Diritto amministrativo

Lezione 001

01. Il Diritto Amministrativo può essere definito come quella branca del diritto:

Risposta giusta: pubblico, che ha per oggetto l’organizzazione e l’attività della pubblica

 Amministrazione.

02. I primi apparati burocratici su cui è sorta la nozione di pubblica Amministrazione e si

sono poste le fondamenta del Diritto Amministrativo risalgono:

Risposta giusta: allo Stato assoluto.



03. Lo Stato assoluto:

Risposta giusta: è connotato dalla presenza di un Sovrano legibus solutus.



04. Caratteri fondamentali dello «Stato di diritto» sono:

Risposta giusta: trasferimento della sovranità dal monarca al parlamento eletto da un corpo

 elettorale, tendenziale separazione tra i poteri legislativo, esecutivo e giudiziario,

sottoposizione del potere esecutivo alla legge, affermazione delle Costituzioni quali leggi

fondamentali degli Stati e inserimento in queste ultime delle c.d. riserve di legge, emersione

del principio di tutela giurisdizionale degli interessi e dei diritti dei cittadini pregiudicati

dalla P.A..

05. Lo «Stato regolatore»:

Risposta giusta: rinuncia ad intervenire o a gestire direttamente attività economiche.



06. Lo «Stato regolatore»:

Risposta giusta: è un modello di «Stato di diritto».



07. Negli anni ‘novanta’, in Italia:

Risposta giusta: si affermano politiche di liberalizzazione.



Lezione 001

08. Nel periodo fascista, lo Stato:

Risposta giusta: diventa imprenditore e pianificatore.



09. Gli elementi caratteristici dello Stato assoluto sono:

Risposta giusta: la presenza di un Sovrano legibus solutus, l’accentramento

 burocratico e la formazione di un apparato amministrativo.

10. Lo «Stato guardiano notturno»: 1

Risposta giusta: è un modello di «Stato di diritto».



11. Lo «Stato guardiano notturno»:

Risposta giusta: è un modello in cui lo Stato assume su di sé due principali funzioni:

 assicurare l’ordine pubblico interno e difendere i confini dai nemici esterni.

12. Nella metà del 1800:

Risposta giusta: l’apparato dello Stato si organizza per Ministeri in favore dei quali

 vengono concentrate le funzioni pubbliche.

Lezione 002

01. L’art. 81 Cost. enuncia il principio di:

Risposta giusta: pareggio di bilancio.



02. Il Diritto Amministrativo:

Risposta giusta: disciplina l’organizzazione e l’azione del complesso di apparati pubblici

 che si è evoluto nel corso del tempo.

03. I rapporti tra Diritto Amministrativo e Diritto Europeo:

Risposta giusta: hanno contribuito alla evoluzione del Diritto Amministrativo nazionale.



04. Il Diritto Amministrativo ha subito una influenza del Diritto europeo:

Risposta giusta: che ha investito anche la finanza pubblica.



05. Ai sensi dell’art. 117, co. 1 Cost., la potestà legislativa di Stato e Regioni deve essere

esercitata:

Risposta giusta: nel rispetto dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario.



06. L’art. 1, comma 1 della legge n. 241/1990 annovera tra i principi generali dell’attività

amministrativa quelli sanciti:

Risposta giusta: dal diritto comunitario.



07. La Carta europea dei diritti fondamentali dell’Unione europea dedica alla pubblica

Amministrazione l’art. 41 che:

Risposta giusta: obbliga le P.A a motivare le proprie decisioni. (Nota: nel testo della

 domanda che hai incollato la parola finale è tagliata a "decision")

Lezione 002 2

08. L’art. 32 Cost. sancisce:

Risposta giusta: il diritto alla salute.



09. Il Diritto Amministrativo ha subito una influenza del Diritto europeo:

Risposta giusta: che ha anche inciso sui principi alla base del sistema di tutela

 giurisdizionale.

10. La pubblicazione della Commissione Europea degli orientamenti di politica di bilancio:

Risposta giusta: definisce le linee guida in merito ai programmi di stabilità dei singoli Stati

 membri.

Lezione 003

01. Il Diritto Privato

Risposta giusta: è in rapporto di giustapposizione con il Diritto Amministrativo. (Nota: Il

 materiale precisa che Diritto Privato e Diritto Amministrativo sono entrambi sistemi

completi e autosufficienti e "non si pongono in una relazione di regola-eccezione",

escludendo così le altre opzioni).

02. Il Diritto Amministrativo è autonomo dal Diritto Privato perché:

Risposta giusta: sono diversi i principi giuridici a cui si ispira (autorità, il primo; libertà il

 secondo).

03. L’art. 1, co. 1-bis della legge n. 241/1990, dispone che

Risposta giusta: «La pubblica amministrazione, nell'adozione di atti di natura non

 autoritativa, agisce secondo le norme di diritto privato salvo che la legge disponga

diversamente».

04. Le Pubbliche Amministrazioni

Risposta giusta: sono dotate di capacità giuridica generale.



05. Il Diritto Amministrativo:

Risposta giusta: può prevalere sul Diritto Privato.



06. L’art. 1, co. 1-ter della legge n. 241/1990 dispone che:

Risposta giusta: i soggetti privati preposti all'esercizio di attività amministrative assicurano

 il rispetto dei princípi di cui al comma 1, con un livello di garanzia non inferiore a quello

cui sono tenute le pubbliche amministrazioni in forza delle disposizioni di cui alla presente

legge. (Nota: Tra le opzioni che hai incollato è presente un refuso nel testo del test, in

quanto l'opzione che riporta la garanzia "non inferiore" indica erroneamente i soggetti

3

"pubblici" anziché "privati". Sulla base della norma esatta, l'art. 1, co. 1-ter si riferisce

espressamente ai "soggetti privati").

07. I rapporti tra il Diritto Amministrativo e il Diritto Privato consentono di affermare

che:

• Risposta giusta: la distinzione tra norme sull’attività di Diritto Privato e norme

 sull’attività di Diritto Amministrativo è «a geometria variabile» e non coincide con la

distinzione tra persone giuridiche private e figure soggettive appartenenti al plesso

dell’organizzazione amministrativa.

Lezione 003

08. L’art. 22 della legge n. 241/1990, dispone che:

Risposta giusta: ai fini dell’applicazione delle norme sul diritto di accesso ai documenti

 amministrativi, per «pubblica amministrazione» si considerano tutti i soggetti di diritto

pubblico e i soggetti di diritto privato limitatamente alla loro attività di pubblico interesse

disciplinata dal diritto nazionale o comunitario.

09. L’art. 12, co. 2 lett. b) del Codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023):

Risposta giusta: rinvia le disposizioni del Codice civile per disciplinare tutto quanto ivi non

 espressamente previsto.

10. La logica della c.d. assimilazione determina che:

Risposta giusta: l’attività e l’organizzazione delle Pubbliche Amministrazioni può essere

 disciplinata, non solo dal Diritto Amministrativo, ma anche dal Diritto Privato.

11. Ai sensi dell’art. 29 della legge n. 241/1990:

Risposta giusta: le norme della legge n. 241/1990 si applicano, altresì, alle società con

 totale o prevalente capitale pubblico, limitatamente all’esercizio delle funzioni

amministrative.

Lezione 004

01. Determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che

devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale è una materia:

Risposta giusta: che spetta alla potestà legislativa esclusiva dello Stato.



02. Ordinamento e organizzazione amministrativa dello Stato e degli enti pubblici nazionali è

una materia:

Risposta giusta: che spetta alla potestà legislativa esclusiva dello Stato.



03. Il principio di buon andamento:

Risposta giusta: è enunciato dall’art. 97 Cost.

 4

04. Pienezza ed effettività di tutela:

Risposta giusta: rinvengono il proprio fondamento agli artt. 24, 103 e 113 Cost..



05. L’art. 28 Cost.:

Risposta giusta: sancisce il principio di responsabilità della P.A. e dei suoi funzionari.

 (Nota: la fonte estesa menziona "sulla responsabilità dei funzionari e degli enti pubblici" e

l'art. 28 sancisce il principio per "funzionari e dipendenti dello Stato e degli enti pubblici"

estendendo la responsabilità civile allo Stato e agli enti)

06. Il decreto-legge:

Risposta giusta: può essere emanato dal Governo in casi di straordinaria necessità ed

 urgenza e deve essere convertito entro 60 giorni in legge dalle Camere, perdendo altrimenti

efficacia sin dall’inizio (ex tunc) a meno che le Camere non regolino con legge i rapporti

giuridici sorti sulla base dei decreti non convertiti (art. 77 Cost.).

07. Il decreto legislativo:

Risposta giusta: è emanato dal Governo in base ad una legge di delegazione che ne

 definisce l’oggetto, i principi ed i criteri direttivi ed il limite di tempo entro il quale la delega

deve essere esercitata (art. 76 Cost.).

08. Non spetta alla potestà legislativa esclusiva dello Stato:

Risposta giusta: tutela e sicurezza del lavoro. (Nota: il materiale di studio elenca

 espressamente tra le materie esclusive l'ordinamento e organizzazione amministrativa dello

Stato, la cittadinanza, stato civile e anagrafi, e la tutela dell'ambiente. Per esclusione, la

tutela e sicurezza del lavoro non vi rientra).

09. Lo Stato dispone di una potestà legislativa:

Risposta giusta: esclusiva o concorrente.



10. Le c.d. «fonti sull’amministrazione»:

Risposta giusta: disciplinano organizzazione, funzioni e poteri delle pubbliche

 Amministrazioni e costituiscono il parametro per valutare la legittimità degli atti e dei

provvedimenti da esse emanati.

11. La riserva di legge può essere:

Risposta giusta: assoluta, rinforzata e relativa.



12. Espressioni come:

Risposta giusta: «nei soli casi e modi previsti dalla legge» sono indicative della riserva di

 legge assoluta. 5

13. Il principio di sussidiarietà:

Risposta giusta: è enunciato artt. 5, 114 e 118 Cost..



14. In base all’art. 117 co. 4 della Costituzione:

Risposta giusta: spetta alle Regioni la potestà legislativa in riferimento ad ogni materia non

 espressamente riservata alla legislazione dello Stato.

Lezione 004

15. La riserva di legge rinforzata richiede:

Risposta giusta: che la Costituzione fissi principi materiali o procedurali relativi alla

 disciplina di specifiche materie ai quali il legislatore ordinario è tenuto ad attenersi.

16. Le «fonti sull’amministrazione» sono costituite:

Risposta giusta: anche dalle fonti dell’Unione europea.



Lezione 005

01. Il principio di legalità formale:

Risposta giusta: sussiste quando la legge si limita ad individuare l’apparato amministrativo

 competente ad esercitare una specifica funzione.

02. Al di fuori della materia penale:

Risposta giusta: non può del tutto escludersi che l’esigenza di predeterminazione delle

 condizioni in presenza delle quali può legittimamente limitarsi un diritto costituzionalmente

e convenzionalmente protetto possa essere soddisfatta anche sulla base dell’interpretazione,

fornita da una giurisprudenza costante e uniforme, di disposizioni legislative caratterizzate

dall’uso di clausole generali.

03. Le leggi provvedimento:

Risposta giusta: possono essere emanate purché non irragionevoli, arbitrarie, illogiche,

 discriminatorie.

04. La funzione del principio di legalità:

Risposta giusta: è anche quella di indirizzo dell’azione amministrativa al principio

 democratico e agli orientamenti che emergono nel circuito politico amministrativo.

05. Il principio di legalità: 6

Risposta giusta: richiede che il potere esercitato dalle pubbliche Amministrazioni trovi

 sempre un fondamento normativo, che costituisce, pertanto, un limite positivo per l’esercizio

della funzione amministrativa.

06. Legalità formale e legalità sostanziale:

Risposta giusta: sono entrambe espressioni del principio di legalità.



07. Il principio di legalità sostanziale:

Risposta giusta: non consente «l’assoluta indeterminatezza» del potere conferito dalla legge

 ad una autorità amministrativa.

Lezione 005

08. La riserva di legge relativa:

Risposta giusta: non relega la legge sullo sfondo, né può costituire giustificazione

 sufficiente per un rapporto con gli atti amministrativi concreti ridotto al mero richiamo

formale ad una prescrizione normativa genericamente orientata ad un principio-valore.

09. Le leggi provvedimento:

Risposta giusta: sono prive dei c.d. requisiti di generalità ed astrattezza che caratterizzano,

 di regola, le leggi dello Stato.

10. La funzione del principio di legalità:

Risposta giusta: è anche quella di garanzia di tutela degli interessi dei privati al cospetto

 delle pubbliche Amministrazioni. (Nota: la funzione è infatti duplice, operando sia come

regola di indirizzo dell'azione amministrativa, sia come garanzia per i privati).

11. Il principio di legalità:

Risposta giusta: richiede che gli atti della Pubblica Amministrazione non possano porsi in

 contrasto con la legge, la quale costituisce, pertanto, un limite negativo all’esercizio

dell’azione amministrativa.

12. Le leggi che affidano o revocano concessioni amministrative:

Risposta giusta: sono leggi provvedimento.



Lezione 006

01. Un regolamento governativo illegittimo può essere disapplicato:

Risposta giusta: sia dal Giudice Amministrativo, che dal Giudice Ordinario.

 7

02. Le Direttive europee:

Risposta giusta: di regola non sono immediatamente applicabili ma devono essere recepite

 dagli Stati membri. (Nota: lo diventano solo in via eccezionale se sono direttive

"dettagliate" o "self-executing" una volta scaduto il termine di recepimento)

03. Ai sensi dell’art. 17, co. 3 della legge n. 400/1988, il regolamento governativo:

Risposta giusta: deve essere preceduto dal parere del Consiglio di Stato e registrato dalla

 Corte dei conti. (Nota: nel materiale la procedura è riferita all'art. 17, co. 4, ma le due

condizioni fondamentali di validità e procedibilità sono esattamente queste)

04. I regolamenti governativi:

Risposta giusta: sono fonti sotto-ordinate anche alla legge. (Essendo fonti di rango

 secondario)

05. Lo Stato è titolare del potere regolamentare:

Risposta giusta: nelle materie in cui dispone della potestà legislativa esclusiva.



06. Lo Stato può intervenire anche con propri regolamenti:

Risposta giusta: nelle more della approvazione, da parte delle Regioni, delle norme di

 propria competenza oppure in caso di inerzia di queste ultime.

07. I regolamenti esecutivi:

Risposta giusta: sono adottati anche nelle materie sottoposte a riserva di legge assoluta. (A

 condizione che siano solo di stretta esecuzione e non integrino la norma primaria)

Lezione 006

08. I regolamenti per l’attuazione:

Risposta giusta: non sono mai emanati nelle materie coperte da riserva di legge assoluta.

 (Nota: il materiale specifica che appartengono a questa categoria i regolamenti "emanati

nelle materie non coperte da riserva di legge assoluta"; di conseguenza, è vietata la loro

emanazione in materie coperte da riserva assoluta).

09. Le decisioni:

Risposta giusta: hanno un contenuto puntuale. (Come indicato nella fonte, le decisioni

 hanno "un contenuto puntuale e con le quali si applicano a fattispecie concrete norme

generali ed astratte").

10. I regolamenti ministeriali: 8

Risposta giusta: possono essere emanati solo se previsti dalla legge. (La fonte chiarisce

 testualmente: "Si tratta di regolamenti che possono essere emanati solo se previsti dalla

legge nelle materie attribuite alla competenza di uno o più Ministri").

11. L’adozione di un regolamento governativo:

Risposta giusta: non è mai preceduta dalla consultazione dei privati. (Nota a correzione

 rispetto all'estratto della nostra conversazione precedente: la fonte sancisce espressamente

che "Trattandosi di atti normativi, al procedimento propedeutico alla loro emanazione non

partecipano i privati (art. 13 legge n. 241/1990)").

12. I regolamenti delegati:

Risposta giusta: sono emanati con decreto del Presidente della Repubblica, previa

 deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il Consiglio di Stato e previo parere delle

Commissioni parlamentari competenti in materia. (Definizione esatta riportata nella fonte).

13. Le fonti ‘regionali’ sull’amministrazione sono costituite:

Risposta giusta: anche dallo Statuto. (La fonte elenca tra le fonti regionali: lo Statuto, le

 leggi regionali e i regolamenti regionali. Si escludono quindi le opzioni contenenti

"solo...").

14. La Carta di Nizza:

Risposta giusta: è parte integrante dell’ordinamento giuridico europeo e di quello

 nazionale. (La fonte- precisa che la Carta di Nizza costituisce parte integrante

dell'ordinamento europeo tramite il TUE, e dell'ordinamento interno per effetto del rinvio

dell'art. 117, co. 1 Cost.).

Lezione 006 (continuazione)

15. Le Regioni sono titolari del potere regolamentare:

Risposta giusta: nelle materie in cui dispone della potestà legislativa concorrente e in ogni

 altra materia. (Nota: In base all'art. 117, co. 6 Cost., lo Stato ha potere regolamentare nelle

materie di competenza esclusiva, mentre in tutte "le altre materie la potestà regolamentare

spetta alle Regioni").

16. L’art. 6 della CEDU:

Risposta giusta: sancisce il diritto ad un giusto procedime