Tutte le 600 domande e risposte esame di Diritto Amministrativo - aggiornate a Novembre 2022 - 123 Pagine

Autotutela

Per provvedere all'annullamento d'ufficio, è necessario che sussistano comprovate ragioni di pubblico interesse. La sospensione è contemplata dall'art. 21 quater della l. 241/1990 e consente all'amministrazione di sospendere l'efficacia ovvero l'esecuzione del provvedimento amministrativo, ma solamente per gravi ragioni e per il tempo strettamente necessario.

I ricorsi amministrativi costituiscono uno strumento di autotutela contenziosa. Per atto definitivo si intende quello avverso il quale non è possibile o non è più possibile esperire ricorsi amministrativi ordinari. I ricorsi amministrativi hanno natura di procedimenti ad iniziativa di parte con funzione giurisdizionale.

Sono da considerarsi definitivi ab origine i provvedimenti emanati da un'autorità che si colloca al vertice di una amministrazione organizzata gerarchicamente. Il ricorso gerarchico può essere sempre proprio ma

1. anche improprio nelle ipotesi previste DALLALEGGE6 Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica è ammesso:
   1. SOLO nei confronti di provvedimenti definitivi che si assumono essere affetti da vizi di LEGITTIMITÀ
2. Il ricorso in opposizione:
   1. È FACOLTATIVO; la mancata proposizione NON PRECLUDE la possibilità di adire direttamente la via giurisdizionale
3. Il ricorso gerarchico può essere proposto:
   1. SIA PER vizi di legittimità sia di merito, esclusivamente nei confronti di atti NON DEFINITIVI
4. La proposizione del ricorso gerarchico:
   1. Non sospende l'efficacia del provvedimento impugnato, salvo gravi motivi apprezzati DALL'AUTORITÀ
5. La decisione con cui si conclude il ricorso gerarchico:
   1. NON è soggetta a REVOCA O AD ANNULLAMENTO d'ufficio
6. Lo sportello Unico è:
   1. L'ufficio deputato a raccogliere e gestire le domande dei cittadini che intendano avviare una NUOVA ATTIVITÀ
7. Ai sensi della Direttiva

1. 2006/123/CE: L'istituzione di un regime autorizzatorio deve essere giustificata da un motivo imperativo di INTERESSE GENERALE
2. Per motivi imperativi di interesse generale che legittimano l'adozione di sistemi autorizzatori si intendono:
   • TRA GLI ALTRI, l'ordine pubblico
3. La SCIA abilita il cittadino all'esercizio di un'attività:
   • IMMEDIATAMENTE a seguito della sua presentazione
4. La SCIA opera nei casi in cui l'esercizio di una data attività:
   • DIPENDA ESCLUSIVAMENTE dall'accertamento di requisiti e presupposti richiesti dalla legge o da atti amministrativi a contenuto generale, e non sia previsto un limite o contingente complessivo o specifici strumenti di programmazione settoriale per il rilascio degli atti stessi
5. La SCIA:
   • E' CORREDATA da dichiarazioni sostitutive di certificazioni e da ATTI DI notorietà, ovverosia da autocertificazioni che l'ordinamento assoggetta a precise sanzioni, ANCHE PENALI, in caso di

relazione a provvedimenti DISCREZIONALI

10 La SCIA:c NON COSTITUISCE provvedimento direttamente impugnabile

Lo sportello Unico comunale è: a L’ufficio presso il quale il cittadino può rivolgersi per tutte le procedure e le formalità necessarie ad avviare un’attività che richieda la presentazione di una comunicazione o l’ottenimento di un’autorizzazione AMMINISTRATIVA

Ai sensi della Direttiva 2006/123/CE: b L’istituzione di un regime autorizzatorio deve essere giustificata da un motivo imperativo di INTERESSE GENERALE

Per motivi imperativi di interesse generale che legittimano l’adozione di sistemi autorizzatori si intendono: a TRA GLI ALTRI, l’ordine pubblico, la sicurezza pubblica, l’incolumità pubblica, la sanità pubblica e la sicurezza stradale

In caso di silenzio-inadempimento: d L’amministrazione CONTRAVVIENE al proprio obbligo di provvedere entro un termine PRESTABILITO

In caso di

silenzio-rifiuto: Il legislatore equipara la mancata adozione di un provvedimento espresso al diniego DELL'AMMINISTRAZIONE

Il silenzio non impediente: FA CESSARE la necessità giuridica di certi atti, disponendo in modo tale che il silenzio non costituisca impedimento alla conclusione di un procedimento o all'efficacia di un PROVVEDIMENTO

L'azione avverso il silenzio-inadempimento: Può essere proposta fintanto che perdura l'inadempimento e, comunque, NON OLTRE UN ANNO dalla scadenza del termine di conclusione del procedimento ma è, comunque, fatta salva la riproponibilità dell'istanza di avvio del procedimento

Il silenzio assenso: NON OPERA in caso di atti e procedimenti riguardanti il patrimonio culturale e paesaggistico, l'ambiente, la tutela dal rischio idrogeologico, la difesa nazionale, la pubblica sicurezza, l'immigrazione, l'asilo e la cittadinanza, la salute e la pubblica incolumità

Il principio di trasparenza sono:

1. La motivazione
2. La comunicazione di avvio del procedimento
3. Preavviso di rigetto
4. Accesso ai documenti
5. La conferenza di servizi

Obiettivo del diritto di accesso ai documenti amministrativi è: Attuare in modo assoluto il principio di trasparenza

Secondo la tesi più acclarata, la natura giuridica soggettiva sottesa al diritto di accesso ai documenti amministrativi è di: Diritto soggettivo

L'accesso dei consiglieri Comunali differisce dall'accesso ex art 22 L.241/90 in quanto: Viene esercitato per finalità pubblicistiche e l'istanza non va motivata

L'accesso in materia ambientale: Chiunque può accedere alle informazioni in materia ambientale

Le uniche limitazioni poste dal D. Lgs. 195/05 sono individuate nell'art. 5, secondo il quale l'accesso è negato: L'informazione richiesta è detenuta da altra p.a. oppure è manifestamente irragionevole

La P.a.

deve pronunciarsi entro il termine di: 30 giorni

L'accesso nelle Autorità Amministrative Indipendenti: Ha una disciplina autonoma, si rinvia a disposizioni che le Authorities possono INTRODURRE

L'accesso ai documenti amministrativi: COSTITUISCE principio generale dell'attività amministrativa al fine di FAVORIRE LA PARTECIPAZIONE E DI ASSICURARNE l'imparzialità e la trasparenza

Ai sensi di legge, sono soggetti interessati all'accesso: Tutti i soggetti privati, COMPRESI quelli portatori di interessi pubblici o diffusi, CHE ABBIANO UN interesse DIRETTO, CONCRETO e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso

Per pubblica amministrazione, tenuta a garantire l'accesso, la legge intende: TUTTI I SOGGETTI di diritto pubblico e i soggetti di diritto privato limitatamente alla loro attività di pubblico interesse disciplinata dal diritto

1. Tra gli aventi titolo all'accesso rientrano anche i portatori di interessi pubblici diffusi. La giurisprudenza ha chiarito che per questo tipo di soggetti, l'accesso è garantito previa verifica della rappresentatività dell'associazione o dell'ente esponenziale e della pertinenza dei fini statutari rispetto all'oggetto dell'istanza.
2. Il diritto di accesso è escluso in caso di documenti coperti da segreto di Stato.
3. Le singole pubbliche amministrazioni hanno il potere di individuare le categorie di documenti da esse formati o comunque rientranti nella loro disponibilità sottratti all'accesso.
4. Decorso inutilmente il termine di trenta giorni dalla richiesta, l'istanza di accesso si intende respinta.
5. In caso di diniego dell'accesso, espresso o tacito, o di differimento, il richiedente può presentare ricorso al tribunale amministrativo regionale.