Diritto costituzionale - Appunti

Costituzionale 19-10-2011

Sintesi

Ripresa dei pesi e contrappesi per introdurre le libertà "limitate"; libertà in rapporto di reciprocità con altre libertà; libertà scritte e non scritte; come nascono le libertà non scritte nel testo costituzionale (es. la privacy).

Le libertà

Le libertà in rapporto di reciprocità (in rapporto con un'altra libertà).

[Concetto di ieri: pesi e contrappesi riguardano il principio di separazione dei poteri. Funziona in un rapporto di controllo tra poteri (controllo reciproco) che risponde all’esigenza di equilibrio in merito al principio di democraticità dell’ordinamento. Checks and balances significa anche qualcosa in termini di procedure (conseguenzialità tra atti) e impone anche un certo modo di esercizio delle funzioni.

Una delle critiche che quelli della costituente mossero al sistema della navetta (la legge che passa da una camera all’altra del parlamento) fu quella che ciò ritardava la deliberazione normativa e siccome il contenuto delle libertà non è specificato nella legge questo sistema "ritarda le libertà" per questo è un sistema di status quo, cioè di immobilismo che punta a conservare il vecchio ordinamento. Quindi checks and balances nella funzione legislativa è questo sistema della navetta. Se il legislatore ha tre articolazioni per legiferare da un lato si arriva più tardi al risultato ma dall’altro si arriva più sicuri. (Quindi lunghezza della procedura = consapevolezza della norma).

Definizione libertà negativa

La libertà negativa è quella posizione soggettiva rispetto alla quale il soggetto non deve fare nulla, quindi un comportamento di astensione.

Art 21

"Tutti hanno diritto di manifestare liberamente il proprio pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di" è assicurato a tutti anche l’accesso al mezzo perché per garantire questa libertà bisogna anche garantire il mezzo. Si vede che quando l’articolo dice "e in ogni altri mezzo di diffusione" lascia la cosa in sospeso. Questo significa che i costituenti vollero ben guardarsi dal fatto che col cambiare dei tempi [vedi oggi] non solo lo scritto e la parola potevano essere tutelati ma anche altro che all’epoca non esisteva.

Importante → Le norme costituzionali che prevedono il catalogo delle libertà non sono complete ma si lasciano completare dall’intervento del legislatore successivo (perché c’è la riserva di legge per questo il legislatore). Questo è un punto di debolezza ovviamente (se riprendiamo il caso esaminato sopra ossia quello della "navetta").