Democrazia deliberativa

RAPP.VA/AGGREGATIVA

Modello da 'esportazione'

Percezione della crisi delle prassi. Contrasto tra teoria normativa e pratiche empiricamente osservabili

Democratiche

Crisi frutto di successo

Overload di domanda vs. qualità e quantità dellarisposta; crisi fiscale crisi legittimazione (Weber)

Conflitti ambientali e 'società del rischio' (Beck)

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LA CRISI

Movimenti sociali anni '70: sbocco partecipazionista

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DD NON coincide con democrazia partecipativa

NON alternativa a democrazia rappresentativa, ma espansione/integrazione

DD risposta al paradigma post-democratico, che rischia di aggravare la crisi di legittimazione (non aumenta efficacia: cfr. crisi ambientale)

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PARADIGMA

POST-DEMOCRATICO

Liberal-individualista/ public choice(Mastropaolo; Pellizzoni); tre profili:

ELITISTA: Democrazia come sistema di selezione delle elite politiche

TECNOCRATICO – complessità questioni, scelte affidate a specialisti

STRATEGICO: politica come competizione fra interessi R.Lewanski Politiche ambiente Scienze Politiche UniBo AA 2005-6…

PARADIGMA POST-DEMOCRATICO

equiparazione della politica al mercato

Neo-liberismo paradigma egemone

Approccio individualista, centrato sulla proprietà privata, negoziazione degli interessi, expertise tecnica

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DD COME RISPOSTA…

• Al paradigma post-democratico
• Incapacità di soddisfare la domanda
• Alla crisi di legittimazione in relazione a efficienza/efficacia (cfr. M. Weber)
• Tra cui: crisi ambientale

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DD EMERGE DA…

• Insoddisfazione per il pensiero

liberaledominante• Idea ‘repubblicana’: valore dellapartecipazione attiva nella vita pubblica,necessaria per assicurarsi la libertà intesacome non-dominio• Democrazia associativa: capacità di auto-org.ne della società civileR.Lewanski Politiche ambienteScienze Politiche UniBo AA 2005-63 ASPETTI1) Estensione del concetto2) Dove si svolgono i processi di DD3) Base su cui si giustificanoR.Lewanski Politiche ambienteScienze Politiche UniBo AA 2005-61) Estensione del concetto• NON sinonimo di partecipazione:essere/prendere parte, appartenenza; nonavviene solo attraverso processi dialogici(mobilitazione, protesta, ecc.)• NON democrazia diretta (DD: selezionesoggetti) R.Lewanski Politiche ambienteScienze Politiche UniBo AA 2005-6Negoziazione• DD: argomentare, scambio di ragioni, in base acriteri di validità (oggettive o accettabili)• Negoziato: scambio di minacce o promesse(credibilità)• Ma: argomentazione

anche nel negoziato; ricerca di criteri oggettivi
• Deliberazione dialogica: DD forte
• e D. negoziale o strategica (aggiustamento delle preferenze in base a obbiettivi perseguiti): DD debole
R.Lewanski Politiche ambiente Scienze Politiche UniBo AA 2005-6
• Concezione 'esigente' (Habermas, Rawls): consenso sulle ragioni delle scelte
• Consenso motivato su preferibilità di una scelta, ma rimangono divergenze su fatti o valori
• Accezione ancora meno 'ambiziosa': mettere in agenda questioni altrimenti trascurate; disporre di un forum di discussione, ecc.
• Tentativi di applicazione concreta porta a rilassare i requisiti (fino a DD debole)
R.Lewanski Politiche ambiente Scienze Politiche UniBo AA 2005-6 2) DOVE
• Istituzionalizzazione forte: processo formalizzato ad hoc; ambiti ben identificati: ADR in USA, arene deliberative es. RSI o programmazione negoziata,
• Ist. debole: a) in contesti non specifici, dedicati, ades. in

particolari momenti di ist.ni esistenti (es.leg.vo) al posto di confronto strategico, per ricercainteresse comune

b) DD rinvenibile in molteplici ist.ni e processi

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2) DOVE

c) ist.ni Stato liberale inadatte per processi di DD a causa di restrizioni (Dryzek); la democrazia discorsiva avviene nella sfera pubblica dove i cittadini si confrontano su temi di interesse generale; ‘doppio binario’ (Habermas: azione di controllo su ist.ni pol-amm.ve (rendere il sistema più permeabile alla società civile)- Cfr tab. 1 p.22 R.Lewanski Politiche ambiente Scienze Politiche UniBo AA 2005-6