Concetti Chiave
- Lo stato federale si origina dall'unione di precedenti stati sovrani, mentre lo stato regionale deriva dal decentramento di un'entità unitaria.
- Gli stati membri di un sistema federale godono di autonomia costituzionale, a differenza delle regioni che hanno un'autonomia statutaria.
- Nel sistema federale, le competenze non attribuite al governo centrale appartengono agli stati membri; nel sistema regionale, le competenze residue spettano solitamente allo stato.
- Le regioni in un sistema regionale non partecipano ai procedimenti di revisione costituzionale e non possiedono funzioni giurisdizionali.
- Esistono esempi di convergenza tra i due modelli, come costituzioni federali che specificano le competenze degli stati membri e regioni coinvolte in strutture giudiziarie.
Indice
Differenze tra stato federale e regionale
La distinzione fra stato federale e regionale deriva dall’origine storica degli ordinamenti. Lo stato federale si forma dall’aggregazione di precedenti stati sovrani; lo stato regionale nasce dal decentramento e dal riconoscimento di enti autonomi territoriali operati da parte di uno stato unitario. Ne consegue che gli stati membri hanno una autonomia costituzionale, mentre le regioni hanno solo un’autonomia statutaria; gli stati membri sono titolari di tutte le competenze non attribuite allo stato federale, mentre le regioni sono titolari di competenze esplicitamente individuate dal momento che le residuali, in genere, spettano allo stato; nello stato regionale non esiste necessariamente una camera rappresentativa degli interessi territoriali, le regioni non partecipano, poi, ai procedimenti di revisione costituzionale e, infine, non sono titolari di funzioni giurisdizionali.
Convergenze tra stati federali e regionali
In realtà, i tratti distintivi non sono così certi e si individuano profili di convergenza. Basti pensare che le cosiddette costituzioni statali non sono espressione di un libero potere costituente, in quanto limitate dai vincoli della costituzione federale; ancora, che esistono costituzioni federali che prevedono espressamente le attribuzioni degli stati membri e che affidano le competenze residuali allo stato federale o che esistono costituzioni di stati regionali che elencano le competenze dello stato oltre a quelle delle regioni (es. Spagna e Italia); infine, che esistono esempi di partecipazione delle regioni all’organizzazione delle strutture giudiziarie (es. Spagna)
Esempi di stati federali e regionali
Se lo stato federale classico è caratterizzato da un forte grado di omogeneità delle proprie componenti (USA, Germania), vi sono casi, come l’Austria, in cui si nota una differenziazione o un’asimmetria, ancor più evidente negli stati regionali (Spagna e Italia in cui l’autonomia di alcune entità territoriali, quali Catalogna e Alto Adige/Sudtirol, è più forte, in particolare per ragioni storiche).
Domande da interrogazione
- Qual è la principale differenza tra uno stato federale e uno stato regionale?
- Esistono convergenze tra stati federali e regionali?
- Quali sono alcuni esempi di stati federali e regionali?
La principale differenza risiede nell'origine storica e nella struttura di autonomia: lo stato federale si forma dall'aggregazione di stati sovrani con autonomia costituzionale, mentre lo stato regionale deriva dal decentramento di uno stato unitario con autonomie statutarie.
Sì, esistono convergenze, come le limitazioni delle costituzioni statali dai vincoli federali e la partecipazione delle regioni all'organizzazione giudiziaria, come avviene in Spagna.
Esempi di stati federali includono USA e Germania, mentre esempi di stati regionali sono Spagna e Italia, dove alcune regioni come Catalogna e Alto Adige/Sudtirol godono di maggiore autonomia.
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