Appunti di Geografia del turismo

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Ioana Cristina Huban

Geografia del turismo

Appunti a.a. 2023-2024

29/02

Conferenza: il parlamento europeo - verso quale Europa?

Ignazio Visco:

Passaggio dall’unione monetaria attraverso l’unione bancaria in unione fiscale. 4 crisi in 15 anni

di natura sovrannazionale che si sono succedute con risposte diverse. La prima è il risultato di

due crisi in rapida sequenza ha fatto palesare l’incompletezza dell’UE, si è rischiato di avere un

evento sistemico con il passaggio da un rischio di sostenibilità, che forse non era, a un rischio

di uscita dell’euro e solo grazie a un intervento dopo molti tentennamenti da parte del consiglio

di UE, con un approccio intergovernativo, si è andato avanti nel processo di integrazione

europea con nuovi istituti. Molto importante intervento della banca centrale europea di

intervenire sui mercati nel caso in cui questo rischio fosse troppo alto e non congruente con gli

andamenti dell’economia.

La seconda crisi ha avuto una risposta per ridare fiducia ai mercati fallimentare, alzando tassi

di interesse e recuperando fuori tempo massimo

Nelle crisi ultime è emerso che c’è volontà politica di necessita di cooperare tra paesi e avere

un coordinamento tra politica di bilancio e monetari. Due risposte una fallimentare e un

successo. Conti pubblici e misure straordinarie non convenzionali di politica monetaria hanno

causato troppo potere alla Bce e le riforme istituzionali definite dal consiglio sono ancora

lontano da essere attuate.

Rapporti che hanno definito tappe e tempi per arrivare a maggiore integrazione europea.

Incertezze e ritardi sono riflesso di contrapposizione di istanze di contrapposizione e istanze di

rischi.

Pragmatismo

Coordinazione tra paesi e coordinamento monetario

Finanza pubblica deve intervenire per evitare la disoccupazione.

Germania ha insistito tanto per avere politiche monetarie più rigide

Art 122 trattato funzionamento UE ha consentito di prendere la decisione di emettere debito

comune a scopi essenziali in quel momento, avendo u sostegno importante. Europa unita ha

debito complessivo del 90%

Governance economica in cui la contrapposizione è uscita cruciale tra chi dice di ridurre prima

i rischi di finanza pubblica e poi condividere. Anche se le politiche espansive che hanno avuto

l’obiettivo di mitigare effetti di crisi pandemica hanno determinato un fonte incremento di debiti

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Ioana Cristina Huban

pubblici, a livello di mercato questo non è stato considerato come problema perché hanno

visto risposta unitaria e livello comunitario per far fronte a questi shock

Shock energetico conseguenze negative tipo rendere più difficile la capacità di crescita

dell’economia, non ci sono state reazioni dei mercati sfavorevoli. I mercati giudicano come

avere sotto controllo l’andamento dell’economia a livello europeo. In orizzonte più lungo può

succedere che è difficile andare oltre i valori di Maastricht, anche se vi è posizione debitoria

insoddisfacenti ci sono divergenze tra paesi che rendonomolto difficili iniziative sul lato della

finanza pubblica in quanto non essendo unica in una unione monetaria i mercati potevano

rapidamente passare da troppo lenti a repentini e travolgenti quindi si è introdotto patto di

stabilità e crescita. La costituzione di queste regole non ha impedito il formarsi di squilibri e

insorgere di divergenze e i conti pubblici e rischi di stabilità che hanno reso difficile gestire la

politica monetaria. Capacità di gestire i cambiamenti di globalizzazione in tecnologia e

information and communication. Si è rimasti nella caratterizzazione di insieme di regole con

sostanziale uniformità in cui vi è ricerca che garantisce stabilità finanziaria.

Beni pubblici comuni si sintetizzano nella scurezza e difesa e nella gestione immigrazione ma

non vi è traccia nella governance, sono seguiti a livello nazionale

Consapevolezza che ci sono altre sfide nel medio lungo periodo, non c’è. Hanno a che fare con

1- globalizzazione e deglobalizzazione, frammentazione dei mercati. Geopolitico il rischio

di una riduzione globale della libertà di movimento di capitale e persone è reale;

conseguenze: espansione straordinaria perché povertà estrema è crollata dagli anni 90,

popolazione nel mentre cresciuta nei paesi “benestanti” che rischia di avere meno

investimenti essendo più difficile contrastare disuguaglianze

2- demografico. Popolazione mondiale è passata da 5 a 8mlrd in 30 anni, la maggior parte

dell’aumento sarà in africa, è fattore che ha dominato fino a ora è positivo perché

aumenta speranza di vita essendo migliorate condizioni mediche e di salute ma UE si

confronterà con mondo molto più ampio, quota popolazione UE passa da 9 a 4%. Dove

ci sarà crescita di popolazione ci sarà meno sviluppo e meno pressione, flusso

migratorio necessario che si può gestire bene se concordato nella comunità = Italia

3- tecnologico. Abbastanza elevata, è la risposta alla demografia però ci sarà gap

tecnologico in crescita nei confronti di usa e di cina e queste tecnologie prodotte e

diffuse poco sono tecnologie che hanno specificità di uso generale come elettricità.

Green deal a rischio se non ci sono risorse sufficienti. Europa sta indietro a livello

tecnologico.

Offerta die beni comuni rendono palese incompletezza di architettura sovraistituzionale,

vincoli limitato a interventi finanziari

Unione bancaria che garantisce stabilità bancaria nel settore finanziario

Piano di azione 2020 che ha serie di iniziative che sono state in buona parte approvate mail

problema è attuarle ma ce un grave problema di limiti per integrazione del mercato di capitale

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Ioana Cristina Huban

per finanziare progetti di innovazione. Bandiere: differenze nella capacità di conduzione di

imprese, esistere specifici regimi di tassazione diversi tra paesi per le attività finanziarie che

possono essere più cruciali, assenza di sistema informativo uniforme sui bilanci delle imprese,

indisponibilità di safehouse In Europa non è stata istituita autorità unica per mercati finanziari

e non c’è nemmeno un testo unico che li regola.

I risultati sono che Europa è indietro su molti punti di vista, 75% dei finanziamenti passa per le

banche, i fondi erogati sotto forma di capitale? Sono 1/3 di quelli di cui dispongono usa e

provengono dall’esterno dell’UE che volgono a finanziare grandi imprese già esistenti.

Proposte: solo con programma next generation le cose sono molto diverse con surrogato di art

122. Importante disporre di capacita di bilancio adeguata. Titolo di debito europeo

introdurrebbe pericolo che in periodo di tensione spinga al risparmio e svolgere un efficace

funzione di shock?

Ottimismo della volontà: definizione di bilancio comune richiede di porre mano a modifiche di

trattato europei che ha processo lungo e qualunque mossa troverebbe difficoltà di ordine

politico fino a quando non verranno risolte avversità tra paesi, ne consegue che le mancanze

non possono essere risolte in tempi brevi. Bisogna essere consapevoli che gli ostacoli oggi

esistenti vanno affrontati in modo pragmatico, ovvero con un approccio cauto.

Andrea Manzella:

necessita di inserire l’UE in nuovo nucleo politico che fissi i confini di comunità ampiamente

larga solo così si può vincere assedio con confermazione del mondo in ampie zone ostili. Non

è nuova guerra fredda ma minaccia contro la sua indipendenza politica, sono due processi che

hanno tempi diversi in cui il primo non può condizionare il secondo. È evidente che l’ordine dei

fattori è diverso, si è capovolto. Visione di Macron: prospetta grande Europa divisa in due cerchi

concentrici, intorno al nocciolo si tende a definire una zona comprensiva di paesi europei uniti

da convergenze geopolitiche ed economiche sia che aspirino a entrare in quel baricentro sia

che non ne facciano parte.

All’origine del processo europeo i trattati di Roma hanno generato una forza costituente e

quindi un’intrinseca capacità propulsiva nei temi e nello spazio europeo che attualmente ha

perso energia. Con quel trattato si è istituito una comunità potente che si accompagnava alle

finalità economiche per garantire le libertà personali di circolazione e stabilita lavorativa, si

dava impulso a una costituzione composta in cui risiede identità giuridica dell’Unione, c’è la

prefigurazione de tutto per forze espansive nell’attuale sviluppo in quel momento.

Risulta assenza di tentativo in termini istituzionali con profondità di effetti

Il compattamento nelle difficolta contro la disunione contrapposta alla disunione del primato

di unione e del concetto di limite di sovranità, avvenuto attraverso la dichiarazione dell’identità

nazionale. Si tratta di un’ondata basata sulla non realtà, in quanto gli stati non hanno mai

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Ioana Cristina Huban

dovuto rinunciare alla propria identità nazionale, quella insita nella loro struttura, non vi hanno

mai rinunciato né come fattore di integrazione né come limite, portando con se le loro tradizioni

giuridiche. Patrimonio nazionale dell’Unione si fa in auna logica di scambio e non di

annessione. La sovranità europea è sempre stata temperata dai principi di sussidiarietà di

esecuzione statale. Negli ultimi trattati i criteri di Copenaghen (regolano l’entrata di nuovi paesi

all’interno dell’UE) si son rivelati fonti di contrasti e intorno a questa incertezza giuridica si è

cumulata larga zona di opinione pubblica con forte spinta di opinione populista che ha confuso

la sovranità dell’UE = una controrivoluzione con rischi di contagio negli stati fondatori.

Criteri di Copenaghen:

- rapporto debito pubblico-pil deve rispettare determinati limiti

- elezioni democratiche con parlamento o comunque un governo democraticamente

eletto

- tutela dei diritti umani fondamentali

- non devono esserci contrasti con altri paesi già membri dell’UE, quindi i valori del paese

richiedente non devono essere contrari agli stati membri

- presenza di istituzioni stabili a garanzia della democrazia

- mercato affidabile

- capacità di accettare gli obblighi derivanti dall’adesione

Si e proposto un nuovo trattato che determini iniziativa strategica tra paesi membri e quelli che

dentro o fuori ne aspirano o ne riconoscano i valori, è una concezione geopolitica in cui UE si

inserisce in qualcosa che vuole essere o raffigurare un blocco con libertà e diritti (nuovo patto

di stabilità)

Necessita di duplice percorso per UE

Se non ci fosse nucleo solido dell’UE non sarebbe nemmeno immaginabile la visione di una

comunità politica europea allargata anche per Uk e Ucraina. Il parlamento europeo ha una

attuale centralità nel sistema dell’Unione, può costituire il punto di incrocio grazie alla

flessibilità politica del suo diritto e alle sue capacità di connessione con i parlamenti nazionali.

Barbara Staniscia+ Patrizio Bianchi:

la crescita dell’economia mondiale: qual è stato fino a oggi l’andamento dell’economia

mondiale dal 1960. Pil mondiale supera i 100 trilioni di dollari nel 2023.

Gdp= gross domestic product = PIL

PRIMA SLIDE

Grafico mostra somma di tutte le ricchezze dell’economia mondiale. 1970 pil mondiale 3,41

trilioni di dollari e popolazione 3,6 miliardi, il pil pro-capite era 212 dollari. Non era equamente

distribuito tra gli stati del mondo. Il pil mondiale ha un andamento positivo in crescita, si

impenna tra 2000 e 2008, continua poi a crescere ma con delle crisi. Crisi: 2008 economico

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Ioana Cristina Huban

finanziaria derivata dal crollo dei titoli emessi da alcune banche in cui il meccanismo era tale

per cui si chiedeva prestito e banca rivendeva il mio prestito a catena, fino a quando i debitori

sono stati in grado di ripagare i debiti perché poi ce stato crollo a cascata per cui le banche

hanno acquisito i beni per cui non si riusciva a pagare e gli investitori non riscrivano a entrare

nei loro investimenti; crisi 2011 economico finanziaria da usa si è diffusa in tutto il mondo, i

mercati internazionali sono interconnessi, l’Italia ne ha risentito di più nel 2008, crisi 2019-20

a causa del covid, per itala è stato soprattutto nel 2020.

Andamento crescente dell’economia fino al 2008, poi con delle crisi.

1995 si passa dai 3,41 a 31mila trilioni di dollari, popolazione 5,7 miliardi e pil pro-capite 525

dollari non equamente distribuito.

2022 il pil 95 trilioni di dollari popolazione 8 miliardi, pil pro capite a 12mila annui

A livello mondiale media del reddito annuale non arriva a 13mila euro

Eventi che hanno cambiato il mondo (pil) sono stati crollo dell’URSS 1989, fino a quando il

mondo era diviso in due blocchi (guerra fredda); world trade agreemenet 1995 in cui Cina entra

nel 2001/2.

Elementi fondamentali che hanno avuto influenza sullo sviluppo del pil

SECONDA SLIDE

USA, UE, Cina, ex federazione russa, stesso periodo di riferimento della prima slide

Usa hanno crescita, salvo crisi 08 e 20, costante e sono il paese più ricco al mondo

Cina che fino a metà anni 90 è quasi invisibile economicamente e poi ha crescita esponenziale

rapidissima, seconda la mondo

Federazione russa, primo dato parte dall’89 dopo crollo Urss, cresce paino ma poi in modo

costante

Ue, crescita incostante con tante crisi con recuperi e poi avanzamenti, attualmente è la terza

del mondo e non seconda come prima della pandemia. C’è un problema di bassa crescita

economica

TERZA SLIDE

1.

1970-2020 andamento degli scambi internazionali di merci e componenti, mettendo in luce

aldilà di picchi e riflessi, fino al 2007 gli scambi a livello mondiali sono stati sempre in crescita.

2008 crisi, poi rebound fino al 2010 e poi crollo che è ripreso dopo la pandemia.

Attenzione adesso va concentrata su una particolare tipologia dei beni intangibile

(immateriali). Andamento di questa curva deve preoccupare per gli scambi fisici e materiali. 5

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Ioana Cristina Huban

2.

Commercio dei sevizi globale associati alla produzione di dati. Aumento continuo tranne alcuni

flessi dello scambio globale di servii legati a information communication tecnlogy.

Economia digitale fa da traino alla nuova globalizzazione ma le imprese che producono sono

americane o asiatiche, non ce nessuna grande impresa multinazionale in UE che si qualifica in

questo mercato e quindi questo pone un problema a UE di finanziare queste imprese che sono

le uniche che crescono e affrontare le sfide dell’innovazione che ancora non sono state

affrontate a sufficienza da UE.

QUARTA SLDIE

Europa rimane competitiva in elettronica applica, farmaceutica e strumenti scientifici perché

in quei settori ce bisogno di molto know-how, produzione di brevetti, ricerca e manodopera di

alta qualità che fino a questo momento i players asiatici non riescono a raggiungere e usa non

hanno investito molto in quei settori preferendo il settore degli armamenti.

Coniugare la regolazione ambientale, politiche di sostenibilità con regole dell’intelligenza

artificiale e welfare, UE deve accettare di essere competitiva in questi tre campi.

Spesa militare in usa è investimento, ritenuta risorsa, mentre spesa sanitaria non è spesa

corrente ma pubblica che tende a ridursi al punto che ce problema fisico di mancanza di medici

in determinati settori (Italia). C’è difficolta di UE ma anche necessita di proiettarsi in ambiente

salute e innovazione tecnologica

QUINTA SLIDE

Costituzione UE ha cambiato il trend della crescita in Europa dopo che è nata UE

Introduzione euro Maastricht ha significato grande cambiamento istituzionale che ha portato

alla crescita

Ce stato cambiamento istituzionale

Bisogna andare nella direzione di un altor forte cambiamento istituzionale per non far

soccombere UE

ULTIMA SLIDE

Attivare canali con altre parti del mondo anche in guerra. Ricerca deve continuare su scala

globale senza risentire die conflitti in atto 6

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Ioana Cristina Huban

6/03

Il parlamento europeo chiede:

1- un sistema più bicamerale per evitare una situazione di stallo, attraverso un maggiore

ricorso al volo a maggioranza qualificata e alla procedura legislativa ordinata

2- il riconoscimento al parlamento di un pieno diritto di iniziativa legislativa e del ruolo di

co-legislatore per il bilancio a lungo termine

3- una revisione delle norme sulla composizione della commissione. Tra queste anche

modifiche che riguardano la figura di presidente della commissione, che riceverà la

nomina del parlamento e l’approvazione del consiglio e potrà scegliere i propri

commissari in base alle preferenze politiche, tenendo conto dell’equilibrio geografico e

demografico, e la possibilità di presentare una mozione di una censura sui singoli

commissari

4- la pubblicazione delle posizioni degli stati membri dell’UE su queste legislative

Deficit pubblico: quota in disavanzo che è accumulata durante l’anno di rendicontazione

Debito pubblico: somma di deficit e disavanzo accumulati fino all’origine in cui si va a misurare

Nuovo patto di stabilità dice che bisogna diminuire il debito in media dell’1% all’anno e un

rapporto deficit-pil che non superi il 5% all’anno. Questi calcoli possono essere effettuati al

netto dell’inflazione nel triennio 2025-2027.

COS’E’ IL TURISTA?

Escursionismo, turismo, migrazioni

Il termine turismo deriva dalla cultura moderna, è figlio dell’industrializza