Appunti Diritto costituzionale - 2° parziale

Organizzazione e funzionamento delle Camere

L'organizzazione e il funzionamento delle due Camere sono disciplinate da fonti costituzionali e da fonti di autonomia parlamentare, che, insieme alla prassi e alle consuetudini, formano il diritto parlamentare, il quale si occupa in particolare delle procedure legislative, dell'elezione e della responsabilità dei parlamentari, delle competenze e dei poteri del parlamento rispetto agli altri organi dello Stato.

Le principali regole del diritto parlamentare, stabilite dalla Costituzione sono:

• La Costituzione stabilisce i principi fondamentali, ma lascia alla Camera stessa la possibilità di disciplinare in modo autonomo il proprio funzionamento e organizzazione attraverso i propri regolamenti interni, che vengono stabiliti mediante la riserva di regolamento parlamentare.
• Le sedute sono pubbliche, cioè sono aperte al pubblico e trasmesse in televisione e in streaming, in modo che i cittadini possano seguire le.

Le discussioni e le decisioni delle Camere sono regolate da specifiche norme. È possibile deliberare in seduta segreta, ma nella prassi queste sono rarissime, proprio per il principio di rappresentatività delle assemblee.

Il regolamento interno delle Camere stabilisce due tipi di quorum: il quorum funzionale e il quorum strutturale. Il quorum funzionale si riferisce al numero o alla percentuale minima di voti a favore necessari affinché un candidato possa essere eletto o una proposta possa essere approvata (maggioranza semplice, ovvero la metà più uno dei votanti). Il quorum strutturale, invece, si riferisce al numero o alla percentuale minima degli aventi diritto che devono essere presenti a una riunione o partecipare a una votazione affinché sia ritenuta valida e possa avere gli effetti previsti. Corrisponde, in sostanza, al numero legale (maggioranza qualificata, maggioranza assoluta, ovvero la metà più uno dei componenti, o maggioranza dei due terzi dei componenti).

La Costituzione disciplina anche lo status giuridico delle Camere.

Dei parlamentari, ovvero l'insieme dei diritti e doveri ad essi attribuiti. Lo status giuridico dei parlamentari si riferisce alla posizione legale e alla qualifica giuridica dei parlamentari, ovvero ai deputati e ai senatori, in relazione alle loro funzioni e alle loro responsabilità. In generale, i parlamentari godono di alcuni privilegi e immunità, in quanto rappresentanti eletti del popolo.

IMMUNITÀ DEI PARLAMENTARI:

Art. 68 Costituzione

Insindacabilità: I membri del Parlamento non possono essere chiamati a rispondere delle opinioni espresse e dei voti dati nell'esercizio delle loro funzioni.

Inviolabilità: Senza autorizzazione della Camera alla quale appartiene, nessun membro del Parlamento può essere sottoposto a perquisizione personale o domiciliare, né può essere arrestato o altrimenti privato della libertà personale, o mantenuto in detenzione, salvo che in esecuzione di una sentenza irrevocabile di condanna.

VERIFICA DEI POTERI

DIVIETO DEL VINCOLO DI MANDATO

Loro leader nell'esercizio delle loro funzioni. Essi hanno il dovere di agire in base alla loro coscienza e di rappresentare gli interessi dei loro elettori e della nazione. Inoltre, l'articolo 67 sottolinea anche l'indipendenza dei parlamentari nell'esercizio delle loro funzioni, che non possono essere soggetti a restrizioni o limitazioni da parte di altri poteri dello Stato. ESEMPIO = durante una votazione in Parlamento, il leader di un partito potrebbe chiedere ai parlamentari del suo partito di votare in un certo modo. Tuttavia, un parlamentare potrebbe sentirsi in disaccordo con la posizione del leader e, in base al divieto del vincolo di mandato, potrebbe votare secondo la propria coscienza e non seguire le istruzioni del leader del partito. Ciò dimostra l'indipendenza dei parlamentari nell'esercizio delle loro funzioni.

INDENNITÀ DEI PARLAMENTARI. I membri del Parlamento ricevono un'indennità stabilita dalla legge, ossia un certo ammontare.

69 Costdi denaro

L'ammontare è stabilito dall'ufficio di presidenza di ciascuna camera. Concettualmente l'indennità è diversa dallo stipendio, che è legato al ruolo, all'anzianità ecc.

Ratio Legis: La disposizione costituisce attuazione del disposto di cui all'art. 3 Cost. in quanto è volta a garantire che la possibilità di assumere la carica di parlamentare avvenga in condizioni di uguaglianza, anche sostanziale, per tutti.

GLI ORGANI DELLE CAMERE

L'Ufficio di presidenza è un organo costituito dai rappresentanti delle Camere del Parlamento, che ha la funzione di rappresentare e gestire i lavori della Camera stessa. È formato dal Presidente, vicepresidenti, questori e segretari. Ha funzioni amministrative, di disciplina dei comportamenti in aula e funzioni direttive e organizzative. Nella prima seduta della legislatura, ciascuna camera elegge il proprio Presidente dell'assemblea.

maggioranza qualificata. Il quale ha poteri direttivi, di controllo e organizzazione della Camera, oltre che di garantirne il corretto funzionamento e svolgimento. In altri termini, è responsabile dell'applicazione del regolamento della Camera e della gestione dei lavori dell'assemblea.

I Questori sono deputati eletti dall'assemblea, hanno il compito di assistere il Presidente nella gestione dei lavori dell'assemblea e nell'applicazione del regolamento della Camera. Inoltre, svolgono anche funzioni di rappresentanza della Camera nei rapporti con le autorità e con la società civile, e hanno il compito di organizzare la logistica e la sicurezza del Palazzo di Montecitorio.

I Segretari formano l'organo di supporto tecnico-amministrativo. Sono funzionari del Parlamento, scelti dal Presidente della Camera, aiutano il presidente nell'espletamento dei suoi compiti, fornendo supporto nella predisposizione dei documenti e nell'organizzazione.

degli incontri e delle riunioni. L'Assemblea è composta dai deputati o senatori eletti, è l'organo sovrano del Parlamento e ha il compito di elaborare le leggi e di controllare l'operato del governo.

La Giunta è un organo che non si occupa di attività legislativa né di attività di indirizzo e controllo sul Governo, svolge infatti un ruolo di consulenza tecnico-giuridica. E si distingue in:

Giunta delle elezioni = È l'organo che ha il compito della verifica dei poteri, cioè di verificare la regolarità della elezione di ogni deputato, sia per quanto riguarda i voti ottenuti dal candidato, che in merito ad eventuali motivi di ineleggibilità o incompatibilità con il mandato parlamentare. Per controllare la legittimità delle elezioni, visto che si tratta dell'unico organo autorizzato a farlo, ai sensi del principio di autonomia degli organi costituzionali, la Giunta può esaminare i