Valutazione finanziaria e analisi costi benefici di un progetto

Introduzione alla programmazione, formulazione e valutazione finanziaria ed economica di un progetto

La presentazione contiene le principali indicazioni operative per programmare, formulare e valutare un progetto, attraverso l’elaborazione di uno studio di fattibilità. L’approccio operativo segue le indicazioni dell’Analisi Costi Benefici, attraverso esempi e piccoli casi studio.

Stefano Maiolo

stemaiolo@hotmail.com

Dottore di ricerca in banca e finanza e docente presso la Facoltà di Economia dell’Università degli Studi di Roma «Tor Vergata». Economista presso l’Unità di Valutazione degli Investimenti Pubblici del Ministero dello Sviluppo Economico.

Dalla programmazione all’attuazione di un progetto

Programmazione

Valutazioni preliminari (studio di prefattibilità/fattibilità)

Valutazione ex-ante

Analisi economico/finanziaria

Riprogrammazione

Salto di irreversibilità

Gestione

• Attuazione / Realizzazione
• Monitoring
• Valutazione concomitante (in itinere)
• Auditing

Valutazione ex-post

Nuovo ciclo di programmazione

Cosa è il progetto?

Un progetto può essere definito in senso:

• Analogico: una riproduzione su scala di quello che sarà. Terminologia impiegata soprattutto in ambito tecnico-ingegneristico.
• Epigenetico: una ricetta di cucina, dove conta la modalità di somministrazione degli ingredienti (input materiali e immateriali impiegati per realizzare un progetto), per ottenere il migliore output di progetto.
• Opportunista: un’intrapresa grazie alla quale si possono ottenere nuove opportunità, mentre altre sono distrutte, e dal cui bilanciamento netto è possibile valutare l’effettivo valore economico creato.

Le fasi del progetto

• Individuazione e formulazione
• Fonti di finanziamento
• Realizzazione
• Gestione

Requisiti minimi per la formulazione dello SdF (L. 144/99)

• Inquadramento territoriale e socio economico del progetto, struttura ed obiettivi.
• Analisi della domanda attuale e prevista e specifica dei gruppi dei beneficiari.
• Analisi dell'offerta attuale prevista.
• Descrizione dell'investimento (localizzazione, dimensione, caratteristiche, costi di realizzazione ecc.) con verifica della disponibilità dei più importanti input materiali e umani e con individuazione delle alternative tecniche disponibili.
• Analisi delle alternative possibili.
• Analisi degli aspetti e dei costi gestionali in fase di esercizio (se esistenti).
• Analisi di fattibilità finanziaria (analisi costi e ricavi monetari).