Appunti di Diritto processuale tributario

CONCILIAZIONE

È prevista all’art 48. Questo istituto è l’estremo strumento deflattivo delfuori udienzacontenzioso tributario. E’ uno strumento che può essere e in questoin udienzacaso si definisce la controversia sulla base di un accordo fra loro; è ilgiudice stesso che quando lo ritiene opportuno invita le parti. Il processo inquesti casi si estingue e si conclude con il PROCESSO VERBALE DICOSTITUZIONE e prende il posto dell’atto impugnato.

Processo tributario litisconsortile previsto all’art 14 del D.lgs.546/92’. Iltema del litisconsorzio nel diritto processuale tributario è debitore rispetto aquello di diritto processuale civile, per questo ci rifererimo all’art 102 e seguentidel c.p.c e alla interpretazione di questi istituti data dai processul civilisti.

L’art 1 co2 d.lgs.546/92 richiama le norme processuali civili ove compatibili peril diritto processuale tributario.Quando si parla di litisconsorzio

Facciamo riferimento a casi dove sono introdotte nel processo PIÙ CAUSE, DA O CONTRO più ricorrenti. Nel processo civile ricorre litisconsorzio quando ci sono PIÙ PARTI rispetto all'unico attore e al convenuto e/o sono dedotti più diritti DA O CONTRO più soggetti. Es. nel processo civile si ha litisconsorizio quando il creditore propone più domande di condanna all'adempimento di un obbligazione parziaria o solidale nei confronti di più soggetti che sono tenuti all'adempimento. Es. Tizio muore e lascia degli eredi, questi sono tenuti pro quota all'adempimento del debito del de cuius pro quota. Di conseguenza il creditore potrà proporre in unico processo più domande di condanna nei confronti degli eredi chiedendo l'adempimento della quota. In questo caso l'obbligazione è parziaria. Oltre a quella parziaria vi è quella solidale che è la regola secondo quanto previsto dall'art

1292 c.c.. Il legislatore del codice in vigore opera una scelta di presunzione di campo e individua la solidarietà come regola, ossia introduce una obbligazione solidale, ogni volta che l'obbligazione sia soggettivamente complessa. Se un'obbligazione viene contratta da più persone e nulla si specifica nel contratto da cui il debito sorge, in questo caso tutti questi soggetti se non diversamente previsto sono obbligati solidalmente.

Il fatto che sia una obbligazione solidale fa sì che: il creditore può chiedere a chiunque l'adempimento dell'intero, una volta adempiuta l'obbligazione si estingue, salvo il diritto di regresso per chi ha adempiuto, nulla impedisce al creditore di convenire tutti i debitori in giudizio.

Questi esempi sono significativi nel diritto processuale tributario. L'obbligazione solidale tributaria ha le stesse caratteristiche di quella civile, il creditore può scegliere chi convenire in giudizio, può anche convenire

tutti idebitori.

Il processo litisconsortile come si può formare:

A) AB ORIGINE

1. FACOLTATIVA: Es. obbligazione civile
2. NECESSARIO: in questo caso il processo litisconsortile non è una facoltà dell'attore, ma è una scelta obbligata. In questo caso il processo deve nascere e morire con una pluralità di parti.

B) SOPRAVVENUTA: il processo nasce con un attore e un convenuto. Poi nel processo intervengono volontariamente, oppure perché chiamati in causa soggetti terzi. Teniamo presente che la sentenza pronunciata dal giudice vincola solo le parti, se il terzo sceglie di intervenire in processo o sceglie di intervenire nel giudizio diventerà parte.

Il litisconsorzio QUANDO SI PUÒ E QUANDO SI DEVE. In molti casi il litisconsorzio è un facoltà delle parti, in molti casi è una necessità, dunque a volte il processo consortile è un obbligo per l'attore (altrimenti senza le inutiliter data parti che dovevano

essere decisalimitatamente ad alcuni di essi.

2. Se il ricorso non è stato proposto da o nei confronti di tutti i soggetti indicati nel comma 1, è ordinata l'integrazione del contraddittorio mediante a loro chiamata entro un termine perentorio stabilito a pena di decadenza.

3. Possono intervenire volontariamente o essere chiamati in giudizio i soggetti che, insieme al ricorrente, sono destinatari dell'atto impugnato o parti del rapporto obbligatorio controverso.

4. Le parti chiamate si costituiscono nelle forme prescritte per la parte resistente, in quanto applicabili.

5. I soggetti indicati nei commi 1 e 3 [ndr.: isoggetti litisconsorti necessari o facoltativi] intervengono nel processo notificando apposito atto a tutte le parti e costituendosi nelle forme di cui al comma precedente.

6. Le parti chiamate in causa o intervenute volontariamente non possono impugnare autonomamente l'atto se per esse al momento della costituzione è

già decorso il termine di decadenza".

Co1: tratteggia il litisconsorzio necessario

Co2: si limita a precisare quanto previsto al comma 1. La norma dice se il ricorrente non ha coinvolto più soggetti che sono parti necessarie, il giudice se vede che non ci sono parti necessarie deve ordinare l'integrazione del contradditorio. Tale assunto va integrato a pena di decadenza che nel processo tributario definisce la stabilità dell'atto perché lo stesso a questo punto non può più essere impugnato.

Co3: individua le figure di litisconsorzio facoltativo successivo che si può avere nel processo tributario

Co5: i litisconsorti necessari e facoltativi possono intervenire nel processo

Co6: parla delle chiamate in causa

LITISCONSORZIO NECESSARIO TRIBUTARIO "Se l'oggetto del ricorso riguarda inscindibilmente più soggetti, questi devono essere tutti parte nello stesso processo e la controversia non può essere

civilisticaapplica nel processo civile per individuare il litisconsorzio necessario, una volta individuati i criteri si cercava di trasportarli al mondo tributario. a questo punto rionesanalizzando le del litisconsorzio necessario si era arrivati alla conclusione che quasi mai nel processo tributario vi erano litisconsorzi necessari.

Perché si arrivava a questa considerazione???

Il litisconsorzio necessario nel processo civile può ricorrere:

1. Per ragioni di diritto sostanziale: quando è dedotto in giudizio un rapporto che è soggettivamente complesso e quando a fronte di quel rapporto la domanda proposta dall'attore riguarda necessariamente il modo di essere di quel rapporto. Es. due coniugi si obbligano a acquistare un bene immobile, concludono un preliminare di compravendita con il signor Caio convenendo ad andare a definitivo a Febbraio 2021. A questo punto il termine spira, il promittente venditore cerca di fare di tutto per andare a definitivo, mentre i...