Appunti Politica economica dello sviluppo

Università degli studi di Firenze

Corso di laurea in sviluppo economico, cooperazione internazionale socio-sanitaria e gestione dei conflitti

A.A. 2021/2022

Politica economica dello sviluppo 1

Sommario

• Introduzione alla politica economica nei PVS ......................................................................................................................... 7
• Definizione di politica economica ..................................................................................................................... 8
• Comportamenti dei policy maker ..................................................................................................................... 9
• Teoria della politica economica ........................................................................................................................ 9
• Modelli economici .................................................................................................................... 10
• Modello D’Antonio, Graziani, Vinci (1979) ................................................................................................... 10
• Tipi di relazioni parte dei modelli economici ........................................................................................................ 11
• Tipi di variabili ........................................................................................................................... 11
• Grado di realismo dei modelli economici ....................................................................................................... 11
• Politica economica e importanza del contesto locale ............................................................................................. 12
• Obiettivi fissi e flessibili .................................................................................................................................. 13
• Modello ad obiettivi fissi ................................................................................................................................. 14
• Condizioni di risolvibilità ............................................................................................................................... 14
• Modello ad obiettivi flessibili .......................................................................................................................... 15

Approcci alla scelta degli obiettivi di politica economica

................................................................................................................ 16

• Consultazione diretta e teoria delle votazioni .................................................................................................... 17
• Teoria delle votazioni ................................................................................................................................. 17
• Vecchi economia del benessere e funzioni di benessere sociale ........................................................................ 18
• Funzione Benthamiana (funzione di benessere sociale) ................................................................................... 19
• Funzione di Atkinson ................................................................................................................................ 21
• Indice di Dalton ....................................................................................................................................... 22
• Funzione di Rawls ....................................................................................................................................... 22
• Critica di Sen alla teoria del benessere .......................................................................................................... 23
• Critica all’utilità ......................................................................................................................................... 23
• Approccio delle capabilities ......................................................................................................................... 23
• New Political Economy ............................................................................................................................... 24
• Interazioni ................................................................................................................................................. 24
• Critica di Lucas ............................................................................................................................................ 25
• Esempio: Giappone anni ’90 ....................................................................................................................... 25
• Implicazioni della critica di Lucas .................................................................................................................. 25

La filosofia politica del modello di politica economica

................................................................................................................ 26

• Posizioni libertarie sull’intervento dello Stato in economia ......................................................................... 26
• Posizioni liberali sull’intervento dello Stato in economia ............................................................................ 26
• Posizioni collettiviste sull’intervento dello Stato in economia ................................................................... 26
• I tre approcci della politica economica moderna ......................................................................................... 29

Contesto e obiettivi di politica economica nei PVS

.................................................................................................................. 29

• Differenze tra PVS ....................................................................................................................................... 29
• Esempi sulle norme sociali ......................................................................................................................... 30
• Differenze nelle istituzioni ......................................................................................................................... 30
• Caratteristiche strutturali dei PVS ............................................................................................................. 30
• Incompletezza dei mercati ......................................................................................................................... 32
• Offerta inadeguata di beni pubblici ........................................................................................................... 32
• Forte concentrazione di reddito e degli attivi (terra) ................................................................................. 33
• Istituzioni incomplete ................................................................................................................................. 33
• Forte crescita della popolazione e mortalità diffusa .................................................................................. 34
• Scarsa capacità di risparmio e accumulazione di capitale ........................................................................ 35

Attori e vincoli alla politica economica nei PVS e PS

........................................................................................................................................ 35

• Attori pubblici nei PVS ................................................................................................................................ 36
• Decentramento ........................................................................................................................................... 36
• Multi-level planning .................................................................................................................................... 37
• Temi del dibattito sul decentramento ........................................................................................................ 38
• Vincoli nei PS ............................................................................................................................................. 38
• Perdita di autonomia della politica economica nei PS .............................................................................. 38
• Attori nei PVS .............................................................................................................................................. 39
• Attori pubblici nazionali nei PVS .............................................................................................................. 39
• Attori privati nei PVS ................................................................................................................................. 40
• Attori internazionali pubblici ................................................................................................................... 41
• Attori internazionali privati ....................................................................................................................... 41
• Vincoli nei PVS ........................................................................................................................................... 42
• Problemi istituzionali nei PVS ................................................................................................................. 42
• Fondo Monetario Internazionale ............................................................................................................. 44

Stabilizzazione macroeconomica ortodossa

............................................................................................................................ 44

• Caratteristiche strutturali di squilibrio nei PVS ..................................................................................... 44
• Specializzazione internazionale sfavorevole ........................................................................................... 46
• Dipendenza da import di beni intermedi/investimento ......................................................................... 46
• Squilibri finanziari ...................................................................................................................................... 47
• Rigidità strutturali e pressioni inflazionistiche ....................................................................................... 47
• Mercati finanziari rudimentali e dualistici ............................................................................................... 48
• Elevato import-export gap e regime di tasso di cambio .......................................................................... 48
• Gettito tributario debole e disavanzo di bilancio ..................................................................................... 49
• La stabilizzazione macroeconomica ........................................................................................................... 49
• Sintomi e fonti di disequilibrio macroeconomico ..................................................................................... 50
• Shock interni ............................................................................................................................................... 50
• Alta inflazione ............................................................................................................................................ 53
• Caos finanziario ........................................................................................................................................... 55
• Disavanzo di bilancio insostenibile ........................................................................................................... 56
• Shock esterni ............................................................................................................................................... 56
• Shock da specializzazione internazionale ............................................................................................... 57
• Shock finanziari internazionali .................................................................................................................. 57
• Modelli ortodossi di stabilizzazione ............................................................................................................ 57
• Obiettivi ortodossi ...................................................................................................................................... 58
• Approcci e modelli ortodossi ..................................................................................................................... 58
• Premesse teoriche ...................................................................................................................................... 60
• MABoP (Monetary Approach to the Balance of Payments) ...................................................................... 62
• Programmi ispirati a MABoP .................................................................................................................... 63
• Valutazione di un programma di stabilizzazione ....................................................................................... 63
• Metodologia valutativa ............................................................................................................................... 64
• Valutazioni empiriche ................................................................................................................................... 64

Disavanzo di bilancio, politica fiscale e debito pubblico

...................................................................................................................... 65

• Concetti di disavanzo di bilancio .................................................................................................................. 65
• Disavanzo primario e complessivo .......................................................................................................... 65
• Disavanzo operativo .................................................................................................................................... 66
• Disavanzo del governo centrale e consolidato ........................................................................................... 67
• Disavanzo di cassa e di competenza ............................................................................................................ 67
• Disavanzo temporaneo e permanente .......................................................................................................... 67
• Finanziamento del disavanzo e gestione del debito ................................................................................... 69
• Contenimento del disavanzo ......................................................................................................................... 69
• Taglio di SPP ............................................................................................................................................... 69
• Aumento delle entrate ................................................................................................................................... 69
• Crescita del PIL: g > r ..................................................................................................................................... 69
• Abbassamento di r (tasso di interesse) .......................................................................................................... 70
• Espansione controllata di H (base monetaria) ............................................................................................. 70
• Crisi estrema ................................................................................................................................................ 70
• Moratoria automatica sul debito ................................................................................................................... 70
• Debt capping ................................................................................................................................................ 70
• Debt rescheduling/securitisation .................................................................................................................. 71
• Consolidamento e scambio debito/spesa ...................................................................................................... 71
• Debt default or Debt Cancellation .................................................................................................................. 71

Stabilizzazione eterodossa e populismo macroeconomico

.................................................................................................................................................................. 71

• Premessa ........................................................................................................................................................ 72
• Populismo macroeconomico ........................................................................................................................ 72
• PM: Approccio complessivo ........................................................................................................................... 73
• Discriminanti teoriche .................................................................................................................................. 73
• Politiche specifiche del populismo macroeconomico .......................................................................................... 73
• Politica fiscale espansiva ............................................................................................................................... 74
• Politica monetaria accomodante ....................................................................................................................