Concetti Chiave
- Il governo parlamentare italiano si è evoluto verso un parlamentarismo dualista, bilanciato tra parlamento e corona.
- Un rinnovamento del sistema avrebbe rafforzato il ruolo del presidente del Consiglio, creando un premier forte e un governo meno dipendente dalle fazioni.
- L'idea era di costruire un sistema monista con un'unica autorità di vertice, eliminando la frammentazione partitica.
- I padri costituenti non hanno rafforzato l'esecutivo per timore di rendere il governo troppo potente.
- Il presidente della Repubblica era visto da alcuni come un moderatore supremo, mentre altri lo immaginavano come figura puramente rappresentativa.
Declinazioni del governo parlamentare
Il governo parlamentare conosce declinazioni diverse. Per esempio, la forma di governo dell’Italia liberale si era evoluta verso un parlamentarismo dualista, nel quale il governo era legato dal rapporto fiduciario con la Camera dei deputati ma risultava ancora condizionato, specie in alcuni campi (come la guerra e la politica estera), dalle prerogative che il re continuava a esercitare. Poggiava, come si diceva all’epoca, su due pilastri: parlamento e corona.
Un vero rinnovamento avrebbe comportato, di conseguenza, rafforzare la figura e il ruolo del presidente del Consiglio dei ministri, facendone un vero premier, e rafforzare il governo tutto nei suoi rapporti col Parlamento perché non fosse più alla mercé di fazioni e gruppi, ovvero alla mercé di una pluralità di partiti in continua concorrenza fra loro per quanto alleati.
Per timore di un esecutivo troppo forte, invece, i padri costituenti non fecero nessuna delle due scelte con nettezza. Una parte di loro guardava ancora al ruolo stabilizzatore del capo dello stato. Si pensava al presidente «supremo moderatore della vita pubblica» (così il liberale Aldo Bozzi), puntando su un capo dello stato che non fosse «una figura puramente rappresentativa» (così il democristiano Gaspare Ambrosini), come al contrario la immaginavano altri (nella stessa Dc, oltre a comunisti e socialisti).
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