Appunti di Diritto amministrativo (sintesi per Concorsi Pubblici Istruttore/Funzionario Amministrativo del Comune)

1. AMMINISTRAZIONE IN SENSO OGGETTIVO ................................................................................................................... 2

1.1 – ’ .............................................................................................................................. 2

PRINCIPI DELL ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA

1.2 – .............................................................................................................................. 3

DIRITTI SOGGETTIVI E INTERESSI LEGITTIMI

2. AMMINISTRAZIONE IN SENSO SOGGETTIVO ................................................................................................................. 3

2.1 – ................................................................................................................................................................... 5

ENTI PUBBLICI

2.2 – .................................................................................................................................................. 6

ORGANI E NORME INTERNE

2.3 – ................................................................................................................................................... 7

IL SISTEMA DEI CONTROLLI

2.4 – ............................................................................................................................... 8

CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE

2.5 – ................................................................................................................................................................... 9

BENI PUBBLICI

3. RAPPORTO DI PUBBLICO IMPIEGO .............................................................................................................................. 11

3.1 – ......................................................................................................................................................... 11

PRINCIPI ESSENZIALI

3.2 – ......................................................................................................................................... 12

ORGANI DI VERTICE E DIRIGENZA

3.3 – , ............................................................................................................. 13

MOBILITÀ INCOMPATIBILITÀ E CUMULO DI INCARICHI

3.4 – .................................................................................................................................... 14

ORGANI GOVERNATIVI DI VIGILANZA

3.5 – .......................................................................................................... 15

CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI PUBBLICI

3.6 – ........................................................................................................................................... 17

RESPONSABILITÀ DISCIPLINARE

3.7 – ’ .............................................................................................................................. 18

RESPONSABILITÀ CIVILE DELL IMPIEGATO

3.8 – ’ ................................................................................................................... 19

RESPONSABILITÀ CIVILE DELL AMMINISTRAZIONE

3.9 – : . . ................................................................................................................... 20

RESPONSABILITÀ PENALE REATI CONTRO LA P A

4. ATTI E PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI ................................................................................................................. 21

4.1 – ...................................................................................................................................................................... 21

ELEMENTI

4.2 – ................................................................................................................................ 22

REQUISITI DI LEGITTIMITÀ ED EFFICACIA

4.3 – ...................................................................................................................................................... 23

PATOLOGIE DEGLI ATTI

4.4 – .............................................................................................................................................. 24

CLASSIFICAZIONE DEGLI ATTI

4.5 – .............................................................................................................. 25

CARATTERISTICHE E STRUTTURA DEI PROVVEDIMENTI

4.6 – ................................................................................................................................. 26

CLASSIFICAZIONE DEI PROVVEDIMENTI

5. IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO ........................................................................................................................ 29

5.1 – ............................................................................................................................................ 29

PRINCIPI DEL PROCEDIMENTO

5.2 – ........................................................................................................................................................... 30

FASE DI INIZIATIVA

5.3 – ( ) ..................................................................................................................................... 31

FASE ISTRUTTORIA E CONSULTIVA

5.4 – ................................................................................................................................................ 32

LA CONFERENZA DI SERVIZI

5.5 – .............................................................................................................................................................. 33

FASE DECISORIA

5.6 – ’ ...................................................................................................................................... 35

FASE INTEGRATIVA DELL EFFICACIA

5.7 – ( ) ............................................................................................................ 35

SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITÀ SCIA

6. L’ATTIVITÀ DI DIRITTO PRIVATO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ...................................................................... 36

6.1 – ................................................................................................................................ 36

AMBITO DI APPLICAZIONE SOGGETTIVO

6.2 – ................................................................................................................................. 37

AMBITO DI APPLICAZIONE OGGETTIVO

6.3 – , ................................................................................................................... 39

PRINCIPI PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE

6.4 – ................................................................................................................................... 41

SOGLIE DI RILEVANZA COMUNITARIA

6.5 – ............................................................................................................................. 42

ACQUISTI CENTRALIZZATI ED ELETTRONICI

6.6 – ............................................................................................................................... 43

PROCEDIMENTO DI EVIDENZA PUBBLICA

6.7 – .................................................................................................... 47

MECCANISMI DI TUTELA STRAGIUDIZIALE E GIURISDIZIONALE

7. I SERVIZI PUBBLICI ...................................................................................................................................................... 48

7.1 – ............................................................................................................................ 48

CARTE DEI SERVIZI E TUTELA DEGLI UTENTI

7.2 – ................................................................................................................... 50

FORME DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI

7.3 – ............................................................................................................................ 51

FORME DI ASSOCIAZIONE TRA ENTI LOCALI

8. TRASPARENZA ............................................................................................................................................................ 52

8.1 – ......................................................................................................................................................... 52

DIRITTO DI ACCESSO

8.2 – ..................................................................................................................................................... 52

MODALITÀ DI ACCESSO

8.3 – ..................................................................................................................................................... 53

MODALITÀ DI RICORSO

8.4 – .............................................................................................................................................. 54

OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

9. ANTICORRUZIONE ....................................................................................................................................................... 57

9.1 – .............................................................................................................................. 57

AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE

9.2 – ................................................................................................................................ 58

ORGANI E PIANI DI LIVELLO PERIFERICO

9.3 – ................................................................................................................... 59

STRUMENTI DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE

9.4 – .......................................................................................................... 60

INCONFERIBILITÀ ED INCOMPATIBILITÀ DEGLI INCARICHI

9.5 – .......................................................................................................................................... 61

DOCUMENTAZIONE ANTIMAFIA

10. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ..................................................................................................................... 61

10.1 – ................................................................................................................................................................. 62

DEFINIZIONI

10.2 – ................................................................................................................................... 62

AUTENTICAZIONI E LEGALIZZAZIONI

10.3 – ..................................................................................................................... 63

CERTIFICAZIONI E DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE

10.4 – ................................................................................................................................................... 64

CONTROLLI E SANZIONI

10.5 – ’ .......................................................................................................................... 65

CODICE DELL AMMINISTRAZIONE DIGITALE

10.6 – ’ ........................................................................................................................................ 67

AGENZIA PER L ITALIA DIGITALE

10.7 – ............................................................................................................................... 68

SISTEMI DI GESTIONE DEI DOCUMENTI

11. PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI ............................................................................................................................ 69

11.1 – ................................................................................................................................................... 69

PRINCIPI E DEFINIZIONI

11.2 – .......................................................................................................................... 70

GENERAL DATA PROTECTION REGULATION

11.3 – ......................................................................................................................................... 71

DIRITTI DEL TITOLARE DEI DATI

11.4 – ...................................................................................................................................... 73

PARTICOLARI CATEGORIE DI DATI

11.5 – .................................................................................................................................................. 73

AUTORITÀ DI GARANZIA

12. GIURISDIZIONE AMMINISTRATIVA ............................................................................................................................ 74

12.1 – ............................................................................................................................................................. 75

ARTICOLAZIONI

12.2 – ........................................................................................................................................ 76

IL PROCESSO AMMINISTRATIVO

12.3 – ................................................................................................................................................ 77

RICORSI AMMINISTRATIVI

12.4 – ........................................................................................................................................................... 78

CORTE DEI CONTI

13. ORDINAMENTO ISTITUZIONALE DEGLI ENTI LOCALI .................................................................................................. 78

13.1 – ...................................................................................................................................................................... 78

REGIONI

13.2 – , ......................................................................................... 80

RIPARTIZIONE DELLE FUNZIONI TRA STATO REGIONI ED ENTI LOCALI

13.3 – ................................................................................................................. 81

CONFERENZE PERMANENTI TRA STATO E REGIONI

13.4 – .................................................................................................................................................................... 82

PROVINCE

13.5 – ...................................................................................................................................................................... 83

COMUNI

13.6 – ................................................................................................................................................... 87

CITTÀ METROPOLITANE

14. ORDINAMENTO FINANZIARIO E CONTABILE DEGLI ENTI LOCALI ............................................................................... 88

14.1 – ......................................................................................................................................................... 88

PRINCIPI GENERALI

14.2 – .................................................................................................................................................. 89

GESTIONE DEL BILANCIO

14.3 – ....................................................................................................................... 90

BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO E DUP

14.4 – .......................................................................................... 91

RENDICONTO DELLA GESTIONE E RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE

14.5 – ..................................................................................................................................... 92

IL PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE

14.6 – ................................................................................................................................. 92

ORGANI DI CONTROLLO E SUPPORTO

14.7 – ................................................................................................................................. 94

ENTI LOCALI DEFICITARI O DISSESTATI

15. PRINCIPALI SERVIZI DEI COMUNI .............................................................................................................................. 94

15.1 – .................................................................................................................................................. 95

SERVIZI DI STATO CIVILE

15.2 – ..................................................................................................................................................... 97

SERVIZI DI ANAGRAFE

15.3 – ................................................................................................................................................ 98

SERVIZI DI CITTADINANZA

15.4 – ...................................................................................................................................................... 100

SERVIZI ELETTORALI

15.5 – .............................................................................................................................................................. 101

ALTRI SERVIZI

16. STATUTO DI ROMA CAPITALE ................................................................................................................................. 102

16.1 – ....................................................................................................................................... 102

ORDINAMENTO ISTITUZIONALE

16.2 – ..................................................................................................................................... 104

FORME DI INIZIATIVA POPOLARE

16.3 – ........................................................................................................................ 105

ORDINAMENTO FINANZIARIO E CONTABILE

16.4 – ........................................................................................................................ 105

ORDINAMENTO DEGLI UFFICI E DEI SERVIZI

16.5 – ...................................................................................................................................... 108

DECENTRAMENTO MUNICIPALE 1

1. AMMINISTRAZIONE IN SENSO OGGETTIVO

Il consta dell’insieme di regole che disciplinano l’organizzazione, i mezzi, le forme della

DIRITTO AMMINISTRATIVO

attiv