Riassunto esame Analisi delle politiche pubbliche, prof. Lewanski, libro consigliato Come studiare le politiche pubbliche, Howlett, Ramesh

Policy sciences

• Policy sciences (studies, analysis…)
• Disciplina recente, nata da insoddisfazione per approccio precedente studio della politica (ruolo Stato, attività dei governi, specifiche istituzioni politiche, potere, ecc.; approccio normativo-prescrittivo, etico - azione statale -, descrittivo)
• Ma anche comportamentismo, dimensione culturale, sistemi politici
• Approccio analitico, focus sui processi di produzione e attuazione delle politiche; - output del sistema - capacità di conseguire risultati (efficacia, efficienza, equità)

H. Lasswell

Multidisciplinare (politica, ma anche economia, sociologia, diritto, ecc.), risoluzione problemi e normativa (mari dimensionato: complessità processi politici, non questione tecnica o solo per ‘esperti’).

Definizioni

• T. Dye: qualcosa cosa il governo scelga di fare o non fare - attore principale: governo - azioni e non-azioni (‘non-decisioni’).
• W. Jenkins: insieme di decisioni interrelate, assunte da un attore politico o un gruppo di attori (che hanno il potere di prendere tali decisioni), in merito alla selezione di obiettivi e mezzi per perseguirli - processo - importanza attuazione, nell’ambito di vincoli interni ed esterni - perseguimento scopo (e quindi: azione valutabile).
• J. Anderson: un corso d’azione che un attore o un gruppo di attori segue per gestire un problema o una questione di specifico interesse - pluralità attori, non solo pubblici - percezione soggettiva esistenza di una situazione problematica.
• B. Dente: insieme di azioni e non-azioni correlate a un problema collettivo, poste in essere da soggetti pubblici e privati - ‘problema’: costrutto sociale - pubblica la questione, non (tutti) gli attori - interazioni tra attori.

Capire le P.P.

• Le P.P. sono un fenomeno complesso; diversi approcci per analizzarle e spiegarle.
• Enfasi su fattori diversi - natura del regime politico - determinanti socio-economici di policy (spiegazione macro, generali) - contenuto della policy (T. Lowi: policy determines politics), oppure costi e benefici (J. Wilson) - impatti/outcomes politiche (ma non analizza i processi).
• Policy study: studio delle p.p., comprensione processi; valenza analitica e esplicativa.
• Policy analysis: studio per le p.p., progettazione; valenza prescrittiva.

Policy cycle

• Suddivisione dei processi in fasi: strumento euristico; semplificazione cognitiva - varie proposte (Lasswell, Brewer, Jones, Anderson), ma