Evoluzione e principi della giurisdizione amministrativa in Italia

Tipi di giurisdizione amministrativa

La giurisdizione amministrativa si articola in:

- giurisdizione generale di legittimità → si occupa delle controversie relative ad atti, provvedimenti o omissioni delle pubbliche amministrazioni;

- giurisdizione esclusiva → riguarda controversie su diritti soggettivi, estese al profilo risarcitorio. Ne sono esempio le controversie in materia di pubblici servizi, di espropriazione per pubblica utilità, di concessioni nel settore dell’energia, ecc.;

- giurisdizione estesa al merito attribuisce al giudice il potere di annullare gli atti illegittimi e di sostituirsi all’amministrazione adottando un nuovo atto o riformando quello impugnato.

Evoluzione della comunicazione giurisdizionale

In passato, fra giurisdizione ordinaria e speciale non esisteva alcun canale di comunicazione, al punto che se un cittadino presentava un’istanza presso la giurisdizione errata, la domanda era rigettata e il suo diritto non veniva tutelato. Per ovviare a questa grave mancanza, la distanza fra i sistemi giurisdizionali è stata gradualmente ridotta: oggi è unanimemente riconosciuto il principio della translatio iudicii dal giudice ordinario al giudice speciale e viceversa.

Principio della translatio iudicii

Ciò vuol dire che il medesimo processo può essere trasferito dinanzi all’organo dotato di competenza-giurisdizione senza che i diritti di chi ha formulato la domanda decadano. Questo risultato è stato raggiunto soprattutto grazie all’intervento della Corte costituzionale, la quale ha sancito che, se una domanda viene proposta erroneamente davanti al giudice sprovvisto di giurisdizione, i suoi effetti restano in vita anche dopo la pronuncia declinatoria.