Concetti Chiave
- L'interpretazione del diritto si concentra sull'estrazione del significato di una disposizione, rappresentando la prima attività intellettuale nella pratica giuridica.
- L'applicazione del diritto utilizza norme individuate tramite l'interpretazione per risolvere casi concreti, richiedendo un confronto tra norme e fatti specifici.
- L'attuazione del diritto riguarda norme programmatiche o di principio, e comporta una scelta discrezionale tra diverse opzioni per implementare tali norme.
- L'integrazione del diritto avviene quando l'ordinamento presenta lacune, richiedendo la colmatura di tali mancanze attraverso la conoscenza e l'esame delle norme esistenti.
- Distinguere tra interpretazione e integrazione è cruciale, specialmente quando il diritto positivo stabilisce limiti specifici per l'integrazione, come nel diritto penale con il divieto di analogia.
Indice
Distinzione tra interpretazione e applicazione
È utile soffermarsi sulla distinzione fra i concetti di interpretazione, applicazione, attuazione e integrazione del diritto:
Si definisce «interpretazione del diritto» quella operazione che ha per oggetto una disposizione e per finalità l’individuazione del suo significato. L’interpretazione è la prima di tutte le attività intellettuali da compiersi nella pratica giuridica.
Mentre l’interpretazione verte su disposizioni e da queste estrae norme, l’applicazione del diritto parte da norme già individuate in sede interpretativa per capire se queste ultime si applichino per risolvere un caso concreto. Perciò l’applicazione del diritto implica non solo la conoscenza delle norme, ma anche l’esame dei fatti che alle norme devono poi essere rapportati.
Concetto di attuazione del diritto
Dai concetti di interpretazione e applicazione del diritto si distingue quello di attuazione. Essa ha a che fare con norme il cui contenuto si presti a disciplinare direttamente e univocamente un comportamento umano – così che, riscontrata una certa situazione, a quella situazione la norma possa essere semplicemente applicata – ma con norme dal contenuto «programmatico» o «di principio», e perciò suscettibili non già di un’unica concretizzazione bensì di una pluralità di possibili sviluppi. Si parla in questo caso di attuare, e non di applicare, il diritto per mettere in evidenza l’aspetto discrezionale della scelta fra più opzioni, tutte in grado di dare attuazione alla norma posta da un altro soggetto. Proprio per questo è un’attività formalmente riservata agli organi politici (il legislatore parlamentare che attua i principi costituzionali, il governo che coi suoi regolamenti attua i contenuti di principio delle leggi). Tuttavia, il giudice (e in particolare quello costituzionale) tende sempre più ad assumere anche tale funzione, talvolta in concorrenza con il legislatore o in via di supplenza.
Integrazione del diritto e sue implicazioni
Mentre, in senso stretto, sono le disposizioni a essere interpretate, le norme a essere applicate e i principi a essere attuati, a essere integrato è l’ordinamento. L’integrazione del diritto presuppone: a) la conoscenza delle norme dell’ordinamento estratte dalle disposizioni che lo compongono, b) l’esame di un determinato caso dal quale emerge ulteriormente c) la constatazione che nessuna norma individuata in sede interpretativa lo disciplina direttamente e, infine, d ) la conclusione che tale assenza di disciplina giuridica costituisce una lacuna, vale a dire una carenza dell’ordinamento che deve essere in qualche modo colmata. Distinguere fra interpretazione e integrazione del diritto diviene particolarmente rilevante quando lo stesso diritto positivo (come fanno gli artt. 12, al comma 2, e 14 delle preleggi) disciplini le modalità e soprattutto i limiti per la propria integrazione: si pensi al diritto penale, nel quale è vietato il ricorso allo strumento dell’analogia, vigendo il principio di tassatività e il criterio di stretta interpretazione.
Domande da interrogazione
- Qual è la differenza tra interpretazione e applicazione del diritto?
- In che modo l'attuazione del diritto si distingue dall'applicazione?
- Qual è il ruolo del giudice nell'attuazione del diritto?
- Cosa implica l'integrazione del diritto e quando diventa necessaria?
L'interpretazione del diritto si concentra sull'individuazione del significato di una disposizione, mentre l'applicazione del diritto utilizza norme già interpretate per risolvere casi concreti, richiedendo l'esame dei fatti.
L'attuazione del diritto riguarda norme programmatiche o di principio, che richiedono scelte discrezionali tra diverse opzioni per concretizzarle, ed è solitamente riservata agli organi politici, a differenza dell'applicazione che si basa su norme già definite.
Il giudice, specialmente quello costituzionale, tende sempre più ad assumere la funzione di attuare il diritto, talvolta in concorrenza con il legislatore o in via di supplenza, evidenziando l'aspetto discrezionale delle scelte normative.
L'integrazione del diritto implica colmare le lacune dell'ordinamento quando nessuna norma esistente disciplina direttamente un caso specifico, diventando necessaria per garantire la completezza del sistema giuridico, rispettando i limiti imposti dal diritto positivo.
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