Concetti Chiave
- Prima di uno sciopero nei servizi pubblici essenziali, è obbligatoria una procedura di raffreddamento e conciliazione del conflitto, come previsto dalla legge 146 del 1990.
- Gli scioperi devono essere preceduti da un periodo di preavviso adeguato, la cui durata è stabilita da normative legali o contrattuali.
- È necessario fornire una stima precisa della durata dello sciopero, con particolare attenzione nei trasporti, dove il preavviso deve essere dato con largo anticipo.
- I contratti collettivi devono specificare i servizi minimi indispensabili da garantire durante lo sciopero, come alcune corse di trasporto pubblico.
- Il termine di rarefazione impone un intervallo minimo tra scioperi per evitare danni eccessivi alla collettività nei servizi essenziali.
Indice
Procedura di raffreddamento e conciliazione
La fonte legislativa prevede che, prima di attuare un’azione di sciopero nel settore dei servizi pubblici essenziali, occorre esperire una procedura di raffreddamento del conflitto e una di conciliazione. La suddetta può essere prevista dai contratti collettivi ma, se essi non si esprimono in tal senso, è la procedura deve seguire i passaggi dettati dalla legge 146 del 1990.
Preavviso e durata dello sciopero
In secondo luogo, è stato stabilito che lo sciopero dei pubblici servizi deve necessariamente essere preceduto da un adeguato e congruo periodo di preavviso, stabilito dalle fonti legali o contrattuali.
La legge ha anche intimato di fornire una precisa indicazione in merito alla durata stimata della disfunzione del servizio pubblico essenziale. La legge, ad esempio, stabilisce che nei trasporti tramite traghetto il termine del preavviso e la durata dello sciopero devono essere definiti con la massima tempistica preventiva.
La legge, quindi, ha imposto: la procedura di conciliazione (raffreddamento del conflitto) e informazione sindacale; la predeterminazione della durata dello sciopero; il rispetto del periodo di preavviso; l’individuazione delle motivazioni per cui lo sciopero è indetto.
Accordi collettivi e prestazioni indispensabili
Gli accordi collettivi, inoltre, devono definire quali sono le prestazioni indispensabili che i settori preposti all’erogazione dei servizi pubblici devono comunque garantire anche in caso di sciopero. Si pensi, ad esempio, ai servizi di pubblico trasporto: anche durante uno sciopero indetto con preavviso, è necessario che un numero minimo di corse (tramite autobus, treno, ecc.) venga garantito.
Termine di rarefazione
Gli scioperi dei pubblici servizi, inoltre, devono rispettare il cosiddetto «termine di rarefazione»: l’espressione indica l’intervallo di tempo fra uno sciopero e l’altro, che deve essere necessariamente osservato perché è fondamentale che nei servizi pubblici essenziali gli scioperi non siano reiterati a breve termine, dato che ciò arrecherebbe un danno eccessivo alla collettività.
Domande da interrogazione
- Qual è la procedura da seguire prima di attuare uno sciopero nei servizi pubblici essenziali?
- Quali sono i requisiti legali riguardanti il preavviso e la durata dello sciopero nei servizi pubblici?
- Cosa devono garantire gli accordi collettivi durante uno sciopero nei servizi pubblici?
Prima di attuare uno sciopero nei servizi pubblici essenziali, è necessario esperire una procedura di raffreddamento del conflitto e una di conciliazione, come previsto dalla legge 146 del 1990.
La legge richiede un adeguato periodo di preavviso e una chiara indicazione della durata stimata dello sciopero, con particolare attenzione ai trasporti tramite traghetto, dove il preavviso e la durata devono essere definiti con la massima tempistica preventiva.
Gli accordi collettivi devono definire le prestazioni indispensabili che devono essere garantite anche durante uno sciopero, come un numero minimo di corse nei servizi di pubblico trasporto.
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