Paniere amministrativo

Per atto definitivo si intende: Quello non più impugnabile innanzi al giudice ordinario

I ricorsi amministrativi: Hanno natura di procedimenti ad iniziativa di parte con funzione

giustiziale

Sono da considerarsi definitivi ab origine: I provvedimenti emanati da un'autorità che si colloca

al vertice di una amministrazione organizzata gerarchicamente

Il ricorso gerarchico può essere: Sempre proprio ma anche improprio nelle ipotesi previste dalla

legge

Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica è ammesso: Solo nei confronti di

provvedimenti definitivi che si assumono essere affetti da vizi di legittimità

Il ricorso in opposizione: E' facoltativo; la mancata proposizione non preclude la possibilità di adire

direttamente la via giurisdizionale

Il ricorso gerarchico può essere proposto: Sia per vizi di legittimità sia di merito, esclusivamente

nei confronti di atti non definitivi

La proposizione del ricorso gerarchico: Non sospende l'efficacia del provvedimento

impugnato, salvo gravi motivi apprezzati dall'autorità

La decisione con cui si conclude il ricorso gerarchico: Non è soggetta a revoca o ad annullamento

d'ufficio

37 - L'autotutela nella giurisprudenza

La disciplina generale in materia di revoca si rinviene: Nell'art. 21 quinquies della legge

sul procedimento amministrativo

La disciplina generale in materia di revoca si rinviene: Nell'art. 21 quinquies della legge

sul procedimento amministrativo

Ai sensi dell'art. 21 quinquies, la revoca può essere esercitata, tral'altro: Anche per

sopravvenuti motivi di pubblico interesse

Ai sensi dell'art. 21 quinquies, la revoca può essere esercitata, tral'altro: Nel caso di mutamento

della situazione di fatto non prevedibile al momento dell'adozione del provvedimento

Ai sensi dell'art. 21 quinquies, la revoca può essere esercitata, tral'altro: In caso di nuova

valutazione dell'interesse pubblico originario

Per la giurisprudenza non è sufficiente, per legittimare la revoca: Un ripensamento tardivo e

generico circa la convenienza dell'emanazione dell'atto originario

Il potere di revoca: E' connotato da un'ampia discrezionalità che consente all’amministrazione di

rimuovere atti amministrativi per ragioni di pubblico interesse, ad esito di un procedimento

amministrativo che compari con quello pubblico anche gli ulteriori interessi anche privati che insistono

nella medesima vicenda amministrativa

Presupposto qualificante il potere di annullamento d'ufficio è: L'Illegittimità dell'atto amministrativo

interessato dal potere di autotutela

Per provvedere all’annullamento: E' necessaria la sussistenza di comprovate ragioni di pubblico

interesse

La convalida è il provvedimento con il quale la Pubblica amministrazione, nell'esercizio del

proprio potere di autotutela decisionale ed all'esito di un procedimento di secondo grado:

Interviene su un provvedimento amministrativo viziato e, come tale, annullabile, emendandolo dai

vizi che ne determinano l'illegittimità

38 - Il principio di trasparenza. Diritto di accesso e l'accesso civico

Il principio di trasparenza consente: l'avvicinamento in senso democratico dei cittadini alla P.A

Prima della L.n 241/90, il principio di trasparenza: era disconosciuto perché vigeva il principio che i

documenti amministrativi erano tendenzialmente segreti

Nella 241/90 gli istituti che attuano il principio di trasparenza sono: La motivazione, la

comunicazione di avvio del procedimento, preavviso di rigetto, accesso ai documenti ela conferenza di

servizi

Obiettivo del diritto di accesso ai documenti amministrativi è: attuare in modo assoluto il principio

di trasparenza

Secondo la tesi più acclarata, la natura giurica soggettiva sottesa al diritto di accesso

ai documenti amministrativi è di: diritto soggettivo

L'accesso dei consiglieri Comunali differisce dall'accesso ex art 22 L. 241/90 in

quanto: viene esercitato per finalità pubblicistiche e l'istanza non va motivata

L'accesso in materia ambientale: chiunque può accedere alle informazioni in materia

ambientale

Le uniche limitazioni poste dal D. Lgs. 195/05 sono individuate nell'art. 5, secondo il quale

l'accesso è negato: l'informazione richiesta è detenuta da altra p.a. oppure è manifestatamente

irragionevole

La P.a. deve pronunciarsi entro il termine di: 30 giorni

L'accesso nelle Autorità Amministrative Indipendenti: ha una disciplina autonoma, si rinvia a

disposizioni che le Authorities possono introdurre

39 - Il diritto d'accesso ai documenti amministrativi

L'accesso ai documenti amministrativi: Costituisce principio generale dell'attività amministrativa

al fine di favorire la partecipazione e di assicurarne l'imparzialità e la trasparenza Ai sensi di legge,

sono soggetti interessati all'accesso: Tutti i soggetti privati, compresi quelli portatori di interessi

pubblici o diffusi, che abbiano un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una

situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso

Per pubblica amministrazione, tenuta a garantire l'accesso, la legge intende: Tutti i soggetti

di diritto pubblico e i soggetti di diritto privato limitatamente alla loro attività di pubblico interesse

disciplinata dal diritto nazionale o comunitario

Tra gli aventi titolo all'accesso rientrano anche i portatori di interessi pubblici diffusi. La

giurisprudenza ha chiarito che per questo tipo di soggetti: L'accesso è garantito previa verifica

della rappresentatività dell'associazione o dell'ente esponenziale e della pertinenza dei fini statutari

rispetto all'oggetto dell'istanza

Il diritto di accesso è: Escluso in caso di documenti coperti da segreto di Stato

Le singole pubbliche amministrazioni: Hanno il potere di individuare le categorie di documenti da

esse formati o comunque rientranti nella loro disponibilità sottratti all'accesso

Decorso inutilmente il termine di trenta giorni dalla richiesta: L'istanza di accesso si intende

respinta

In caso di diniego dell'accesso, espresso o tacito, o di differimento, il richiedente può

presentare ricorso al tribunale amministrativo regionale: Entro 30 giorni dalla conoscenza della

determinazione impugnata o dalla formazione del silenzi

La legislazione in materia di diritto all'"accesso ambientale" obbliga le autorità pubbliche a

rendere disponibile l'informazione ambientale detenuta: A chiunque ne faccia richiesta, senza che

questi debba dichiarare il proprio interesse

L'accesso civico: E' finalizzato a favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni

istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche e di promuovere la partecipazione al dibattito pubblico

40 - Trasparenza

Le pubbliche amministrazioni garantiscono la qualità delle informazioni riportate nei siti

istituzionali nel rispetto degli obblighi di pubblicazione previsti dalla legge, assicurandone:

L'integrità, il costante aggiornamento, la completezza, la tempestività, la semplicità di consultazione, la

comprensibilità, l'omogeneità, la facile accessibilità, nonché la conformità ai documenti originali in

possesso dell'amministrazione, l'indicazione della loro provenienza e la riutilizzabilità Il Piano

Nazionale Anticorruzione: Contiene le "linee Guida" per il contrasto della corruzione da parte di

ciascuna amministrazione

Il principio di trasparenza: Declina il principio democratico e quelli eguaglianza, di imparzialità, buon

andamento, responsabilità, efficacia ed efficienza nell'utilizzo di risorse pubbliche, integrità e lealtà nel

servizio alla nazione

Il principio di trasparenza: Comporta oneri di pubblicazione dei documenti pubblici sui siti

istituzionali generalizzati

L'ANAC: E' autorità amministrativa indipendente

L'accesso civico: E' finalizzato a favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni

istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche e di promuovere la partecipazione al dibattito pubblico

L'obbligo di dare accesso civico, in quanto compatibile: grava anche a) sugli enti pubblici

economici e agli ordini professionali; b) sulle società in controllo pubblico (con esclusione delle società

quotate); c) sulle associazioni, sulle fondazioni e agli enti di diritto privato comunque denominati,

anche privi di personalita' giuridica, con bilancio superiore a cinquecentomila euro, la cui attivita' sia

finanziata in modo maggioritario per almeno due esercizi finanziari consecutivi nell'ultimo triennio da

pubbliche amministrazioni e in cui la totalita' dei titolari o dei componenti dell'organo d'amministrazione

o di indirizzo sia designata da pubbliche amministrazioni

Ai sensi della legislazione in materia di accesso civico: Chiunque ha diritto di accedere ai dati e ai

documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni

Nei casi di diniego totale o parziale dell'accesso civico o di mancata risposta, il richiedente può

presentare richiesta di riesame: Al responsabile della prevenzione della corruzione e della

trasparenza, che decide con

L'accesso civico è rifiutato: Se il diniego è necessario per evitare un pregiudizio concreto alla tutela

di uno degli interessi pubblici inerenti a: a) la sicurezza pubblica e l'ordine pubblico; b) la sicurezza

nazionale; c) la difesa e le questioni militari; d) le relazioni internazionali; e) la politica e la stabilità

finanziaria ed economica dello Stato; f) la conduzione di indagini sui reati e il loro perseguimento; g) il

regolare svolgimento di attività ispettive

41 - La comunicazione pubblica

Secondo parte della dottrina, la corretta informazione resa alla cittadinanza

realizza: direttamente il principio democratico

Nella nozione di comunicazione istituzionale rientra: la comunicazione di servizio, ovverosia

l'informazione agli utenti circa le modalità di funzionamento degli uffici e l'applicazione di norme

La l. 150/2000: riconosce alla "comunicazione" il carattere di risorsa pubblica prioritaria e strutturale

Tra gli obiettivi che la legge aspira ad ottenere attraverso informazione e comunicazione

rientra: la conoscenza delle disposizioni normative, al fine di facilitarne l'applicazione

La comunicazione viene vista come una funzione strategica al: processo di conoscenza e

rinnovamento fortemente legato al cambiamento della pubblica amministrazione

Le attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni: si esplicano oltre

che per mezzo di progr