Test Genetici. la Convenzione di Oviedo (vedi sopra) consacra il principio della
priorità dell’essere umano sugli interessi della scienza e della società.
Esiste una profonda connessione tra la genetica e la bioetica: quest’ultima vede il suo sviluppo
proprio a partire dagli anni ’70, quando la scienza inizia ad indagare sui meccanismi intimi della
vita e compaiono i primi studi genetici. Si aveva paura di una “bomba biologica”, per cui la bioetica
si pone come intermediario, come mediatore, tra la ricerca scientifica e quelli che sono i diritti
degli esseri viventi, la sopravvivenza dei quali pare essere messa a rischio dalla scienza.
In quegli anni nascono anche affermazioni di proprietà sulla vita viene attribuito il primo
dell’onco-mouse
brevetto su un essere vivente. Il secondo caso che si presenta è quello , un
topo geneticamente modificato per contrarre il tumore. Qui di seguito è riportato l’articolo
relativo:
This article is the second in an occasional series which highlights issues that have arisen in some
significant patent law cases concerning biotechnology and bioethics. Here we look at how several
jurisdictions have dealt with the ethical implications of patenting transgenic animals.
Animals are called "transgenic" when DNA from other species has been artificially introduced into
their genome. Transgenic animals have been developed for potentially beneficial applications,
such as medical research, enhanced food production, and the production of proteins or organs.
But the genetic manipulation of animals, particularly mammals, also raises a host of ethical issues
that can be highly controversial.
Such issues are much wider than the questions relating to patentability. And governments may of
course at any stage of research and development directly outlaw any technology deemed
inherently unacceptable. But it is notable that some controversial new technologies only surface
publicly when they reach the patent office.
So what has happened when inventors have sought to patent transgenic animals?
Harvard’s oncomouse
Among the first transgenic animals to be produced was the oncomouse. Researchers at Harvard
Medical School in the early 1980s produced a genetically modified mouse that was highly
susceptible to cancer, by introducing an oncogene that can trigger the growth of tumors. The
oncomouse (from the Greek word for tumor) was conceived as a valuable means of furthering
cancer research. Harvard College sought patent protection in the United States and several other
countries.
The case raised general ethical issues regarding transgenic technology in itself. But it also raised
two key issues for the patent system:
should patents be granted at all for animals or animal varieties, particularly for higher-order
animals such as mammals, even if they do otherwise meet patentablility criteria (novelty,
industrial applicability/usefulness, inventive step etc.)?
how should moral implications be addressed in relation to specific cases, e.g. the question of
suffering caused to the transgenic animal?
These issues have been resolved differently by the patent authorities of different countries, as the
following examples illustrate.
United States - patent granted
The United States Patent Office in 1988 granted a patent no. 4,736,866 to Harvard College
claiming "a transgenic non-human mammal whose germ cells and somatic cells contain a
recombinant activated oncogene sequence introduced into said mammal…" The claim explicitly
excluded humans, apparently reflecting moral and legal concerns about patents on human beings,
and about modification of the human genome.
EPO - applying the utilitarian test
The European Patent Office (EPO) considered the oncomouse case at length and at several levels.
It was only resolved in 2004 *, and we touch here on only two aspects of a very complex case. The
EPO applies the patent standards of the European Patent Convention, which contains two key
relevant provisions: Article 53(a) excludes patents for inventions "the publication or exploitation of
which would be contrary to ordre public or morality". And Article 53(b) excludes patents on
"animal varieties or essentially biological processes for the production of…animals."
The EPO decided that the exclusion on patenting animal varieties did not constitute a ban on
patenting animals as such. It concluded further that the oncomouse was not an animal variety, and
so did not fall within that exclusion.
In order to address the ordre public or morality exception, the EPO developed a utilitarian
balancing test. This aimed to assess the potential benefits of a claimed invention against negative
aspects, in this case weighing the suffering of the oncomice against the expected medical benefits
to humanity. Other considerations could also be taken into account in the balancing test, such as
environmental risks (neutral in this case), or public unease (there was no evidence in European
culture for moral disapproval of the use of mice in cancer research i.e. no moral disapproval of the
proposed exploitation of the invention in this case). The EPO concluded that the usefulness of the
oncomouse in furthering cancer research satisfied the likelihood of substantial medical benefit,
and outweighed moral concerns about suffering caused to the animal. In the original application,
the claims referred to animals in general, but in the course of the proceedings, the patent was
amended and finally maintained with claims limited to mice.
The Upjohn mouse - same approach, different outcome
The same utilitarian approach to the morality issue was applied by the EPO in the Upjohn case in
1992, but with a different outcome. The patent in question, filed by the Upjohn pharmaceutical
company, was on a transgenic mouse, into which a gene had been introduced such that the mouse
would lose its hair. The objective was to test products to treat human baldness and wool
production techniques. The EPO again weighed up benefits (usefulness in research to cure hair
loss) and harm (suffered by the mice), but concluded that in this case the latter outweighed the
former, such that the exploitation of the invention was contrary to morality and therefore not
patentable.
Canada - patent rejected
In Canada, the patent examiner initially rejected claims to transgenic animals on the basis that
they were not included in the definition of an invention, but allowed claims on the process for
obtaining the oncomouse.
The Supreme Court of Canada finally ruled in 2002 that higher life forms were not patentable
because they were not a "manufacture or composition of matter within the meaning of invention"
of the Patent Act **. Manufacture was interpreted as a non-living mechanistic product or process.
"Composition of matter" was understood as ingredients or substances that had been combined or
mixed together by a person. So while microorganisms, or an oncogene-injected egg capable of
maturing into an oncomouse, may be a mixture of ingredients and thus patentable under Canadian
Law, the body of a mouse was not. Moreover, the drafters of the Patent Act (1869) had not had
mammals in mind and so the Act did not address higher life forms. It was recommended that, as
the patentability of such life forms was contentious, the Parliament should engage in public
debate to address the complex social and moral issues and close the legislative gap.
The dissenting justices, however, questioned the justification for distinguishing between lower life
forms, seen as a composition of living matter, and higher life forms, which were not deemed to be
compositions of matter. They held that the scientific achievement of altering the genetic material
of which an animal - which does not exist in nature in this altered form - is composed, was itself an
inventive "composition of matter" within the meaning of the Patent Act.
Different Approches
Transgenic animals pose questions for bioethics in general, and specific ethical questions in the
context of the patent system. The oncomouse case highlights how different jurisdictions have
dealt with the basic question of whether a transgenic animal -provided it complies with the
patentability requirements - should be considered patentable subject matter; and how they have
then weighed the ethical dimension of this particular technology.
Emblematico è anche il caso di John Moore (1976), un ingegnere affetto da una grave forma di
leucemia a cui viene esportata la milza. In seguito all’intervento i medici continuano ad insistere
perché egli si presenti a Los Angeles per vari controlli e che firmi vari consensi, nonostante
l’esportazione della milza lo abbia portato alla guarigione dal tumore. Scoprì poi che i medici
avevano estratto delle cellule dalla sua milza e le avevano coltivate a sua insaputa; fece così
ricorso, poiché questo fatto violava la sua privacy. Le parti staccate dal corpo, però, non sono
configurabili come cosa non sono proprietà del paziente né del medico!
Vengono così create delle norme che attribuiscono ai medici il diritto di utilizzare tali materiali
primo brevetto su tessuti
biologici a scopo di ricerca. con il caso di J. Moore si ha cos’ il
biologici umani.
Il materiale biologico assume perciò un’enorme importanza e oggi è fonte di moltissime
informazioni.
Moore: il corpo come opera dell’ingegno. La pietra miliare nel processo di brevettabilità dei
materiali biologici umani è costituita dalla famosa decisione della Corte Suprema degli Stati Uniti
sul caso Moore v. Regents of the University of California 38, relativa agli aspetti personali e
patrimoniali degli atti dispositivi del corpo. John Moore citò in giudizio per conversion (interferenza
nell’esercizio del diritto di proprietà) i medici e la società farmaceutica che avevano brevettato una
linea cellulare elaborata a partire da sostanze (linfochine) prelevate dalla sua milza. Mentre, in un
primo tempo, la Corte d’Appello della California accordò al ricorrente un diritto di partecipare agli
utili connessi al brevetto, la Corte Suprema della California riconobbe a Moore solo il diritto al
consenso informato (esteso anche al consenso a che altri sfruttassero economicamente i suoi
materiali biologici), ma non la diretta partecipazione agli utili derivanti dalla linea cellulare.
Vengono così contrapposte, nel ragionamento della suprema Corte, i due concetti di privacy e di
proprietà. Non è necessario forzare il “cerchio” della privacy e della dignità personale nelle forme
squadrate della proprietà, argomentavano i giudici di Moore. Ma il tentativo compiuto dalla Corte
di validare la tesi della sostanziale eterogeneità ed estraneità delle due diverse istanze giuridiche
poteva però essere argomentato solo con gli effetti negativi che si sarebbero prodotti impedendo
all’industria di accedere alle “indispensabili materie prime” (necessary raw materials) utili alla
ricerca farmacologica39. La motivazione della Corte lascia uno strano vuoto a proposito della
proprietà dei tessuti: da un lato si dice che Moore non ha la proprietà dei materiali perché essi
sono oggetto solo di atti non patrimoniali di autonomia 40, dall’altro si precisa che nemmeno i
titolari del brevetto hanno la proprietà dei tessuti, ma solo i diritti relativi alla loro opera di
ingegno. I materiali nella loro oggettività risultano impalpabili, de-materializzati, ridotti
unicamente alla loro funzione: biologico-fisiologica nel corpo, informazionale dopo l’isolamento da
esso.
Moore v. Regents of University of California, Cal. App. 2 Dist. (1988), e 51 Cal. 3d (1990). 39 Moore
v. Regents of University of California, 51 Cal. 3d (1990) at 140, 144-145: “Yet one earnestly wish to
protect privacy and dignity without accepting (...) that the interference with those interests
amounts to a conversion of personal property. Nor is it necessary to force the round pegs of
‘privacy’ and ‘dignity’ into the square hole of ‘property’ in order to protect the patients, since the
fiduciary-duty and informed-consent theory protect these interests directly by requiring full
disclosure. (...) The extension of conversion law into this area will hinder research by restrincting
access to the necessary raw materials”. 40 Cfr. anche Directive 98/44/EC, cit., Preamble (26):
«Whereas if an invention is based on biological material of human origin or if it uses such material,
where a patent application is filed, the person from whose body the material is taken must have
had an opportunity of expressing free and informed consent thereto, in accordance with national
law».
Poiché i materiali biologici sarebbero inutilizzabili per il soggetto da cui sono prelevati, essi
vengono considerati come res derelictae, liberamente acquisibili come res nullius 41 da parte di
coloro che possiedano un dimostrabile interesse ad essi. L’esistenza di tale interesse, consistente
nella capacità di utilizzare e trasformare l’informazione contenuta nei materiali biologici e di
immetterla sul mercato, viene considerato in re per gli operatori scientifico-economici, come coloro
che di fatto detengono tale potere. Un recente documento del National Bioethics Advisory
Committee sui materiali biologici umani prosegue in questa linea interpretativa, precisando che i
materiali biologici umani
“are available not to anyone, but in general are restricted to those who have legitimate research
interests in their use and presumably possess the capability to perform sophisticated scientific
studies that can reveal biological information about the samples or even health-related
information about the persons from whom they came” 42.
Di fatto, il criterio dell’isolamento e della purificazione dei materiali biologici è indicativo di quella
“capacità tecnologica” di trarre funzioni e informazioni utili dagli HBMs, che viene associata
all’esistenza di un interesse sui materiali, e che giustifica il controllo dei medesimi. Anche se non
esiste un vero diritto di proprietà sui raw materials -perché come si è precisato in Moore,
l’informazione contenuta nei materiali è fattualmente e legalmente distinta dalla mera materia
cellulare 43- un potere di controllo sui materiali viene di fatto allocato: un diritto di disposizione
viene infatti riconosciuto a chi possieda gli strumenti produttivi per sfruttare economicamente i
materiali e le informazioni. L’eredità giuridica “quasi-globalizzata” del dopo Moore consiste
nell’aver accettato come legittima la separazione delle due questioni della privacy e della proprietà
(o più correttamente del controllo) nella regolazione dei materiali biologici umani; e nel
considerare tale separazione come l’unica mediazione possibile tra individui e collettività civile da
un lato, e scienza e industria dall’altro. Agli individui va il diritto alla privacy, alla società la
legittima attesa di progresso nella ricerca, all’industria della scienza l’incentivo economico per
OTA, New Developments in Biotechnology: Ownership of Human Tissues and Cells, cit., p.82: “Res
Nullius - Another defense that a researcher might assert is res nullius, which means things that are
not owned. The res nullius category included islands newly risen from the sea and wild animals.
Under common law, for instance, a distinction was drawn between domestic and wild animals.
Domestic animals could be acquired and held as property just like inanimate articles, but wild
animals could only be the subject of a qualified property right. It could be argued the patient and
his tissues stand in a relationship similar to that between a landowner and wild animals on his
land. (…) Not having exercised dominion or control over the tissues, the patient’s rights therein
would be like those of a landowner who had made no attempt to capture wild animals passing
over his land. The argument seems strongest in the case of tumors because these are not normal,
healthy parts of the body. A defendant/researcher could contend that it was he, not the patient,
who isolated and cultured the abnormal bodily constituents and thereby reduced them to
‘possession’ “. 42 NATIONAL BIOETHICS ADVISORY COMMITTEE (nbac), Research Involving Human
Biological Materials: Ethical Issues and Policy Guidance, Report and Recommendations, Rockville,
Maryland, August 1999, http://www.georgetown.edu/research/ nrcbl/nbac/hbm.pdf Rockville,
Maryland, August 1999, http://www.georgetown.edu/research/ nrcbl/nbac/hbm.pdf, p.59. 43
Moore v. Regents of University of California, 51 Cal. 3d (1990), at 492-493: “This is because the
patented cell line is both factually and legally distinct from the cells taken from Moore’s body”.
la realizzazione di tale progresso.
Oltre la retorica: passi verso una maggiore democraticità Non è un caso se questa riflessione sui
brevetti biotecnologici si muove tra laboratori e tribunali, ruotando prevalentemente intorno al
lavoro svolto dai giudici. In un saggio 44 dedicato al ruolo svolto dalle Corti americane nel
governare il dispiegamento sociale della scienza, Sheila Jasanoff formula un giudizio
sufficientemente positivo circa l’operato del potere giudiziario. Anche se in taluni settori i giudici
hanno mostrato scarsa capacità riflessiva e critica nei confronti della ‘scienza ufficiale’
(mainstream science), così come presentata dall'industria o dalle agenzie governative, il diritto
americano si è rivelato sistema flessibile ed efficiente nella regolazione di biotecnologie rispetto
alle quali un accordo a livello legislativo sarebbe stato assai arduo da conseguire. Potendo
esercitare il proprio potere decisionale in relazione a casi singoli, le Corti si sono di fatto prestate a
un lavoro di sperimentazione sociale, che si è rivelato un importante strumento di mediazione in un
clima di rapidi cambiamenti scientifico-tecnologici tra forti spinte e interessi sociali contrapposti.
Jasanoff riconosce ai giudici anche un altro merito: quello di rendere presente (e di rappresentare)
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