Concetti Chiave
- Il provvedimento amministrativo è disciplinato dalla legge 241 del 1990, anche se non esiste una nozione univoca.
- Deve essere emanato attraverso un procedimento e deve concludersi con un provvedimento motivato e impugnabile.
- Caratteristiche principali: unilateralità, tipicità, e la necessità di un procedimento per l'emanazione.
- È soggetto a controlli amministrativi e può essere sindacato per eccesso di potere, oltre a essere impugnabile davanti al giudice amministrativo.
- La mancata comunicazione del provvedimento non lo rende illegittimo, ma può incidere sul termine di impugnazione.
Caratteri del provvedimento amministrativo
Solo dopo il 2005 si inizia ad avere una disciplina legislativa generale del provvedimento (basata su legge 241 del 90), ma comunque ancora oggi non vi è una nozione univoca di provvedimento amministrativo. Ciò che è certo, è che il legislatore stabilisce che quando la legge attribuisce alla p.a. il potere di curare un interesse pubblico, emanando un provvedimento amministrativo, è necessario che:
tale potere sia esercitato in un procedimento
tale procedimento deve concludersi, con un provvedimento motivato
tale provvedimento deve essere impugnabile davanti al giudice amministrativo
Da ciò derivano i caratteri del provvedimento:
unilateralità
tipicità
emanazione a seguito di un procedimento
motivazione
soggezione a controlli amministrativi
sindacabilità per eccesso di potere
impugnabilità davanti al giudice amministrativo
immediata produzione di effetti (per cui il provvedimento invalido è annullabile ma non nullo)
annullamento d’ufficio
revocabilità
divieto di annullamento da parte del giudice ordinario
Il provvedimento deve essere comunicato agli interessati.
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