CAPITOLO I
LE ORIGINI E LO SVILUPPO DELL’INTEGRAZIONE
EUROPEA
PROGRESSIVA INTEGRAZIONE TRA STATI CHE HA CONDOTTO
ALL’ALLTUALE CONFIGURAZIONE DELL’UE (CHE ANCHE POTRA’
ASSUMERE IN FURUTO CONFIGURAZIONI DIVERSE)
ANNI ‘50 ISTITUITE LE 3 COMUNITÀ EUROPEE
- CECA = COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL’ACCIAIO => 1952 trattato di Parigi
- CEE = COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA trattati istitutivi 1958
- CEEA = COMUNITÀ ECONOMICA DELL’ENERGIA ATOMICA trattati istitutivi 1958
CARATTERE SETTORIALE
CECA e CEEA = ORGANIZZAZIONI A
REALIZZAZIONE GENERALE MERCATO COMUNE POLITICA
CEE = DI UN PIÙ E DI
AGRICOLA COMUNE
6 STATI MEMBRI
STRUTTURA QUADRIPARTITA:
- CONSIGLIO
- COMMISSIONE
- ASSEMBLEA COMUNE
- CORTE DI GIUSTIZIA
TAPPE DELL’EVOLUZIONE DEL PROCESSO DI INTEGRAZIONE EUROPEO:
5 FASI:
ATTO UNICO EUROPEO
1. (1987) = INTRODUZIONE MERCATO E PRIMA FORMA DI
COOPERAZIONE TRA GLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI POLITICA ESTERA
TRATTATO DI MAASTRICHT
2. (1993) = HA ISTITUITO L’UNIONE EUROPEA
CONCEPENDOLA COME UNA STRUTTURA A TRE PILASTRI
- PRIMO PILASTRO = PILASTRO COMUNITARIO (comprende le 3 Comunità europee già
esistenti (ossia CECA; CEE e CEEA), e cambia nome in CEE COMUNITÀ EUROPEA (CE)))
detta modifica vuole riflettere il fatto che da allora in poi le competenze della comunità si
espandono AD AMBITI NON PIU STRETTAMENTE ECONOMICI
- SECONDO PILASTRO = PESC = relativo alla POLITICA ESTERA E SICUREZZA COMUNE
(tema della difesa)
- TERZO PILASTRO = GAI = relativo alla COOPERAZIONE IN TEMA DI GIUSTIZIA E AFFARI
INTERNI
METAFORA DEI PILASTRI: Viene impiegata per evidenziare che ciascun pilastro è
caratterizzato da meccanismi decisionali e regole di funzionamento diverse; nello specifico:
PILASTRO COMUNITARIO METODO
NEL LE REGOLE DI FUNZIONAMNETO SEGUONO IL =>
COMUNITARIO/SOVRANAZIONALE = FAVORISCE INTEGRAZIONE TRA STATI
PILASTRI PESC E GAI METODO INTERGOVERNATIVO
I INVECE SEGUONO IL => =
PRINCIPI CLASSICI, SALVAGUARDIA DELLE SOVRANITÀ NAZIONALI
I TRE PILASTRI SONO INSERITI IN UN QUADRO ISTITUZIONALE UNICO
TRATTATO DI AMSTERDAM
3. (1999) = PREVEDE UNA PARZIALE COMUNITARIZZAZIONE
DEL 3° PILASTRO = GAI
TRATTATO DI NIZZA
4. (2003) = INTRODUCE MODIFICHE ISTITUZIONALI
TRATTATO DI LISBONA
5. (2007) = CESSA DI ESISTERE LA CECA. IL TRATTATO IN
QUESTIONE RECEPISCE GRAN PARTE DEI CONTENUTI DELLA COSTITUZIONE
EUROPEA (firmata nel 2004) mai entrata in vigore. Il trattato di Lisbona modifica l’architettura
complessiva dei trattati europei e, nello specifico prevede espressamente, all’ART. 1 DEL TUE
che :”L’’UNIONE SOSTITUISCE E SUCCEDE ALLA COMUNITÀ EUROPEA” (ARTICOLO 1
TUE) SIA DAL PUNTO DI VISTA FORMALE CHE SOSTANZIALE (ciò comporta che viene
meno la coesistenza tra Unione Europea e Comunità Europea e che, di conseguenza, viene
meno anche la struttura a 3 pilastri precedentemente prevista).
TRATTATI VIGENTI OGGI:
1 TUE = TRATTATO UNIONE EUROPEA, che costituisce la parte “autonoma” del
Trattato di Maastricht, cosi come modificata dal Trattato di Lisbona;
2 TFUE = TRATTATO SUL FUNZIONAMENTO DELL’UNIONE EUROPEA, ossia ossia
l’originario Trattato istituivo della CEE, diventata CE in occasione del Trattato di
Maastricht, e poi da ultimo modificata proprio dal Trattato di Lisbona con la
sul funzionamento dell’UE”.
denominazione “Trattato
METODO INTERGOVERNATIVO E METODO COMUNITARIO
FENOMENO ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI = NATE NEL 1950 CON IL CONSIGLIO
D’EUROPA
CLASSICA ORGANIZZAZIONE INTERGOVERNATIVA (46 membri prima erano 47 Russia uscita)
ESISTE ANCORA OGGI
ELEMENTI CARATTERIZZANTI LE ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI DI TIPO CLASSICO:
1. SI TRATTA DI ORGANIZZAZIONI DOVE ASSUMONO PREVALENZA E HANNO MAGGIOR
POTERE GLI ORGANI DI RAPPRESENTANZA DEGLI STATI MEMBRI => ORGANI
COSTITUITI DA RAPPRESENTANTI PER CIASCUNO STATO MEBRO
6. PREVALENZA REGOLA UNANIMITÀ, OGNI STATO MEMBRO DISPONE DEL POETRE DI
VETO CHE PUO’ IMPEDIRE L’ADOZIONE DI QULASIASI DECISIONE = SE NON C’E’
L’ASSENSO DI TUTTI GLI STATI, LA DECISIONE NON PUO’ ESSERE ADOTTATA
7. QUESTE ORGANIZZAZIONI DISPONGONO DI POTERI LIMITATI NEI CONFRONTI DEGLI
STATI MEMBRI => ATTO TIPICO è LA RACCOMANDAZIONE (ATTO NON VINCOLANTE)
LE ORIGINARIE COMUNITÀ EUROPEE (CECA, CEE, CEEA) PROFONDE DIFFERENZE
RISPETTO ALLE ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALIDI TIPO CLASSICO:
1. MAGGIORE RILEVANZA ALL’ORGANO RAPPRESENTATIVO DELL’INTERESSE
GENERALE (COMMISSIONE EUROPEA)
8. NON SCOMPARE REGOLA DELL’UNANIMITÀ, MA TROVA AMPLISSIMA APPLICAZIONE
LA REGOLA DELLA MAGGIORANZA SOPRATUTTO QUALIFICATA
9. UNIONE =>EMANA ATTI CHE VINCOLANO STATI E INDIVIDUI
NATURA GIURIDICA DELLE COMUNITÀ EUROPEE
2 SCUOLE DI PENSIERO:
1. VISIONE COSTITUZIONALISTICA = UNIONE ORGANIZZAZIONE SOVRANAZIONALE
2. VISIONE INTERNAZIONALISTICA = UNIONE ORGANIZZAZIONE INTERNAZIONALE DI
TIPO CLASSICO....
LA TESI DA FAVORIRE SAREBBE QUELLA PER CUI L’UNIONE EUROPEA è PUR SEMPRE
UNA ORGANIZZAZIONE INTERNAZIONALE MA CON DELLE CARATTERISTICHE
PECULIARI
1. 3 ELEMENTI FONDAMENTALI CHE SPIEGANO LA NATURA INTERNAZIONALISTICA
DELL’UE: FONDATA
1. UNIONE EUROPEA COME TUTTE LE ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI è
SU DEI TRATTATI (fondamento pattizio) GLI STATI MEMBRI RIMANGONO PADRONI DEI
TRATTATI
STATI MEMBRI POSSONO RECEDERE DALL’UNIONE
10. GLI -> ARTICOLO 50 TUE
PRINCIPIO DI ATTRIBUZIONE
11. = UNIONE AGISCE ESCLUSIVAMENTE NEI LIMITI DELLE
COMPETENZE CHE LE SONO STATE ATTRIBUITE DAGLI STATI MEMBRI NEI TRATTATI
PER LA REALIZZAZIONE DI OBBIETTIVI COMUNI BASE
ESSA PER POTER EMANARE ATTI DEVE NECESSARIAMENTE AVERE UNA
GIURIDICA CHE GUSTIFICA L’ADOZIONE DI QUELL’ATTO= IL LEGISLATORE DELL’UE PUO
LEGIFERARE COME CONSEGUENZA DEL PRINCIPIO DI ATTRIBUZIONE SOLAMENTE
QUALORA I TRATTATI PRESENTINO UN FONDAMENTO GIURIDICO (BASE
GIURIDICA=NORMA LEGITTIMANTE L’AZIONE DELL’UE IN QUELLA MATERIA) PER
QUELL’ATTIVITÀ
NORME RELATIVE ALLA REVISIONE DEI TRATTATI:
ARTICOLO 48 TUE
MODALITÀ ATTRAVERSO CUI è POSSIBILE PORTARE MODIFICHE AI TRATTATI:
=
- 1 PROCEDURA DI REVISIONE ORDINARIA
- 2 PROCEDURE DI REVISIONE SEMPLIFICATE
COMUNE A TUTTE LE PROCEDURE è L’ACCORDO UNANIME DEGLI STATI MEMBRI
PROCEDURA DI REVISIONE ORDINARIA
PRIMA FASE :
PROGETTO DI MODIFICA PRESENTABILE DA:
- GOVERNO DI QUALSIASI STATO MEMBRO
- PARLAMENTO EUROPEO
- COMMISSIONE
CONSIGLIO TRASMETTE CONSIGLIO EUROPEO NOTIFICA AI
AL CHE LO AL E LO
PARLAMENTI NAZIONALI DEGLI STATI MEMBRI
SECONDA FASE:
CONSIGLIO EUROPEO RICEVIMENTO PROGETTO DI MODIFICA DECIDE A
AL DEL
MAGGIORANZA SEMPLICE DI PROCEDERE ALL’ESAME
(50%+1) SULL’OPPORTUNITÀ
DELLE MODIFICHE PROPOSTE
CONSULTAZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO COMMISSIONE, BCE
PREVIA E DELLA SE
SETTORE MONETARIO
TERZA FASE:
DECISIONE FAVOREVOELE CONSIGLIO EUROPEO
IN CASO DI => E IL PRESIDENTE DI
CONVOCA UNA CONVENZIONE
QUEST’ULTIMO
CONVENZIONE COMPOSTA DA:
- RAPPRESENTANTI PARLAMENTI NAZIONALI DEGLI STATI MEMBRI
- RAPPRESENTANTI DEI CAPI DI STATO E DI GOVERNO DEGLI STATI MEMBRI
- MEMBRU DEL PARLAMENTO EUROPEO
- MEMBRI DELLA COMMISSIONE
IL CONSIGLIO NON è OBBLIGATO A CONVOCARE CONVENZIONE, PUO DECIDERE A
MAGGIORANZA SEMPLICE E PREVIA APPROVAZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO DI
delle modifiche da apportare al Trattato in questione non lo
NON CONVOCARLA OVE “L’entità
giustifichi”
QUARTA FASE:
SE CONVOCATA, ESAMINA PROGETTO DI MODIFICA ED ADOTTA
LA CONVENZIONE,
SECONDO LA PROCEDURA DEL CONSENSO (senza voto formale) UNA
RACCOMANDAZIONE RIVOLTA ALLA CIG (CONFERENZA RAPPRESENTANTI STATI
MEMBRI), la quale è incaricata di stabilire le modifiche da eventualmente apportare ai Trattati “di
con la NECESSARIA APPROVAZIONE DA PARTE DEI
comune accordo” ossia
RAPPRESENTANTI DI TUTI GLI STATI MEMBRI.
NB: La CIG non è in alcun modo vincolata nè al testo del progetto di modifica né al testo
elaborato dalla Convenzione, e dunque può discostarsene CON PIENA DISCREZIONAITA’)
QUINTA FASE:
LE MODICHE AI TRATTATI STABILITE DALLA CIG ENTRANO IN VIGORE DOPO ESSERE
STATE RATIFICATE DA TUTTI GLI STATI MEMBRI
MODIFICHE POSSONO ACCRESCERE/ESTENDERE O RIDURRE LE COMPETENZE
ATTRIBUITE ALL’UNIONE NEI TRATTATI
PROCEDURE DI REVISIONE SEMPLIFICATE (2)
= NOVITÀ INTRODOTTE DAL TRATTATO DI LISBONA
CARATTERIZZATE DAL FATTO CHE:
NON CONTEMPLANO NE’ LA CONVENZIONE, NE’ LA CONVOCAZIONE DI UNA CIG E
CONTEMPORANEAMENTE DI ATTRIBUIRE UN RUOLO PREMINENTE AL CONSIGLIO
EUROPEO
PRIMA PROCEDURA DI REVISIONE SEMPLIFICATA(1):
TERZA PARTE TFUE
(PUO SOLTANTO RIGUARDARE DISPOSIZIONI RELATIVA ALLE
POLITICHE E ALLE AZIONI INTERNE DELL’UNIONE)
NON PUO ESSERE UTILIZZATA PER ESTENDERE LE COMPETENZE ATTRIBUITE ALL’UE
DAI TRATTATI
PRIMA FASE (COME PER PROCEDURA ORDINARIA):
PROGETTO DI MODIFICA PRESENTABILE DA:
- GOVERNO DI QUALSIASI STATO MEMBRO
- PARLAMENTO EUROPEO
- COMMISSIONE CONSIGLIO EUROPEO
ORGANO COMPETENTE AD ADOTTRE LE PROPOSTE DI MODIFICA:
, CHE DELIBERA ALL’UNANIMITÀ CONSULTAZIONE DEL PARLAMENTO
PREVIA
EUROPEO, COMMISSIONE, BCE (settore monetario)
SECONDA FASE:
DECISIONE DEL CONSIGLIO EUROPEO ENTRA IN VIGORE SOLO DOPO LA PREVIA
APPROVAZIONE (manifestazione di volontà favorevole a vincolarsi alla modifica meno rigorosa e
STATI MEMBRI CONFORMEMENTE ALLE RISPETTIVE
meno formale della ratifica) DEGLI
NORME COSTITUZIONALI
SECONDA PROCEDURA DI REVISIONE SEMPLIFICATA(2):
PREVEDE 2 CASI DISTINTI:
1° CASO POSSIBILITÀ DI SOSTITUIRE REQUISITO UNANIMITÀ CON MAGGIORANZA
=
QUALIFICATA PER DECISIONI CHE SPETTANO AL CONSIGLIO MA SOLO IN MATERIA DI
SICUREZZA COMUNE E POLITICA ESTERA.
2° CASO POSSIBILITÀ, LADDOVE IL DOVE TFUE PREVEDA CHE IL CONSIGLIO ADOTTI
=
ATTI LEGISLATIVI SEOCONDO UNA PROCEDURA LEGISLATIVA SPECIALE, DI
SOSTITUIRE DETTA PROCEDURA CON UNA PROCEDURA LEGISLATIVA ORDINARIA
MODIFICA TUE E TFUE POSSONO ESSERE ADOTTATI DAL
ENTRAMBI I CASI =>
CONSIGLIO EUROPEO SU SU INIZIATIVA CON DECISIONE PRESA ALL’UNANIMITÀ, MA E’
ANCHE NECESSARIA LA PREVIA APPROVAZIONE (non mera consultazione) DEL
PARLAMENTO EUROPEO ALLA MODIFICA.
LE SEMPLIFICAZIONI INTRODOTTE DA ENTRAMBE LE PROCEDURE DI REVISIONE
RISPETTO ALL’ORDINARIA CONSISTONO NEL FATTO CHE, NELLE PROCEDURE SPECIALI:
- CONVENZIONE NON VENGA CONVOCATA
- DECISIONE DEL CONSIGLIO EUROPEO SOSTITUISCE LA FIRMA DELLA CIG E CHE
QUINDI ESSA (LA CIG) NON VIENE CONVOCATA
- PERMANE A SUSSISTERE IL REQUISITO DELL’UNANIMITÀ DI TUTTI GLI STATI
AFFINCHE’ LA DECISIONE POSSA ESSERE PRESA.
NORME RELATIVE ALL’AMMISSIONE DI NUOVI STATI:
- MODIFICHE RELATIVE ALLA SFERA OGGETTIVA DEI TRATTATI = MODIFICHE DEL
CONTENUTO DEI TRATTATI
- MODEIFICHE DELLA SFERA SOGGETTIVA = ESTENSIONE O RIDUZIONE IN TERMINI DI
STATI CHE COMPONGONO L’UE.
MODIFICHE DELLA SFERA OGGETTIVA: PROCEDURE:
* FASE INTERNA
ARTICOLO 49 TUE = OGNI STATO EUROPEO PUÒ PRESENTARE
(GEOGRAFICAMENTE)
DOMANDA PER DIVENTARE MEMBRO UE A CONDIZIONE CHE RISPETTI I VALORI
DELL’ARTICOLO 2 TUE E SI IMPEGNI A PROMUOVERLI
DOMANDA DI AMMISSIONE TRASMESSA DA STATO RICHIEDENTE AL CONSIGLIO (SI
PREVIA APPROVAZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
PRONUNCIA ALL’ UNANIMITÀ)
CHE DELIBERA A MAGGIORANZA DEI SUOI MEMBRI
COMMISSIONE => ESCLUSIVAMENTE CONSULTATA DAL CONSIGLIO PREVIA PRONUNCIA
UFFICIALE
NEL PROCESSO DECISIONALE TUTTE LE ISTITUZIONI COINVOLE SONO TENUTE A
CRITERI DI COPENAGHEN CRITERI
TENERE CONTO NELLE LORO DECISIONI DEI =
POLITICI, ECONOMICI E GIURIDICI FISSATI DAL CONSIGLIO EUROPEO DI COPENAGHEN
NEL 1993 => IL CUI RISPETTO È NECESSARIO AFFINCHÉ SIA POSSIBILE PROCEDERE
CON I NEGOZIATI DI ADESIONE
CRITRIO POLITICO
1. = STABILITÀ ISTITUZIONALE DELLO STATO INTERESSATO
ALL’ADESIONE
CRITERIO ECONOMICO
12. = ESISTENZA DI UNA ECONOMIA DI MERCATO FUNZIONANTE
CRITERIO GIURIDICO
13. = CAPACITÀ DI ASSUMERSI OBBLIGHI PROVENIENTI DA UE
E’ EFFETTUATA, NELA PRASSI, DALLA COMMISSIONE,
LA VERIFICA DI QUESTI CRITERI
NELLA FASE PRELIMINARE DI PRE-ADESIONE IMPORTANTISSIMI!!
* FASE ESTRNA
PRONUNCIA DEL CONSIGLIO TERMINA LA FASE INTERNA MA NON COMPORTA DI PER SE
L’ENTRATA DEL NUOVO STATO
ARTICOLO 49 TUE = TROVA APPLICAZIONE, E DUNQUE CONSENTE L’INGESSO
NELL’UNIONE DI UN NUOVO STATO, SOLO DOPO CHE E’ STATO CONCLUSO UN
TRA IL NUOVO STATO E GLI STATI MEMRBI, VOLTO A DETERMINARE LE
ACCORDO
CONDIZIONI PER L’AMMISSIONE E I NECESSARI ADATTAMENTI AI TRATTATI
FASE ESTERNA = NATURA INTERNAZIONALISTICA E SI SVOLGE ESTERNAMENTE AL
CONTESTO DELL’UE LA QUALE NON è PARTE DELL’ACCORDO STESSO
L’ACCORDO ENTRA IN VIGORE SOLO SE VIENE RATIFICATO DA TUTTI GLI STATI MEMBRI
MANCATA RATIFICA = PRECLUDE L’ENTRATA IN VIGORE DELL’ACCORDO
LA PROCEDURA D’AMMISSIONE NEL SUO COMPLESSO E’ DEFINIBILE TALE POICHE’
PREVEDE CHE GLI STATI MEMBRI SI PRONUNCIANO IN MERITO A UNA RICHIESTA
(D’INGRESSO NELL’UE) DA PARTE DI UNO STATO TERZO
ESTENSIONE DALL’UE
COL PASSARE DEL TEMPO SI È ASSISTITO AD UNA PROGRESSIVO AMPLIAMENTO DEL
NUMERO DEGLI STATI MEMBRI DELL’UE, ENTRATITINE A FAR PARTE TRAMITE LA
PROCEDURA DI AMMISSIONE PREVISTA DAI TRATTATI. A SEGUITO DELLA cd. “BREXIT”,
L’ATTUALE NUMERO DEGLI STATI MEMBRI CHE COSTITUISCONO L’UNIONE EUROPEA è
27.
NORME RELATIVE AL RECESSO DEGLI STATI UE E BREXIT
ARTICOLO 50 TUE = RECESSO DALL’UE DI UNO STATO MEMBRO (UNA DELLE PIU
RILEVANTI MODIFICAZIONI DEL TRATTATO DI LISBONA)
AL GIORNO D’OGGI IL DIRITTO DI RECESSO E’ ESPLICITATO E RICONOSCIUTO
ESPRESSAMENTE A QUALSIASI STATO MEMBRO IN QUALSIASI MOMENTO, SENZA
NECESSITÀ DI ADDURRE PARTICOLARI MOTIVAZIONI, SENZA ASSENSO ALTRI MEMBRI O
UE IN QUANTO TALE.
LA PROCEDURA DI RECESSO È PRIVIA DI PARTICOLARI FORMALITÀ; GLI UNICI 2 ASPETTI
PROCEDURALI RICIESITI SONO:
1. LA DECISIONE DI RECEDERE DAL’UE DEVE ESSERE PRESA DALLO STATO MEMBRO
IN CONFORMITÀ CON LE PROPRIE NORME COSTITUZIONALI
14. LA VOLONTÀ DI ESERCITARE IL DIRITTO DI RECESSO DEVE ESSERE NOTIFICATA AL
CONSIGLIO EUROPEO DA PARTE DELLO STATO RECEDENTE => A SEGUITO DELLA
NOTIFICA PRENDE AVVIO UN NEGOZIATO TRA L’UE E LO STATO RECEDENTE
ACCORDO DI RECESSO
FINALIZZATO A RAGGIUNGERE UN SULLE MODALITÀ DI
RECESSO.
ACCORDO DI RECESSO,
DETTO NELLO SPECIFICO, E’ FINALIZZATO A DETERMINARE LE
FUTURE RELAZIONI CHE INTERCORRANNO TRA L’UE E LO STATO RECEDENTE, CHE
SARANNO REGOLATE IN MODO PIU’ SPECIFICO DA FUURI ACCORDI UNA VOLTA CHE IL
RECESSO SIA DIVENUTO EFETTTIVO.
GL ORIENTAMENTI PER DETTO NEGOZIATO SONO FORMULATI DAL CONSIGLIO (CON
DECISIONI PRESE A MAGGIORANZA QUALIFICATA), SENZA CHE SU DI ESSI POSSA
INCIDERE LO STATO RECEDENTE.
VI È INFINE DA PRECISARE CHE L’ACCORDO RELATVO ALLE MODALITA’ DI RECESSO,
DIVERSAMENTE DAI TRATTATI DI ADESIOEN, VIENE COONCLUSO ESCLUSIVAMENE TRA
LO STATO RECEDENE E L’UE, SENZA ALCUNA PARTECIPAZIONE DEGLI ALTRI STATI
MEMBRI.
Sempre l’art. 50 TUE prevede che, nel caso in cui UE e Stato recedente non riescano a trovare un
accordo di recesso, i Trattati cessano di applicarsi allo Stato che intende recedere, in mancanza di
un accordo di recesso, a seguito di 2 anni dalla notifica dello Stato manifestante la sua volontà di
recedere.
BREXIT
LA PROCEDURA DI RECESSO è STATA ATTIVATA PER LA PRIMA VOLTA DAL REGNO
UNITO
REFERENDUM 2016
L’ACCORDO SUL RECESSO DEL REGNO UNITO DALL’UE è STATO FIRMATO
DEFINITIVAMENTE IL 24 GENNAIO 2020
ENTRATO IN VIGORE IL 1° FEBBRAIO 2020 => REGNO UNITO NON È PIU UNO STATO
MEMBRO DELL’UE
LE PRINCIPALI QUESTIONI DISCIPLINATE NELL’ACCORDO ATTENGONO ALLA
SALVAGUARDIA DEI DIRITTI DEI CITTADINI DI CIASCUNA DELLE DUE PARTI
SOGGIORNANTI NEL TITOLO DELL’ALTRA
L’ACCORDO HA PREVISTO FINO AL 31 DICEMBRE 2020 UN PERIODO TRANSITORIO
DURANTE IL QUALE IL DIRITTO DELL’UE HA CONTINUATO AD APPLICARSI SALVO
DIVERSE ECCEZIONI
C’è POSSIBILITÀ PER UNO STATO MEMBRO DI REVOCARE LA PROPRIA NOTIFICA DI
RECESSO? ARTICOLO 50 TUE DISPONE SOLAMENTE CHE SE VUOLE ENTRARE A FARNE
PARTE DEVE APPLICARSI NORMALE PROCEDURA DI ADESIONE AI SENSI DELL’ARTICOLO
49 TUE
POSSIBILITÀ PER UNO STATO MEMBRO DI REVOCARE LA PROPRIA NOTIFICA? SOLO
PRIMA CHE RECESSO SIA DIVENUTO EFFETTIVO
CORTE DI GIUSTIZIA => CIASCUNO STATO MEMBRO DIRITTO DI REVOCARE
UNILATERALMENTE LA PROPRIA NOTIFICA DI RECESSO, CONFORMEMENTE ALLE
PROPRIE NORME COSTITUZIONALI, FIN’HE' L’ACCORDO DI RECESSO SIA ENTRATO IN
VIGORE (ovvero, in caso di mancanza di un accordo, scaduto il termine di due anni dalla notifica,
eventualmente prorogati.). CAPITOLO II
CARATTERISTICHE GENERALI DELL’UNIONE EUROPEA
E SUE COMPETENZE
BASE GIURIDICA DELL’UE
NATURA GIURIDICA
ARTICOLO 1 TUE
UE SOSTITUISCE E SUCCEDE ALLA COMUNITÀ EUROPEA
=
ATTRAVERSO I TRATTATI GLI STATI MEMBRI SI SONO RECIPROCAMENTE OBBLIGATI,
NELLE MATERIE IN CUI HANNO DELEGATO ALL’UE RELATIVE COMPETENZE
UNIONE EUROPEA NON HA AL
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