Valutazione dell'economia digitale in Italia

Strumenti di analisi per la valutazione di

impatto economico dell’economia digitale

italiana.

Casi studio e analisi di impatto economico su:

- La transizione al Digitale Terrestre (DVB-T)

- Il Piano Strategico dell’Agenda Digitale Italiana (ADI)

Stefano Maiolo*

stemaiolo@hotmail.com

* Dottore di ricerca in Banca e Finanza e docente presso la Facoltà di Economia dell’Università degli Studi di Roma «Tor

Vergata». Economista presso l’Unità di Valutazione degli Investimenti Pubblici del Ministero dello Sviluppo Economico.

Premessa

La sessione intende proporre un originale modello per l’analisi

dei processi produttivi tra i settori economici, ponendo

l’attenzione sull’Industria della Comunicazione e dei

Media.

La presentazione si divide di tre parti:

I. impianto teorico che consente di analizzare le

interdipendenze settoriali e gli scambi tra gli agenti

economici.

II. due casi studio di attualità: l’analisi di impatto economico

riprodotto dal DVB-T e l’impatto riproducibile con il

programma atteso dall’ADI. 2

Analisi delle interdipendenze settoriali e valutazioni di

impatto economico attraverso la

Matrice di Contabilità Sociale (SAM)

La SAM (Social Accounting Matrix) consente di esaminare

quantitativamente i rapporti di scambio e le relazioni di

interdipendenza esistenti tra gli agenti di un sistema

economico.

La SAM rappresenta uno strumento di indirizzo e di supporto

delle politiche di investimento pubblico; essa consente di

studiare le relazioni tra gli operatori analizzando il processo

economico, in un determinato luogo e in un determinato

periodo di tempo, nelle diverse fasi della produzione,

distribuzione e utilizzazione della ricchezza. 3

La rappresentazione dell’economia nazionale

Possiamo immaginare l’economia nazionale

rappresentata da un sistema di contabilità. Tale sistema

considera l’intero apparato produttivo come una unica

grande impresa, dove interessano, in sede di analisi di

rendicontazione annuale, non solo il valore di beni e

servizi finali, ma anche i flussi di beni intermedi,

nonché di redditi e di trasferimenti. 4

Le relazioni intersettoriali e sociali attraverso

la SAM

Lo studio di queste relazioni è oggetto della cosiddetta

analisi delle interdipendenze settoriali e la SAM, quale

strumento di tecnica econometrica, permette, da un

lato, di conoscere informazioni del tutto nuove e riferite

al valore dei beni e servizi intermedi prodotti da un

determinato settore e impiegati da un altro. 5

Analisi particolareggiata attraverso la

SAM

Tanto più è particolareggiata nel numero di

settori e nei rami di attività, tanto più la

matrice può essere puntuale e specifica,

nell’analisi delle interdipendenze economiche

(115 settori, nella SAM utilizzata per la

valutazione di impatto del DVB-T in Italia). 6

Un esempio di SAM

(flussi in miliardi di Euro)

Servizi Resto

Agricoltu (extra Formazione del

Lavoro Capitale Famiglie Imprese ra Industria PA) P.A. di capitale Mondo Totale

0.00 0.00 0.00 0.00 27.37 203.93 235.56 0.00 0.00 0.00 484.52

Lavoro 0.00 0.00 0.00 0.00 24.92 90.82 225.79 0.00 0.00 0.00 348.50

Capitale 482.00 47.66 0.00 168.21 0.00 0.00 0.00 126.44 0.00 114.75 916.62

Famiglie 0.00 211.37 0.54 0.00 0.00 0.00 0.00 111.16 0.00 26.18 345.39

Imprese 0.00 0.00 51.74 2.21 5.22 22.58 1.96 0.00 0.00 3.16 84.45

Agricoltura 0.00 0.00 252.05 47.53 9.80 265.16 69.84 0.00 104.00 117.48 872.84

Industria 0.00 0.00 312.63 55.79 4.30 45.04 179.28 78.10 39.92 39.44 773.88

Servizi (extra PA)

Pubblica 0.00 80.73 117.36 18.20 10.66 53.47 33.05 0.00 0.00 6.15 322.51

Amministrazione

Formazione di 0.00 0.00 128.32 53.46 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 20.75 177.95

Capitale 2.52 8.74 53.97 0.00 2.18 191.85 28.39 6.80 34.03 0.00 327.92

Resto del Mondo 484.52 348.50 916.62 345.39 84.45 872.84 773.88 322.51 177.95 327.92 4,326.65

TOTALE 7

Entrate e Uscite

La matrice consente di evidenziare i risultati

finali dell’attività economica identificando i

pagamenti e gli incassi di ciascun aggregato.

Nelle colonne vengono registrati i pagamenti

(uscite) di ciascun aggregato nei c