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Responsabile civile civilmente obbligato per la pena pecuniaria
Querelante condannato a pagamento spese processuali anticipate da stato e a risarcimento danno
Ente a carico del quale PM chiede applicazione di sanzione per illecito amministrativo dipendente da reato
Pubbliche > pm
Private > tutte le altre
Soggetti accessori alle parti
- Polizia giudiziaria > 109 Cost.
- Difensore
- Enti rappresentativi degli interessi lesi dal reato > associazione ambientalista quando reato ambientale > possono stare in giudizio SOLO se assistiti da difensore
Necessarie
- Polo di accusa > pm e polizia giudiziaria
- Polo di difesa > imputato > può stare in giudizio SOLO SE assistito da difensore > NO autodifesa > se imputato NON ha difensore di fiducia, ne viene assegnato uno di ufficio > brigate rosse assassinarono Fulvio Croce, Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati, loro difensore d'ufficio > 24 Cost. > diritto inviolabile alla difesa
NON è da intendersi come diritto di autodifendersi111 comma 2 Cost > condizione di parità tra le parti > parità di occasione MA non dimezzi > auspicio, MA nella realtà lotta impari > da una parte = pm con tutta la macchina della polizia giudiziaria > dall'altra = imputato che può non aver accesso a miglior difensore della piazza > molto spesso scelta difensore dipende da vicinanza geografica e da tariffe > diritto alla difesa NON vuol dire diritto alla migliore difesa > da poco introdotte indagini difensive che costano!112 Cost.: pm ha OBBLIGO di esercitare azione penale112 Cost. > pm ha OBBLIGO di esercitare azione penale > MA NO monopolio > NON dice "SOLO il pm ha facoltà di esercitare azione penale" > in futuro legislatore libero di dare questa facoltà ANCHE ad altri attualmente > pm > l'UNICO ad avere facoltà di esercitare azione penale > unica eccezione
reati elettorali
ogni singolo elettore può esercitare azione penale
pm ha DOVERE
NO potere discrezionale
corollario del
3 Cost. = tutti sono uguali davanti alla legge, in particolare a quella penale
25 Cost. nessuno può essere punito se non in forza di una legge entrata in vigore prima del fatto commesso, nessuno può essere sottoposto a misure di sicurezza se non nei casi previsti dalla legge
pm ha DOVERE di esercitare azione penale
NEL SENSO CHE
acquisita notizia di reato
svolte indagini
SE ci sono elementi sufficienti per sostenere accusa in giudizio
pm DEVE formulare imputazione ed esercitare azione penale
QUINDI solo SE sussistono le condizioni per esercitarla
Condizioni di procedibilità
Per determinati reati
esercizio azione penale da parte del pm
subordinata a condizioni di procedibilità
querela, istanza di procedimento, richiesta di procedimento e autorizzazione a
procedereCondizioni di perseguibilità68 Cost. > parlamentare > quando è in carica > gode di immunità penale > nel senso che> può essere sottoposto a misure restrittive della libertà personale, domiciliare, dicorrispondenza o comunicazione > SOLO CON PREVIA autorizzazione a procederedella Camera di appartenenza > autorizzazione NON serve SE parlamentare colto inflagranza di reato (per cui previsto arresto obbligatorio in flagranza) o SE bisognaeseguire sentenza irrevocabile di condanna
Per evitare collasso degli uffici del pubblico ministero
Depenalizzazione > ingiuria > da illecito penale a illecito civile
Deprocessualizzazione > dinnanzi a giudice di pace si tende a riconciliazione tra offeso eoffensore
Valorizzazione riti alternativi
Individuazione di criteri di priorità
QUINDI > 112 Cost > DA INTENDERE NON IN MANIERA ASSOLUTISTICA
Uffici del pubblico ministero
Magistratura > giudicante (giudici) e requirente
(pm che chiede rinvio a giudizio)Per giudici > si parla di competenze
Per pm > si parla di legittimazione
Cosa fa il pm > acquisisce notizia di reato, svolge indagini, se ci sono elementi sufficienti per sostenere accusa in giudizio formula imputazione, e quindi esercita azione penale, impugna eventualmente i provvedimenti del giudice, partecipa ai giudizi di impugnazione e cura l'esecuzione dei provvedimenti
51 cpp > le funzioni di pm vengono svolte da diversi uffici
- per indagini preliminari e giudizi di primo grado > Procura della Repubblica presso il Tribunale > retta da Procuratore della Repubblica > assistito da procuratori aggiunti e sostituti procuratori
- per giudizi di impugnazione > Procura GENERALE della Repubblica presso la Corte di appello o presso la Cassazione > retta da Procuratore GENERALE della Repubblica
Uffici antimafia
Per reati > 51 comma 3 bis, 3 quater, 3 quinquies > di matrice mafiosa, terroristica o che richiedono particolari
competenze (in materia di criminalità informatica) > e che hanno raggio d'azione ampio > funzioni di pm svolte da > Procura della Repubblica presso il Tribunale del capoluogo di distretto del giudice competente > la cosiddetta Procura distrettuale > presso cui è istituita una Direzione distrettuale antimafia (DDA) > retta da Procuratore distrettuale
Es. si indaga su cellula terroristica che ha sede a Cuneo > ma che ha contatti con cellula terroristica che ha sede ad Asti > Procuratore del Tribunale di Cuneo iscrive materialmente notizia di reato > poi inoltrata a > Procuratore distrettuale del Tribunale di Torino > MA giudice del dibattimento rimane quello di Cuneo
Presso la Procura GENERALE della Repubblica presso la Cassazione > istituita Direzione nazionale antimafia e antiterrorismo (DNAA) > retta da Procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo (fino a 2015 solo antimafia) > che ha funzioni di impulso e coordinamento nei
confronti dei Procuratori distrettuali > per garantire COMPLETEZZA e TEMPESTIVITÀ delle indagini > e dispone della Direzione investigativa antimafia (DIA)328 cpp > 1 bis (in cui compare solo GIP) e 1 quater (in cui compaiono sia GIP sia GUP) >per reati supra > competenti > giudici preliminari (GIP e GUP) presso Tribunale del capoluogo del distretto del giudice competente > giudici preliminari distrettuali >quindi Procuratore distrettuale del Tribunale di Torino > deve rivolgersi a GIP e GUP del Tribunale di Torino
Costituzione > NO regolato stato di emergenza > per quanto riguarda emergenza rifiuti in Campania > dal 2008 > per reati connessi a gestione dei rifiuti e reati ambientali > se ne occupa > Procuratore del Tribunale di Napoli con GIP e GUP del Tribunale di Napoli >in Campania ci sono due distretti di Corte di Appello (Napoli e Caserta)
Notizia di reato
Notizia di reato generica > reato è stato commesso > MA NO
identità presunti autori reato
Notizia di reato specifica (o soggettivamente qualificabile) > identità presunti autori reato
Notizia di reato tipica > disciplinata dalla legge
- obbligatoria > es. ogni ufficiale o agente di polizia giudiziaria > DEVE SEMPRE fare denuncia scritta > di un reato perseguibile d'ufficio > al Procuratore della Repubblica > anche se ne hanno avuto conoscenza fuori servizio
- facoltativa > es. privati
Notizia di reato atipica > NON disciplinate dalla legge come notizie di reato > es. lettura di un giornale da cui ufficiale o agente di polizia giudiziaria ha conoscenza di un reato, ecc
Iscrizione della notizia nel registro delle notizie di reato
Sono vittima di furto > vado in ufficio polizia giudiziaria per fare denuncia
polizia giudiziaria redige VERBALE e in questo modo acquisisce notizia di reato
347 > polizia giudiziaria SENZA RITARDO deve riferire PER ISCRITTO a pm elementi essenziali e altri elementi
raccolti fino a quel momento, fonti di prova e attività compiute e ne trasmette relativa documentazione
pm IMMEDIATAMENTE deve iscrivere, nel registro delle notizie di reato, ogni notizia di reato che ha acquisito (anche personalmente)
Se iscrive notizia generica, in seguito iscriverà tante notizie specifiche quanti sono i presunti autori reato individuati
Se iscrive notizia specifica, in seguito iscriverà tante altre notizie specifiche quanti sono gli ulteriori reati che risultano attribuibili a quell'indagato iscritto
Iscrizione solo aggiornata se nel corso delle indagini emergono diversa qualificazione giuridica del fatto o una o più circostanze aggravanti
Pm può iniziare le indagini prima che iscrizione abbia avuto luogo, QUINDI persona assume qualità di indagato quando vi è un primo contatto con inquirenti o comunque quando compiuto nei suoi confronti primo atto di indagine
Fase
indagini > può svolgersi in segreto > senza che io ne sappia nulla
Ispezione del registro delle notizie di reato: diritto a informazione del 335
Iscrizioni e aggiornamenti
- relativi a reati particolarmente gravi (407 comma 2 lettera a) > segreti fino a conclusione indagini
- relativi a altri reati > possono essere oggetto di comunicazione a chi ne fa richiesta scritta alla Segreteria della Procura > a meno che il pm non secreti queste informazioni per specifiche esigenze relative all'attività di indagine > e può farlo per un periodo non superiore a 3 mesi non prorogabile
La Segreteria della Procura, quando le info non sono oggetto di comunicazione (in entrambi i casi), risponde "non risultano iscrizioni suscettibili di comunicazione"
La Segreteria > può anche rispondere così quando > ci si è rivolti a Procura sbagliata > ipotesi non codificata > rif. a connessione reati
Informazione di garanzia
Segreto su
indagini preliminari > limitazioni > per tutelare diritto di difesa di indagato epersona offesa369 > quando pm deve compiere atto a cui difensore dell’indagato ha DIRITTO DIASSISTERE > invia a INDAGATO > informazione di garanzia > con indicazione di >norme di legge violate, data e luogo del fatto, invito a nominare difensore di fiducia369 comma 1 bis > pm, inoltre, informa INDAGATO > del diritto a informazione del335Atti a cui difensore dell’indagato ha DIRITTO DI ASSISTERE > interrogatorio,confronto, ispezione, accertamenti tecnici non ripetibili, perquisizione e sequestroAvviso di conclusione delle indagini415 bisRichiesta di rinvio a giudizio > nulla > se non è preceduta da > avviso di conclusioneindaginiAvviso di conclusione delle indagini
- SOMMARIA ENUNCIAZIONE DEL FATTO
- norme di legge violate
- data e luogo del fatto
- avvertimento che