavoro a tempo indeterminato il numero dei lavoratori che godono di contratto di somministrazione non può eccedere il 20% del numero dei lavoratori a tempo indeterminato.
2. Lavoro a tempo determinato non può eccedere il 30% dei lavoratori, computando sia quelli a tempo determinato che indeterminato.

Il contratto di somministrazione, sia a tempo determinato che indeterminato, è vietato nei seguenti casi (art. 32):

Sostituzione di lavoratori

con la conseguenza che i lavoratori saranno considerati a tutti gli effetti alle dipendenze dell'utilizzatore. Il contratto di lavoro ha forma libera ma il contratto di somministrazione è di natura commerciale dunque segue delle regole differenti. Esso contiene:

• Gli estremi dell'autorizzazione rilasciata al somministratore
• Il numero dei lavoratori da somministrare
• L'indicazione di eventuali rischi per la salute e la sicurezza del lavoratore e le misure di prevenzione adottate
• La data di inizio e la durata prevista della somministrazione di lavoro
• Le mansioni alle quali saranno adibiti i lavoratori
• Luogo, orario di lavoro e trattamento economico/normativo dei lavoratori

I motivi per cui si ricorre alla somministrazione possono essere organizzativi o manageriali, ad esempio far fronte a necessità di personale per pochi mesi oppure non superare determinati limiti normativi, che farebbero applicare norme differenti.

Somministrazione fraudolenta

essa viene posta in essere con la specifica intenzione di eludere norme inderogabili di legge o di contratto collettivo. Si è puniti con l'ammenda di 20€ per ciascun lavoratore e per ciascun giorno di somministrazione.

LE TUTELE PER I LAVORATORI NELL'APPALTO

APPALTO l'appaltatore apporta e coordina gli strumenti produttivi ed il personale, in un amalgama produttivo di beni e servizi, con assunzione del rischio imprenditoriale.

Il tratto differenziale con la somministrazione è che in quest'ultima si declina un'obbligazione di dare, mentre con l'appalto si declina un'obbligazione di fare, cioè di fornire un autonomo risultato produttivo.

Dalla seconda metà degli anni '80, le imprese iniziarono a concentrarsi su ciò che sapevano fare meglio e a minor costo, esternalizzando a terzi la produzione di beni e servizi che non attengono al core business. Di qui il grande successo dell'appalto.

ricorrere all'appalto scaturisce nel minor costo del lavoro. L'appalto non genuino è punito con la stessa sanzione della somministrazione fraudolenta.

3) GLI AMMORTIZZATORI SOCIALI essi consistono in una serie di strumenti di sostegno al reddito, aventi come scopo quello di attutire (ammortizzare) gli effetti sfavorevoli che determinate vicende hanno sul reddito, quindi sulla vita delle persone. Si tratta dunque di una materia a metà fra politiche assistenziali e previdenziale, denominata di welfare, introdotta recentemente. Occorre distinguere fra:

Ammortizzatori sociali che seguono alla cessazione di un rapporto di lavoro indirizzati ai disoccupati

Ammortizzatori posti in essere in costanza di lavoro cassa integrazione