Appunti Istituzioni di diritto europeo prima parte:integrazione europea dai Trattati istitutivi al Trattato di Lisbona prof.Dani Università di Trento 2015

16-17-18 febbraio

PRIMA FASE DELLA COMUNITA' EUROPEA: 1945-1950

primi tentativi di europeizzazione e cooperazione-->non è ancora Unione, ma si assiste a una serie di esperimenti di cooperazione mondiale dopo la 2GM su 3 fronti:

• Garanzia dello Stato di Diritto--> Consiglio d'Europa, CEDU, Corte europea dei Diritti dell'Uomo di Strasburgo
• Difesa-->UEO-->NATO-->ulteriore tentativo di promuovere Ue sulla base di una cooperazione sulla base di una politica comune di difesa, progetto CED, ma poi FALLITO per mancata ratifica della Francia
• Economia-->cooperazione per la gestione del piano Marshall (OECE poi OCSE)-->idea progetto CECA, cooperazione economica in settori circoscritti ma fondamentali per la produzione e l'industria militare dell'epoca

-->L'INTEGRAZIONE EUROPEA SI CONCENTRA SU QUESTO FRONTE

SECONDA FASE DELLA COMUNITA' EUROPEA: 1951-1985

Discorso Schumann (ministro esteri francese)Trattato di Parigi 1951 CECATrattato di Roma 1957 CEE e EURATOMMembership, dopo la fine della politica di De Gaulle ostile all'espansione, arriva a 12 Stati membri

CECA=trattato istitutivo firmato a Parigi nel 1951 (in vigore dal 1952, prevista una DURATA DI 50 ANNI) 6 stati fondatori che attribuiscono competenze a una nuova organizzazione internazionale e sovranazionale per regolare LA PRODUZIONE DI CARBONE E ACCIAIO-->primo passo verso una Comunità Europea. È dotata di un' ALTA AUTORITA' (esecutivo, gestione, poteri normativi, 9 membri non rappresentativi degli Stati ma indipendenti), un CONSIGLIO SPECIALE DEI MINISTRI (controllo, membri rappresentanti dei governi statali), un'ASSEMBLEA COMUNE (consultiva, di controllo, membri di rappresentanti dei popoli) e una CORTE DI GIUSTIZIA (potere giurisdizionale, si occupa delle vertenze fra Stati e fra Stati e istituzioni, formata da 7 giudici e 2 avvocati nominati dai Paesi membri)-->riscuote molto successo, si comincia a delineare un'area di libero scambio fra i Paesi membri per questi due materiali.

Nel 1955 si tiene la Conferenza di Messina, dove il Gruppo SPAAK (ministro esteri belga) propone progetto CEE (con l'obiettivo di liberalizzare tutto il mercato) e il progetto CEEA-EURATOM (per liberalizzare l'energia atomica)

Nel 1957 vengono quindi firmati a Roma i Trattati istitutivi di CEE e CEEA (entrano in vigore nel 1958 e hanno DURATA ILLIMITATA)-->nascono due nuove organizzazioni internazionali e sovranazionali, ora sono in totale 3, tutte distinte e autonome con istituzioni e competenze proprie.

CEE=si occupa di MERCATO COMUNE, portata generale-tutti i settori del commercio. Obiettivi: oltre al LIBERO SCAMBIO, creare un' UNIONE DOGANALE tra i Paesi membri abolendo i dazi doganali interni e fissando un'unica tariffa per i dazi doganali esterni. Dotata di un CONSIGLIO e una COMMISSIONE più ASSEMBLEA e CORTE condivise CEEA-EURATOM=controllare l'operato e i rapporti tra i Paesi riguardo l'energia atomica. Dotata di una ASSEMBLEA, un CONSIGLIO, più ASSEMBLEA e CORTE condivise Contemporaneamente si adotta una CONVENZIONE con la quale l'ASSEMBLEA e la CORTE DI GIUSTIZIA della CECA vengono usate per tutte e tre le Comunità, pur mantenendo la differenziazione di competenze... mentre per ora ciascuna comunità ha un proprio Consiglio e una propria Commissione-Autorità.

16-17-18 febbraio

PRIMA FASE DELLA COMUNITA' EUROPEA: 1945-1950

primi tentativi di europeizzazione e cooperazione-->non è ancora Unione,ma si assiste a una serie di esperimenti di cooperazione mondiale dopo la 2GM su 3 fronti:

• -Garanzia dello Stato di Diritto--> Consiglio d'Europa,CEDU,Corte europea dei Diritti dell'Uomo di Strasburgo
• -Difesa-->UEO-->NATO-->ulteriore tentativo di promuovere Ue sulla base di una cooperazione sulla base di una politica comune di difesa,progetto CED,ma poi FALLITO per mancata ratifica della Francia
• -Economia-->cooperazione per la gestione del piano Marshall (OECE poi OCSE)-->idea progetto CECA,cooperazione economica in settori circoscritti ma fondamentali per la produzione e l'industria militare dell'epoca

-->L'INTEGRAZIONE EUROPEA SI CONCENTRA SU QUESTO FRONTE

SECONDA FASE DELLA COMUNITA' EUROPEA: 1951-1985

Discorso Schumann (ministro esteri francese)Trattato di Parigi 1951 CECATrattato di Roma 1957 CEE e EURATOMMembership,dopo la fine della politica di De Gaulle ostile all'espansione,arriva a 12 Stati membri

CECA=trattato istitutivo firmato a Parigi nel 1951 (in vigore dal 1952,prevista una DURATA DI 50 ANNI) 6 stati fondatori che attribuiscono competenze a una nuova organizzazione internazionale e sovranazionale per regolare LA PRODUZIONE DI CARBONE E ACCIAIO-->primo passo verso una Comunità Europea.E' dotata di un' ALTA AUTORITA'(esecutivo,gestione,poteri normativi,9 membri non rappresentativi degli Stati ma indipendenti),un CONSIGLIO SPECIALE DEI MINISTRI (controllo,membri rappresentanti dei governi statali),un'ASSEMBLEA COMUNE (consultiva,di controllo,membri di rappresentanti dei popoli) e una CORTE DI GIUSTIZIA (potere giurisdizionale,si occupa delle vertenze fra Stati e fra Stati e istituzioni,formata da 7 giudici e 2 avvocati nominati dai Paesi membri)-->riscuote molt