Riassunto esame Diritto Costituzionale, Prof. D'Amico Marilisa, libro consigliato Lezioni di diritto costituzionale, terza edizione, D'Amico, Arconzo, Leone

DIRITTI NELL'AMBITO DELLA GIURISDIZIONE

governo che, al contrario di tutti gli altri atti della pubblica amministrazione, non sono impugnabile. In realtà nella prassi si è sempre data un'interpretazione assai restrittiva della non impugnabile, relegando solamente a situazioni eccezionali.

● Articolo 25 → Diritto al giudice naturale precostituito per legge, che deve essere individuato prima, a dell'insorgere della controversia, per garantire al massimo l'imparzialità del giudizio. La legge prevede comunque, in alcune situazioni, la possibilità di sostituzione del giudice inizialmente individuato.

● Articolo 111 → Garanzie del giusto processo. Questo articolo venne introdotto attraverso una riforma costituzionale del 1999, per superare una sentenza in senso contrario della corte costituzionale. A garanzia del giusto processo sono previsti un contraddittorio in condizioni di parità e un giudice terzo e imparziale. Inoltre il legislatore deve assicurare la ragionevole durata

• Principio di legalità → Nessuno può essere punito se non in forza di una legge che sia entrata in vigore prima del fatto commesso. Dunque è prevista la necessaria determinatezza della norma penale, che preclude in ogni modo l'arbitro del giudice, e che non può essere interpretata retroattivamente o per analogia.
• Carattere personale della pena → L'articolo 27.1 vieta che

Si può essere chiamati a rispondere per fatto altrui.

Presunzione di non colpevolezza → L'imputato deve provare la propria innocenza, ma allo stesso tempo l'accusa deve provarne la colpevolezza. Dunque, fino alla condanna definitiva, l'imputato è considerato innocente (articolo 27.2).

Finalità rieducazione della pena → Secondo quanto previsto dall'articolo 27.3, la pena non solo non deve essere contraria al senso di umanità, ma deve anche essere finalizzata al reinserimento del reo nella società. Inoltre la pena deve necessariamente essere proporzionata alla condotta punita. Questo principio trova applicazione anche per i condannati all'ergastolo a cui, nel caso in cui dovessero aver intrapreso un percorso di reale ravvedimento durante la detenzione, può essere consentito un graduale reinserimento sociale durante l'esecuzione della pena, attraverso la concessione di alcuni benefici penitenziari.

GIUSTIZIA

Pongacomunque come estranea ai tre poteri fondamentali dello stato.

Ci sono più modelli di giustizia costituzionale:

• Modello diffuso (USA, '800) → Ogni giudice può disapplicare la legge ritenuta incostituzionale (primo caso Marbury vs Madison del 1803). È prevista anche la possibilità di overruling, quindi la possibilità di ribaltare sentenze precedenti (ad esempio con la sentenza Doms per l'aborto). In questo tipo di giustizia la decisione è inter pares: non viene cancellata ma solo disapplicata la legge incostituzionale, che però potrà essere applicata da giudici che non la ritengano tale, e l'accertamento è retroattivo. Vige il principio dello stare decisis: le sentenze precedenti sono vincolanti per i giudici di livello inferiore, e se non vengono seguite bisogna motivarne la non attinenza.
• Modello accentrato (Austria, '900) → Sindacato compiuto da un organo ad hoc, non appartenente al potere giudiziario, che ha il compito di controllare la costituzionalità delle leggi. Le decisioni di questo organo sono vincolanti per tutti i giudici.

Potere giudiziario, che annulla la legge in contrasto con la costituzione. Si parla qua di legislatore negativo perché l'organo in questione, annullando la legge, fa esattamente l'opposto di ciò che è stato fatto dal legislatore ordinario. L'efficacia è erga omnes e non retroattiva (salvo che per il diritto penale, nel caso in cui la sentenza sia a favore del reo). Il modello accentrato è quello utilizzato anche in Italia, dove l'accesso è incidentale: la richiesta di sindacato arriva direttamente da un giudice a cui sorge il dubbio riguardo a una norma durante un processo. Modello misto → Sindacato con caratteristiche sia del tipo diffuso che del tipo misto. Con il passare del tempo si è assistito a un avvicinamento e a una contaminazione sempre maggiore tra i due modelli. In realtà il modello italiano potrebbe essere considerato misto, in quanto la decisione di illegittimità costituzionale viene

presa da un organo ad hoc, ma la facoltà di iniziativa è garantita a tutti igiudici, e quindi diffusa.

Il tipo di sindacato può, inoltre, essere:

• Preventivo → Legge sottoposta allo scrutinio di costituzionalità durante il procedimento diapprovazione, e dunque prima che sia entrata in vigore
• Successivo → Legge sottoposta allo scrutinio di costituzionalità dopo la sua entrata invigore

CORTE COSTITUZIONALE

In assemblea costituente ci fu un lungo dibattito in merito al tipo di modello da adottare per il controllo dilegittimità costituzionale delle leggi. Si scelse di optare per il modello accentrato per una serie di motivi:

• Il potere giudiziario era generalmente il meno forte e il più colpito da eventuali rivoluzioni ecolpi di stato 36
• Erano presenti già alcuni progetti politici per istituire un “tribunale per la tutela delle libertàdei cittadini”
• C’era molta diffidenza verso il potere

• Legge 87 del 11/03/1953 → Norme sulla costituzione e sul funzionamento della corte costituzionale
• Legge 131 del 5/06/2003 → Modifiche degli articoli 31, 32 e 35 della legge 87/1953 per quanto riguarda il giudizio di legittimità in via principale

• Legge 352 del 25/06/1970 → Norme sui referendum previsti dalla costituzione e sull’iniziativa legislativa del popolo.

• Legge 20 del 25/01/1962 → Norme sui procedimenti e giudizi di accusa

produce da sé delle fonti di "autonormazione" - Norme integrative per i giudizi davanti alla corte costit