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L’URSS
→
Ha il vantaggio di disporre di molte materie prime (tra cui il petrolio) beneficia dell’aumento del suo
→
prezzo i giacimenti migliori si esauriscono progressivamente
Industria rimane inefficiente dal punto di vista energetico
→
Nei primi anni ’80 il ritardo economico e tecnologico è in tutti i settori
→
Spesa militare rimane elevata nonostante le difficoltà (concorrenza con Usa)
URSS va in crisi per mantenere lo stesso livello strategico americano
o
→
Nel 1985 Gorbaciov
Tenta di avviare profonde riforme del partito comunista (glasnost e perestroika)
o ▪ Maggiore autonomia e responsabilità alle imprese, fine della pianificazione,
importazioni tecnologiche
• Riforme rimaste a metà per le contrapposizioni sollevate nel Paese
• Riescono a distruggere il vecchio sistema ma non a sostituirlo con uno più
→ →
efficiente capitalismo selvaggio inflazione, deficit crescenti, difficoltà nel
rifornimento di beni di consumo →
Il sistema inizia ad essere messo in discussione si apre una situazione
o →
di caos economico 1991 Urss scompare
➢ →
Stabilizzare la moneta equilibrio di bilancio e convertibilità La transizione
➢ →
Passare a un’economia di mercato cambiamenti legislativi, liquidazione imprese obsolete, prezzi economica si
fissati e sussidi rileva molto
→
difficile
Caduta della produzione e disoccupazione
o fortissimi
➢ →
Modernizzare il sistema produttivo telecomunicazioni, servizi, risparmio energetico, nuove processi
tecnologie, agricoltura →
inflattivi
annullano
➔ →
Misure impopolari e socialmente onerose “trattamento shock” →
risparmi
calano i salari
e i livelli di
Nella situazione di disordine monetario che precede il crollo dell’URSS →
vita
Il Paese tenta di procedere rapidamente sulla via delle privatizzazioni recessione
→
Assenza di una legislazione e di istituzioni adeguate a controllare il processo se ne profonda
avvantaggiano i pochi che hanno capitale (o relazioni e informazioni privilegiate)
→
Nasce un’oligarchia economica (con forti collegamenti politici e atteggiamenti mafiosi) ciò ostacola
il pieno passaggio ad un’economia di mercato
Nel frattempo il resto della popolazione si impoverisce (fortissime disparità nella distribuzione del
→
reddito) situazione che favorisce il consolidamento di una democrazia più formale che reale
→
Europa orientale le altre democrazie popolari
Nella seconda metà degli anni ’80 la crisi si approfondisce anche nelle altre democrazie popolari
dell’Est Europa
→
Crisi di debito, inflazione e crescita tentativi di stabilizzazione sfociano in aumenti del costo della
→
vita e disoccupazione disagio sociale
→
Quando diventa chiara la rinuncia dell’URSS a intervenire militarmente a sostegno di questi regimi (1989)
il sistema collassa rapidamente:
Transizioni politiche rapide e incontrastate
o 9 novembre 1989 cade il muro di Berlino
o
Par 3 – Cambiamenti di regime degli anni ‘70
→
Dinamica salariale si fece più vivace proteste sindacali, il maggio francese e l'autunno caldo italiano
→ → →
Gold Exchange standard abbandonato dichiarazione di convertibilità del dollaro del 1973 cambi
→
flessibili ritorno alla speculazione
→ →
Prezzi di materie prime si impennarono petrolio quadruplica ragioni di scambio sfavorevoli
→ →
Fine della super crescita economica ritorno all'economia mondiale più instabile inizio di alcune
crisi locali a partire dagli anni ‘80
Europa continua nel processo di integrazione europea
→
1973-1995 tassi di crescita europei si dimezzano ma sono ancora superiori rispetto a quelli americani
1995-2007 paesi europei crescono meno degli Usa
2007-2013 difficoltà generalizzate
Il processo di convergenza sembra essersi arrestato prima di avere raggiunto la sua meta finale:
→
eguagliamento livelli di reddito europei e giapponesi sono diversi da quello americano
→
Pil è risultato di variabili: produzione, tassi di occupazione, ore annuali lavorate notevole
o →
differenze tra Europa e Usa convergenza nella produttività ma in Europa si lavora meno ore e
→
i tassi di occupazione sono inferiori differenza di Pil
Cap 15 – Il processo di integrazione europea
I primi approcci
→ → →
Sistema dei pagamenti UEP unione europea dei pagamenti 1950
→ → → →
Unione materie prime CECA comunità europea del carbone e dell’acciaio 1951 Francia,
Germania, Belgio, Olanda, Lussemburgo e Italia
I trattati di Roma
❖ → →
Difesa CED comunità europea di difesa
→
Clamoroso insuccesso porta alla convinzione che l’economia era il campo fertile per il
o processo di integrazione europea
❖ → → → →
Sistema commerciale CEE comunità economica europea 1957 anche chiamata Mercato
2 Trattati comune europeo (MEC) → →
Abolisce le barriere doganali interne scaglionata in 10 anni in questo periodo i Paesi
o registrano un boom del commercio
Allarga per la prima volta il mercato intraeuropeo
o Comunità europea diventa un soggetto unitario nei negoziati internazionali sul piano
o commerciale
▪ All'interno del Gatt
▪ Poi iniziano una propria politica commerciale verso i paesi in via di sviluppo e
convenzioni con alcune ex colonie
→ →
Il grande successo spinse i paesi che ne erano rimasti fuori a formare l'area europea di
o →
libero scambio Efta aboliva i dazi interni ma ogni paese aveva libertà di decidere i dazi
→
verso l'esterno non ebbe lo stesso successo
❖ →
EURATOM comunità europea dell’energia atomica
→
Non molto successo ma contribuisce a mantenere gli europei competitivi nel campo
o dell’energia nucleare
L’unione doganale
Politiche:
Unione Europea divenne il più importante soggetto di commercio internazionale (supera gli
o →
Usa) pur mantenendo un’agricoltura molto protetta e una serie di particolari protezioni per
→
settori in crisi come acciaio, automobili, tessile, abbigliamento, aeroplani e elettronica (last 2
considerati strategici ma non affermati) →
La bilancia commerciale dell’UE rimase sempre in equilibrio a differenza dei forti deficit
o degli Stati Uniti e degli avanzi del Giappone
→ →
Capitali controlli estesi nei confronti dei movimenti fino alla liberazione del 1990
→
Fondo sociale europeo destinato a facilitare l’aggiustamento degli emigranti nei nuovi paesi di
→
destinazione impatto limitato →
C’era libertà di movimento dei lavoratori parità di trattamento
o
→ →
Banca europea degli investimenti istituita con il trattato di Roma finanziamento dello sviluppo
→ (no armonizzazione del sistema bancario)
Le successive adesioni
→ →
Trattato di adesione di Gran Bretagna, Irlanda e Danimarca firmato nel 1972
→ →
L'inclusione della GB non fu facile in questo periodo abolizione un sistema di cambi fissi
o → →
freddo crisi petrolifere, instabilità internazionale GB è in grande difficoltà alleggerimento
→
del contributo alle entrate dell’UE ha sempre avuto un atteggiamento di non completa
→
collaborazione differenza di Danimarca Irlanda
→ →
Nel 1981 entra Grecia non riesce a correggere i difetti della sua economia
→ →
Nel 1986 entra Spagna e Portogallo veloci ad adattarsi alle regole e partecipare a una pieno
→
titolo ai meccanismi economici subirono un rilancio
→
Nel 1995 entra Austria, Finlandia e Svezia
→ →
Nel 1990 Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo procedura per l'adesione di molti paesi
→
dell’Europa orientale aiuti materiali e processi per sostenere la transizione delle istituzioni verso
→
un'economia di mercato nel 2005 10 paesi vennero accolti
→
Nel 2007 entra Romania e Bulgaria
→
Nel 2015 entra la Croazia
→ →
Dal 2015 candidatura della Turchia è in standby non ha una solida democrazia
➔ → →
Tutti i nuovi entrati migliorato la loro posizione ma alcuni dei membri storici hanno
→
peggiorato solo Germania e Lussemburgo hanno migliorato
➔ →
In generale processo di convergenza verso la media
Politica agricola comune
❖ →
Protezionismo agricolo (voluto dalla Francia) ritenuto necessario per la sicurezza alimentare della
popolazione europea
Occorreva sostenere i redditi degli agricoltori attraverso schemi di integrazione dei redditi o
o attraverso il sostegno dei prezzi
❖ →
Ci si accorda all’inizio del 1960 protezionismo basato sul sostegno dei prezzi e su dazi doganali
(fissati in modo compensativo per neutralizzare la variabilità a livello mondiale)
→
L’eccesso di offerta neutralizzato ritirando i prodotti in eccesso e staccandoli in magazzini
o comunitari →
Questo sistema dal 1962 amministrato dal fondo europeo di orientamento e garanzia agricola
o ▪ →
Schema costoso assorbe il bilancio dell’UE mantenendo i prezzi al di sopra di quelli
mondiali
▪ →
Il costo ricade sui consumatori pagano di più rispetto al resto del mondo
▪ → →
Effetto trasformare UE in un’area esportatrice esportazioni dei prodotti in stock
• Performance molto dinamica
→
Sistema entra in crisi con l'abolizione dei cambi fissi
o
❖ →
Riforma Macsharry nel 1992 prevedeva
Progressiva riduzione dei prezzi di intervento
o Passaggio a schemi di compensazione diretta dei redditi degli agricoltori
o Quote di produzione per i prodotti con maggiore eccedenza
o Compensi per la conversione di aree coltivabili in area forestale
o Incentivi alla coltivazione di prodotti per i quali non vi è eccedenza
o
❖ →
Riforma Fishler 2003 riforma + radicale →
Non si sostengono più i prezzi di mercato ma sostegno diretto ai redditi degli agricoltori
o Progressivo allineamento dei prezzi della Ue a quelli internazionali
o
❖ Ora si punta più sulla qualità dei prodotti e dell'ambiente
Le politiche regionali e sociali
❖ →
Nel 1974 per affrontare la pr
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