Contratti collettivi

ART.39 COSTITUZIONE

L’organizzazione sindacale è libera.

Ai sindacati non può essere imposto altro obbligo

se non la loro registrazione presso uffici locali o

centrali, secondo le norme di legge.

E` condizione per la registrazione che gli statuti

dei sindacati sanciscano un ordinamento interno a

base democratica.

I sindacati registrati hanno personalità giuridica.

Possono, rappresentati unitariamente in

proporzione dei loro iscritti, stipulare contratti

collettivi di lavoro con efficacia obbligatoria

per tutti gli appartenenti alle categorie alle quali il

contratto si riferisce.

Il contratto collettivo ha una posizione particolare nel diritto del lavoro poichè

costituisce una FONTE ATIPICA del Diritto del Lavoro

Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (CCNL) la fonte attraverso cui

Organizzazioni sindacali dei lavoratori e le Associazioni dei datori di lavoro

definiscono concordemente le regole che disciplinano il rapporto di lavoro.

Normalmente regola sia gli aspetti normativi del rapporto, sia quelli di carattere

economico. E’ inoltre quasi sempre prevista una parte destinata a normare alcuni

aspetti del rapporto sindacale esistente tra Organizzazioni firmatarie e Associazioni

datoriali, nonché di quelli aziendali tra datore di lavoro e Rappresentanze sindacali

aziendali.

La contrattazione collettiva si può svolgere a diversi livelli:

-interconfederale, il cui compito è la definizione di regole generali che interessano

l’insieme dei lavoratori indipendentemente dal settore produttivo di appartenenza

-nazionale di categoria (CCNL)

-territoriale -aziendale di categoria

Il livello di contrattazione collettiva inferiore tende a conformarsi in base a quanto

viene stabilito nei contatti collettivi di livello superiore.

In Italia, fatta eccezione che per il settore pubblico, non esiste una norma avente forza

di legge sulla base della quale si definisca il livello di rappresentanza e

rappresentatività delle Organizzazioni firmatarie dei Contratti.

Oltre ad un Accordo Quadro tra le Parti che regola le modalità di elezione e

funzionamento delle RSU, il D.Lgs. 165/2001 definisce con forza di legge sia le

questioni legate alla modalità di svolgimento della contrattazione collettiva, sia gli

aspetti legati ai temi della rappresentatività delle Organizzazioni firmatarie e alla

conseguente validità dei contratti sottoscritti.

Per ciò che riguarda il settore dell’impiego privato, perdurando il silenzio del

legislatore in materia, il 28 giugno 2011 Confindustria e le confederazioni sindacali

CGIL, CISL e UIL hanno siglato un Accordo Interconfederale che, in linea con

quanto avviene nel settore dell’impiego pubblico, fissa criteri oggettivi per la

misurazione della rappresentatività delle organizzazioni sindacali, utile al fine di

individuare le organizzazioni legittimate a negoziare e stipulare contratti collettivi

nazionali di categoria.

In particolare, l’Accordo del 2011 prevede che siano ammesse ai tavoli negoziali le

sole organizzazioni sindacali che rappresentino almeno il 5% del totale dei lavoratori

della categoria cui si applica il contratto collettivo nazionale di lavoro (punto 1

dell’Accordo).

Al fine di stabilire la “quota” di rappresentatività espre