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Qual è la differenza tra la burocrazia su cui si fonda lo Stato-nazione e
quella dello Stato cinese? Al burocrate cinese era richiesta poesia e
calligrafia, perché doveva avere una formazione completa. Erano attività
non funzionali alla sua professione, ma erano funzionali alla selezione: se
sei capace di calligrafia e competente di poesia, allora puoi essere
burocrate. Il burocrate birsmarkiano deve invece avere una formazione
basata sulla contabilità e sulle discipline funzionali alla sua professione.
Ma a che serve il sistema di istruzione ed educazione? Come al solito,
abbiamo orientamenti e approcci differenti: serve a trasmettere
competenze (di base e specialistiche, a seconda delle richieste funzionali
e del grado di sviluppo della società). I sistemi di istruzione, però, non si
limitano a questo. Sono innanzitutto una delle istituzioni fondamentali ai
processi di socializzazione, dove si apprendono le regole dell’interazione
sociale. Il sistema di istruzione trasmette valori, regole e organizza la
personalità di coloro che sono immessi nel sistema di istruzione.
L’apprendimento di un valore democratico, per esempio, passa attraverso
la scuola. Una scuola fascista, per esempio, trasmette valori fascisti, una
comunista valori comunisti e così via.
Le nozioni e i valori che vengono trasmessi, non vengono trasmessi in
maniera nozionistica e organizzata, ma è il modo stesso in cui è
strutturata la scuola: se invito i miei studenti ad esprimere la propria
opinione riguardo un determinato tema storico, non solo li invito ad
apprendere, ma faccio interiorizzare loro principi democratici basati sulla
libera espressione. Attraverso i sistemi scolastici abbiamo standardizzato
queste modalità, rendendole comuni a tutta la popolazione.
La scuola serve a selezionare con una valenza esclusivamente
meritocratica e permette allo Stato di assumere come burocrati solo i più
competenti (per fare il segretario scolastico devi avere il diploma, per
essere un dirigente devi avere una laura di primo livello e via dicendo).
Il capitale umano è l’insieme delle risorse proprie dell’individuo
(conoscenze e competenze). L’acquisizione del capitale umano richiede
investimenti in termine di tempo e di denaro: avere un certo grado di