Diritto costituzionale - Appunti

Articolo 18: “I cittadini hanno diritto di associarsi liberamente, senza autorizzazione, per fini che

non sono vietati ai singoli dalla legge penale. Sono proibite le associazioni segrete e quelle che

perseguono, anche indirettamente, scopi politici mediante organizzazioni di carattere militare”.

xk esso da una

Notiamo che è simile all’articolo 4 della dichiarazione dei diritti dell’uomo del cittadino

libertà ai cittadini ma allo stesso tempo da una limitazione a ciò testimoniata dalla legge penale. Per

cui esistono limiti alla libertà dell’uomo ma possono essere trovati SOLO nella LEGGE!!!

Art 21 III comma: “Si può procedere a sequestro soltanto per atto motivato dell'autorità giudiziaria nel

caso di delitti, per i quali la legge sulla stampa espressamente lo autorizzi, o nel caso di violazione delle

norme che la legge stessa prescriva per l'indicazione dei responsabili.”

Questo comma è il punto della norma nel quale capiamo che a mettere i limiti alla libertà è il Parlamento

(ossia l’organo legislativo). Quindi in quali casi si può procedere al sequestro ecc?? solo nei casi previsti

dalla legge [solo nel caso però di un particolare ramo dell’ordinamento:quello penale!]

LA RISERVA DI LEGGE:

La riserva di legge nasce dalla dichiarazione francese ma rappresenta un passo in avanti in quanto essa dice

che su qll materia intervene solo il legislatore e non può intervenire nessun potere diverso da quello

legislativo. Qst è un rafforzamento dell’articolo 4 della dichiarazione francese.

La RISERVA DI LEGGE e’ COMPETENZA ESCLUSIVA DEL LEGISLATORE !

Tutte le libertà fondamentali hanno la garanzia della riserva di legge.

La legge nasce dal confronto delle opposizioni (dovrebbe xD) xk ciò è più garantista dell’atto normativo.

Essa nasce dal confronto con le opposizoni che è una garanzia di democraticità dell’atto ossia una garanzia di

trasparenza perché il dibattito pubblico è riportato a tutti fedelmente. A differenza degli atti del governo di

cui noi non sappiamo xk non c’è trasparenza ed è tutto frutto della maggioranza (a palazzo Grazioli).

La riserva di legge quando la materia è riservata in maniera ESCLUSIVA e PREVALENTE:

Esistono 2 tipi di riserva di legge:

1) riserva di legge assoluta, ossia che la legge copre quasi per intero la materia e lascia poco spazio al

regolamento. Una legge che copre in maniera completa lasciando solo il dettaglio al potere regolamentare.

[attività di mera esecuzione] qst xk bisogna mediare tra interessi convergenti

(Es: )”Per poter esercitare il diritto di cronaca bisogna che la notizia sia vera, essenziale ai fini e di interesse

della comunità . Qst limiti sono stabiliti dalla riservatezza dell’altra persona cioè che non intacchi la libertà

di un'altra persona. [Stiamo vedendo come il diritto alla parola non debba però intaccare il diritto alla

riservatezza] Tutto qst è da ricercare in una legge e non in un regolamento del governo! La misura che regola

il diritto di parola e quello alla riservatezza quindi è una legge. Una legge che stabilisce il contenuto.

La riserva di legge risponde a una esigenza garantista ossia mettere a riparo la libertà dalle

maggioranze! [ESEMPIO: la preoccupazione nel ‘48 era qll di non fare la stessa fine fatta con l’esperienza

fascista , ossia che le nostre libertà venissero di nuovo compromesse dall’esecutivo].

2) riserva di legge relativa: quando la legge deve esprimere un minimo di normazione sulla

materia quindi quando essa lascia ampio spazio al regolamento. Per questo la competenza resta

sempre del legislatore il quale però lascai ampio spazio al potere regolamentare di agire (ma il

potere regolamentare agisce sempre per secondo, ossia deve essere abilitato dalla legge ad agire).

Se una legge non interviene può intervenire un regolamento? Si. Li dove non c’è riserva di legge il

regolamento può agire in assenza di legge (regolamento Preter).