Riassunto esame Storia economica, prof. Tessari, libro consigliato: L'Italia Economica. Tempi e fenomeni del cambiamento dall'Unità a oggi, Pecorari

L'Italia economica: riassunto

Unificazione e Destra storica

Problemi affrontati all'indomani dell'unità del Regno d'Italia:

• Unificazione amministrativa (legge Rattazzi): divisione del Regno in province, circondariali e comuni
• Unificazione legislativa: codice civile napoleonico
• Unificazione giuridica: codice penale sardo
• Unificazione commerciale: accordo franco-italo, codice commerciale sardo
• Unificazione monetaria:
  • 1 step - adozione corso legale per la lira di Piemonte
  • 2 step - lira italiana come moneta unica (legge Pepoli)
  • 3 step - Unione Monetaria Latina, bimetallismo e coniazione
• Unificazione fiscale: gran libro del sito pubblico (Bastogi), tassa macinato e grano
• Liberoscambismo: abolizione di tutte le dogane
• Estensione della tariffa sarda sulle merci
• Sistema bancario: Banca Nazionale nel Regno d'Italia, Banca toscana, Banca toscana di credito per il commercio e per le industrie, Banco di Napoli, Banco di Sicilia

Operazioni: sconto cambiario, anticipazioni su pegno di moneta, vendita titoli (di Stato, fede di credito, madre-fede, polizze, polizzini)

Funzione: emissione e prestiti nazionali al Tesoro

Prima crisi economica

Usa richiamano i crediti per la guerra di secessione

• 1886 Scialoia: abolizione del corso forzoso
• Aumento del deficit pubblico per il prestito richiesto alla Nazionale

Politiche adottate

• Politica sul controllo dei prezzi e sulla banca
• Svalutazione della lira = aumento esportazioni
• Introduzione dell'aggio (maggior valore dei metalli sulla lira)
• Emissioni abusive

Sistema della Pluralità disciplinata di Minghetti: consorzio bancario equo con regolazione dell'emissione fino a 1 miliardo.

Magliani e la crisi agraria

• Introduzione della pluralità disciplinata = pareggio del bilancio,
• Tariffa semi-protezionistica = industria laniera e cotoniera

Progetto di Magliani

• Progetto di legge per l'abolizione del corso forzoso:
  • 940 milioni di biglietti consorziati circolanti
  • Sostituzione 600 milioni e 340 milioni a debito dello stato (emissione di nuovi biglietti da ridurre gradualmente)
  • Abolizione del consorzio bancario
  • Accensione del mutuo anglo-franco: 200 oro e 444 argento
• Panico generale: crollo dei titoli italiani nella borsa di Parigi
• Corsa alla liquidità e selezione dei fidi bancari

Conversione in legge con lieve ripresa economica

Errori

• Cambio al valore nominale dei biglietti, svalutazione esponenziale dell'argento e mancato risanamento del sistema bancario.
• Aumento della circolazione e inflazione, esodo di moneta con conseguente inasprimento della tariffa protezionistica

Crisi agraria

• Commercio grano a prezzi bassi con sostituzione di colture a bassa intensità lavorativa: viti, olivi, agrumi
• Tasse molto alte con riduzione dei consumi privati
• Pellagra
• Ulteriore elemento di crisi: Stato come unico operatore finanziario e aumento del deficit spending

La politica di Giolitti

1. Riforma del sistema bancario

• Ispezione ministeriale sul grado di solvibilità delle banche: disastro del banco di Roma e abusi delle banche meridionali
• Triopolio: nascita della Banca d'Italia come istituto di emissione privilegiato
• Vigilanza governativa: tasso di sconto uguale per tutti e approvato dal Tesoro
• Nascita delle banche miste despecializzate (CREDIT, COMIT) con dirigenza tedesca. Infrazione del divieto di piazzare investimenti con scadenza > depositi
• Sonnino: fondo speciale composto da titoli statali per fronteggiare crisi di liquidità

2. Riforma del sistema fiscale

• Maggiore entrate: imposte ferroviarie, sui consumi, sui redditi e altre indirette
• Uscite: spese coloniali

Luzzatti

• Taglio della spesa pubblica, in particolare quella del ministero della Guerra per le spese etiopiche
• Unificazione dei debiti comunali e provinciali
• Riduzione della circolazione
• Velocità agli smobilizzi
• Aumento dell'imponibile lavorativo
• Riforma delle pensioni: cassa di previdenza e abolizione del vitalizio
• Debito pubblico: conversione in consolidato irredimibile dei titoli redimibili, Francia come nazione favorita e fine della guerra doganale, minore sovvenzione coloniale
• Istituzione del Fondo degli sgravi: avanzi del bilancio, marche su titoli nobiliari e oggetti preziosi, abolizione delle sotto-prefetture, pubblicità sulle sigarette

Espansione in età giolittiana: sviluppo senza precedenti

• Fattori esogeni: inversione del ciclo economico, rete di comunicazioni e scambi internazionali
• Fattori endogeni: risanamento della finanza pubblica, stabilità della lira, risparmio, emigrazione, urbanizzazione
• Cambia il rapporto tra banca e industria che diventa una spa
• Rafforzamento della Banca d'Italia: accordi con il Tesoro, quotazione a difesa della lira, trasforma indebito in consolidato (rendita 5% lordo)

Settori economici

1. Settore primario: miglioramento agricolo con lo sviluppo di tecniche e di processi di meccanizzazione, aumento generale dei salari e diffusione dell'idea di impresa borghese. Riforme: libro unico sulle bonifiche, valorizzazione del territorio forestale
2. Settore secondario:
   • Tessile: rappresenta un'entrata cospicua per lo stato, crea occupazione e detiene leadership nelle esportazioni. Cotoniera: serica: ramo guida; risente malattia dei bachi e delle fibre artificiali
   • Siderurgico: nonostante il gap della carenza di materie prime (ferro) e carbone, dirigono brillanti imprenditori con investimenti statali e fonti di energia alternative. Novità: altoforno con sistema a ciclo integrale. Limiti: esposizione al mercato azionario, controllo bancario. Es: Ilva, Terni, Ansaldo
   • Meccanico: settore ferroviario crea occupazione grazie alla nazionalizzazione delle ferrovie; settore automobilistico: FIAT di Agnelli
   • Cementiero: favorito dall'urbanizzazione (Italcementi)
   • Agroalimentare: caso Cirio e Galbani
   • Chimica: cera, cloro, fertilizzanti, gomma (cavi, isolanti, pneumatici)

Si registra uno slancio dell'economia mondiale e le banche miste iniziano la corsa ai titoli industriali: Banca di Francia aumenta il tasso di sconto per scoraggiare la speculazione.