L'autonomia legislativa delle regioni e il rapporto con lo Stato

Autonomia legislativa delle regioni

L'autonomia legislativa delle regioni comporta una limitazione interna della sovranità dello Stato, che nelle materie di competenza legislativa regionale può, con propria legge, dettare solo i «principi fondamentali», mentre è riservata alle regioni, a ciascuna per il proprio territorio, la legislazione analitica.

Rapporto gerarchico tra leggi

Il rapporto gerarchico fra leggi nazionali e leggi regionali si pone, perciò, in questi termini: le leggi regionali non possono essere in contrasto con i principi fondamentali posti con legge statale; e sull'eventuale contrasto giudica la Corte costituzionale, su ricorso del governo (articolo 127 comma quarto Costituzione, articolo 31 legge numero 87 del 1953).

Ma, se lo Stato invade con propria legge la competenza regionale, la regione può essa stessa sollevare davanti alla Corte costituzionale la questione di legittimità della legge statale (articolo 32 legge numero 87 del 1953).

Competenze e limitazioni regionali

Le regioni non possono emanare, nelle materie di cui all'articolo 117 Costituzione, norme di diritto privato, ma solo norme regolatrici delle proprie funzioni amministrative. Lo precisa, in conformità di un precedente orientamento della Corte costituzionale, il nuovo testo dell'articolo 117 Costituzione, che riserva alla competenza legislativa dello Stato l'«ordinamento civile», oltre che quello penale.