Diritto del lavoro
Nozione: regolamentazione rapporti tra datore e lavoratore
→ regola rapporti gerarchici interni
→ previdenza sociale
*i sindacati: organismi preposti a tutela collettiva dei lavoratori i
> contrattazione collettiva
> controllo condizioni
> tiene le relazioni industriali
2 competenze
> riconoscimento vincolo di subordinazione: > protezione del lavatore
→ →
assunzione del rischio di impresa debolezza del mercato: eccesso di O,
dell’imprenditore qualificando come idoneo rispetto D
a dare ordine (accetta condizioni poco vantaggiose simil
→ permette l’organizzazione dell’attività in sfruttamento)
→
modo efficiente resta subordinato al datore
ordine è legittimo se risponde a funzionali
esigenze organizzative
Debolezza del lavoratore
> riconoscimento di minimi di trattamento inderogabili
(possibilità di ampliamento/deroga sempre e solo in meglio)
→ compensa debolezza contrattuale
Ragione/fondamento:
> riconoscimento di diritti fondamentali
> correzione imperfezioni del mercato
(aggiustamento meccanismi nocivi per lavoratore)
Classificazione del rapporto di lavoro.
L. subordinato: “chi si obbliga mediante retribuzione a collaborare nell'impresa, prestando il
proprio lavoro intellettuale o manuale alle dipendenze e sotto la direzione dell'imprenditore”.
> art 2094 c.c > etero-organizzazione > ambito di applicazione del diritto del lavoro
L. autonomo: chi si obbliga a compiere verso un corrispettivo un'opera o un servizio, con lavoro
prevalentemente proprio e senza vincolo di subordinazione nei confronti del committente.
> auto-organizzazione > art. 2222 c.c > c.c c. commerciale
Imprenditore: “chi esercita professionalmente un’attività economica organizzata al fine della
produzione o dello scambio di beni o di servizi”
> art. 2082 c.c Classificazione importante:
> protezione e costo del lavoro variabile
> “passabilità”: in presenza di determinate
caratteristiche, si tenderà ad applicare la sua normativa
→ al variare delle condizioni, varierà anche la
disciplina
Lavoratore subordinato.
Economia industriale:
> etero-direzione: direzione e controllo attività + potere disciplinare
→ subordinazione tecnica al servizio del potere direttivo, di controllo e disciplinare del datore di
lavoro
→ funzionale all’organizzazione dell’impresa
Economia post-industriale
> crisi dei modelli organizzativi e legale
→ →
cooperazione cresce obsolescenza
Nuova definizione
➢ Etero-organizzazione: è subordinato chi ha tempi, luoghi e strumenti decisi dal datore
o Direzione attenuata
o Inserimento del lavoratore nell’organizzazione
o Non si ricevono ordini veri e propri ma dove, come e quando eseguirò il lavoro
➢ Doppia alienità:
o resta estraneo all’organizzazione del suo lavoro
o Risultati destinai ad altro
➢ Dipendenza da un solo imprenditore
o Assenza di
▪ Dipendenza
▪ Rischio di impresa
▪ Strumenti di lavoro
▪ Clientela propria
➢ Continuità legale: le due parti sono obbligate a continuare il rapporto di lavoro per tempo det/ind
o Doppio obbligo
▪ Dare lavoro al lavoratore
▪ Svolgimento del lavoro ottenuto
o Vantaggi
▪ Sicurezza
▪ Migliore organizzazione del lavoro
o Differente da continuità di fatto: prosecuzione di rapporti nonostante non siano obbligati
dalla legge
(uso stesso commercialista per tot anni)
➢ Indici sussidiari
o Valutazione dei comportamenti del singolo
o Valenza sussidiaria: in assenza di chiarezza desunta dai precedenti criteri per la
qualificazione del rapporto
Metodi di valutazione
➢ Sussuntivo per identità: ricerco la definizione del rapporto e la confronto con il caso
o Problema: scarsa qualificazione corretta del rapporto (non tutti presentano le
caratteristiche chieste)
➢ Tipologico per approssimazione: costruzione di figura astratta da indici di figura prevalente e
confronto con il rapporto da qualificare
o Necessità di ampliamento
Lavoratore autonomo.
Ricavato per esclusione
Caratteri
➢ Auto-organizzazione
➢ Coordinamento
➢ Continuità materiale: possibile
Crisi separazione binaria subo/autonomia
➢ Incompatibilità di alcune categorie con lav. subordinato
(dirigenti, lavoro agile, lavoro a domicilio)
Caratteri per la protezione
> collaborazione prevalentemente personale
> continuativa materiale
> coordinamento con esigenze di unico cliente-committente
Lavoratore autonomo come parte del ciclo produttivo dell’impresa
→ dipendenza economica dal committente
Smart-working (l. 81/2019)
Scopo:
>migliorare bilanciamento vita-lavoro
> aumento competitività (risparmio costi e maggiore produttività)
Definizione: modalità di esecuzione del lavoro subordinato realizzato grazie ad
accordi con l’organizzazione per fasi, cicli e obbiettivi con l’uso di strumenti
tecnologici eseguendo prestazioni in parte in azienda e in parte in remoto
➔ Accordo x regolamentazione (esecuzione, modalità, obbiettivi, riposi,
controllo)
*lock-down: dove è stato possibile, senza accordo, il lavoro subordinato è stato
convertito in smart.
La para-subordinazione.
CO.CO.CO.: l. 533/1973
> collaborazione continuativa coordinata
➢ Accesso a giudice del lavoro
o No ricorso presso tribunali civili
o + economico e rapido
➢ Sicurezza sociale: copertura pensionistica, maternità, etc
➔ Esplosione delle co.co.co
Lavoro a progetto: d.lgs 276/2003
obbiettivo: limitazione delle co.co.co
➢ Riconduzione co.co.co a specifico progetto, concordato preventivamente x iscritto,
realizzato in completa autonomia
➢ Finalizzato a risultato finale non coincidente con ordinaria attività di impresa o compiti
ripetitivi
Diritti:
> retribuzione non inferiore a CCNL per mansioni simili
> conservazione posto e protezione sociale
→
Assenza di requisiti conversione in rapp. Subordinato
d.lgs 81/2015
> abrogazione lavoro a progetto e P.IVA economiche indipendenti
Collaborazione etero-organizzate:
> prestazione prevalentemente personale
> continuativa
> modalità esecutive organizzate dal committente
CO.CO.CO
> prec. Tutele
> estensione tutele verso lavoro autonomi non imprenditoriale
( agevolazioni fiscali, indennità di maternità, nullità clausole, etc)
➔ Esclusione:
o Discipline specifiche con esigenze della produzione/organizzative
o Professioni intellettuali con iscrizione albo
o Componenti organi amministrativi e di controllo della società
o Associazioni e società sportive dilettantistiche
Certificazione del contratto
d.lgs 276/2003
Obbiettivo: accertamento natura contrattuale del contratto
(classificazione)
• Corte costituzionale: se il rapporto presenta determinate caratteristiche del subordinato
viene classificato come tale ANCHE SE rinuncia a tutele
➢ Implicazioni
o Conversione rapporti ex-tunc
o Pagamento differenze retributive arretrate
o Versamento contributi prevvidenziali
o Sanzioni
Funzionamento .
30 gg
La gig-economy
2 tipi:
➢ Crowd-working: esecuzione di mansioni svariate trasmesse digitalmente
o Micro-prestazioni: compiti ripetitivi e standard realizzate tramite piattaforme
▪ Agevola incontro D-O
▪ Riduzione dei costi
▪ Assenza di contributi
➢ Work-on-demand: mediazione tra lavoro svolto in presenza e piattaforme
o Uber, glovo, just-eat
Condizioni contrattuali:
➢ Piattaforme solo tecnologiche, non sono i datori di lavoro degli utilizzatori
➢ Assenza di direzioni-istruzioni
o Consigli su qualità
➢ Rating: controllo del lavoro, prevedendo espulsione dalla piattaforma in caso di mancato rispetto degli
standard
➢ No garanzia su disponibilità
Vantaggi: Svantaggi
➢ ➢
Competitività Pericoloso per lavoratore
o o
No rinuncia a controllo Dipendenza totale
→
o Riduzioni costi del lavoro precarizzazione
o o
Riduzione dei tempi morti Squilibri contrattuali
➢ o Bassi salati
Vantaggi per lavoratori o
o Alta incertezza (non so con certezza
+ oppurtunità di lavoro
o se lavoro)
“arrotondare” o
o Dipendenza dal rating (dannoso per
No disponibilità costante la persona)
Qualificazione
➢ Non esiste di fatto una relazione contrattuale
o Direzione? NO
o Dipendenza SI/NO
o Continuità? NO
o Organizzazione? No
➢ Parasubordinati? Co.co.co
o + giusta
Scenario italiano dei RIDERS
d.l 101/2019: agevolazione ad assimilazione a co.co.co
> “organizzate mediante forme digitali”
Capo V.bis “tutela del lavoro tramite piattaforme”
> riconoscimento di livelli minimi per lav. Autonomi che svolgono attività di consegna di beni per conto altrui in
ambiti urbani
Forma contrattuale? Scritta, affiancata ad informativa circa diritti del lavoratori
> CCNL (affini o equivalenti) determinano compensi e retribuzione
Retribuzione: su base oraria minima
> non in base a consegne
>indennità integrativa non inferiore al 10 % per il lavoro svolto di notte, durante le festività o in condizioni
meteorologiche sfavorevoli
Divieto di discriminazione: controllo algoritmo
> imparizalità
> non in base a grado di disponibilità
Copertura assicurativa: obbligatoria
> data piattaforma
La contrattazione
collettiva
Gerarchia delle fonti
Principio del favor: deroghe ammesse solo se favorevoli al lavoratore
Fonti sovranazionali : Convenzioni OIL
Diritto UE
→ sopra o pari a costituzione
art 117: ammette conformità a norme internazionali
OIL: Organizzazione Internazionale del Lavoro Diritto UE: area di libero scambio
>organo composto da 3 membri per stato ➢ Equiparazioni al fine di non creare
→ rappresentanti: datori-Governo-sindacati discriminazioni tra i lavoratori di
→
2 atti: convenzioni trattati internaz. stati diversi
→
raccomandazioni linee-guida non *impieghi pu: ok discriminazione
vincolanti 2 ragioni
5 core: > favorire buon funzionamento del mk
> contrattazione collettiva unico (condizione x tutela)
> l. minorile > politica sociale: ec sociale di mk
> sfruttamento
> associazioni Strumenti:
> regolamenti
Strumenti: > decisioni
>sviluppo relazioni favorevoli con chi rispetta > trattati
regole > direttive
>sanzioni commerciali
> pressione politica
Fonti nazionali :
➢ Costituzione
o Stato sociale: diritto del lavoro previsto da costituzione
o Art. 1: ruolo simbolico del lavoro
o Art. 4: esistenza diritto al lavoro, promozione condizioni
> ruolo ATTIVO di fronte a disoccupazione
o Art. 36-40: diritti precisi
➢ Legge: regionale o statale
o Competenza: parlamento prevalente
▪ Regioni: solo in ambito di salute, sicurezza o formazione
o Funzione: creazione di rete di tutele minime inderogabili
➢ Contrattazione collettiva: quasi totalità di norme/leggi
➢ Contratto di lavoro: accordo tra datore-lavoratore
o Contenuto: incorporazione CCNL
▪ SOLO quelle che per legge devono essere comunicate
o Cosa è possibile modificare?
Norme migliorative
➢ Usi aziendali: reiterazione costante e
generalizzata di comportamenti del
datore in favore del lavoratore
o Può riguardare..
▪ Tt dipendenti
▪ Solo alcuni, con date
caratteristiche
o Problema:
▪ →
Revoca unilaterale
NON POSSIBILE
▪ Se rientra
successivamente in →
cerchia qualificabile
APPLICAZIONE
o Qualificazione giuridica
▪ CCAziendale
▪ Proposta implicitamente
accettata
▪ Revoca richiede accordo
successivo con sindacati
➢ Giurisprudenza: decisioni dei giudici
o Interpretazione
o Risoluzione controversie
*formazione orientamento giurisprudenziale:
creazione di norma derivante da interpretazioni
comuni dei giudici/corte di cassazione
I sindacati
Nozione: un ente che rappresenta le parti in un
rapporto di lavoro (parti sociali)
S. confederale: sindacati rappresentano tutti i
lavoratori (aspirazione univers
→ federazioni di categoria: singoli sindacati che
rappresentano le varie categorie di lavoratori
CGIL -> FIOM, FILCEA, FILCOMS (singole
federazioni)
Compiti:
> rappresentazione delle esigenze di categorie
> trattazione con potere politico
> interloquire contro la parte datoriale
> rapporti con la stampa
Organizzazione: a vari livelli territoriali
> trovo CGIL, CISL, UIL a livello regionale,
territoriale e nazionale (replica)
A livello aziendale: RSA, RSU e CdF
Sindacati di mestiere: rappresenta una solo
categoria o alcuni dentro la stessa
> CONFSAL CISAL CIDA COBAS
> autonomi
Evoluzione:
> Fascismo: unico sindacati
> ’70: crisi di rappresentatività
→ proliferazione di scarsa identificazione
nei sindacati confederali: vs autonomie
→ chiamata alla gestione di crisi:
concentrazione
Livelli di contrattazione Accordi
interconfederali 1° livello
CCNL
Accordi territoriali 2° livello
Accordi aziendali
Accordi interconfederali: firmato da
confederazioni (molto rari)
> contenuto:
→ regole generali relativo al sistema di relazioni
industriali autonomo*
(come sono svolte le relazioni tra le parti sociali e
rappresentanti sindacali)
→ accordi di natura politica
*relazioni industriali autonomo: autonomia delle
pt sociali di regolare i rapporti
CCNL: contrattazione collettiva nazionale del
lavoro
> di categoria > + importanti
> contenuto: regolamentazione dei rapporti di
lavoro dentro la categoria
> chi li stipula? Federazioni di categoria
Accordi territoriali
> cc. Provinciali
> cc regionali
→ scarso di rilievo
Accordi aziendali: firmati dal datore e sindacati
> convive con CCNL
Tipologie di CCNL
Definizione: contratto con cui soggetti collettivi che predetermina la disciplina dei rapporti individuali e
regolano taluni dei rapporti reciproci
Parte normativa: determinazione disciplina
Parte obbligatoria: regolamento rapporti reciproci
➢ Elementi discriminati
o Efficacia soggettiva: soggetti a cui viene applicato il CCNL
o Efficacia oggettiva: modalità di applicazione
C. corporativo: contratto tipico, fonte del diritto
o Efficacia: erga-omnes
o Disciplina: 2068-2081 c.c
o Contenuto: predeterminato per categorie
C. previsto dalla costituzione: art 39
Art. 39 Cost.
1. L'organizzazione sindacale è libera
2. Ai sindacati non può essere imposto altro obbligo se non la loro
registrazione presso uffici locali o centrali, secondo le norme di legge.
3. E` condizione per la registrazione che gli statuti dei sindacati sanciscano un
ordinamento interno a base democratica.
4. I sindacati registrati hanno personalità giuridica. Possono, rappresentati
unitariamente in proporzione dei loro iscritti, stipulare contratti collettivi di
lavoro con efficacia obbligatoria per tutti gli appartenenti alle categorie alle
quali il contratto si riferisce.
Input pluralista: favorisce la creazione
Stipula CCNL: formazione di delegazioni con rappresentanti dei sindacati in proporzioni alle iscrizioni
Efficacia: obbligatoria per le categorie a cui è applicato
*legge sindacale: necessaria all’applicazione dell’art 39
> mai realizzata
Contratti di diritto comune: contratto atipico, creato a seguito della non applicazione dell’art. 39
va legale: contrattazione tra privati e tratti del corporativo
> non è fonte del diritto
> atto di autonomia privata
Art 1372
> efficacia tra pt: forza di legge
> efficacia vs terzi: no effetti
Efficacia soggettiva
Applicazione regole della rappresentanza:
adesione all’organizzazione è confermazione implicita o esplicita del potere di stabilire le condizioni di
lavoro in nome e per conto
Regola generale: efficacia limitata
Eccezione
➔ Datore iscritto al sindacato: applicazione a tutti i lavoratori
➔ Adesione esplicita (richiamo a CCNL) o implicita (applicazione spontanea di CCNL o clausole più
singificative)
Rinnovi: applicazione sempre e comunque
→ rinvio formale recettizio
→ rinvio formale o non recettizio: rinvio dinamico a linea contrattuale alla scadenza
“via all’italiana” al salario minimo:
➔ 1° aspetto che vacilla in sede di disapplicazione di CCNL
o Problema: garanzia a giusta retribuzione
Op. giurisprudenziali:
➢ art 36: retribuzione proporzionale alla qualità e quantità del lavoro svolto e sufficiente a garantire
esistenza dignitosa
o Principio di proporzionalità e sufficienza
o Pena? Nullità
➢ Art. 2099: determinazione giudiziale della retribuzione
o Applicazione: minimi tabellari di CCNL
o In base ad attività effettiva esercitata
Op. legislative:
➢ L. vigorelli: l. 741/1959 + l. 1027/1960
o Delega al governo di emanare dlgs x assicurare un trattamento minimo economico e
normativo
o Adeguamento clausole dei singoli accodi economici e CCNL stipulai anteriormente
→ ricopiatura CCNL sottoscritti in norma di legge
Effetti: applicazione a TUTTI i lavoratori
Problema: rinnovi di certi CCNL
→ recepimenti di contratti recepiti nei 10 mesi successivi all’entrata in vigore
• Corte costituzionale n. 106/1062
o Aggiramento art 39
o Efficacia solo grazie a strada anti-costituzionale
Soluzioni: prassi incostituzionale o modifica art. 39
→ Salvataggio solo dei contratti del 1959
➢ Clausole s
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