Riassunto esame diritto internazionale

Fonti previste da accordi o fonti di terzo grado

I trattati possono contenere non solo regole materiali ma anche regole formali o strumentali che istituiscono fonti di produzione di norme. È esempio il settore dell'organizzazione internazionale: il loro compito non è tanto quello di emanare norme ma quello di facilitare le collaborazioni tra stati con raccomandazioni o progetti di convenzioni. Negli ultimi anni viene utilizzata la pratica del consensus, ovvero l'approvazione di una risoluzione senza una votazione finale, di solito con una dichiarazione del presidente dell'organo la quale attesta l'accordo tra i membri.

ONU

L'organizzazione delle nazioni unite fu fondata dopo la 2GM dagli stati che avevano combattuto contro le potenze dell'asse. La conferenza di San Francisco ne elaborò nel 1945 la carta che venne ratificata dagli stati fondatori. L'art. 7 della carta considera come organi principali: il consiglio di sicurezza 15

L'ONU (Organizzazione delle Nazioni Unite) è un'organizzazione internazionale composta da 193 stati membri. Fondata nel 1945, ha come obiettivo principale il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale.

Il Consiglio di Sicurezza, composto da 15 membri di cui 5 permanenti (Stati Uniti, Russia, Cina, Gran Bretagna e Francia), è l'organo di maggior rilievo dell'ONU. Ha il potere di adottare risoluzioni vincolanti per tutti gli stati membri.

L'Assemblea Generale, che rappresenta tutti gli stati membri e in cui tutti hanno pari diritto di voto, ha una competenza vastissima ma quasi nessun potere vincolante.

Il Consiglio Economico e Sociale è composto da membri eletti dall'Assemblea Generale per un mandato di 3 anni. Insieme al Consiglio di Amministrazione Fiduciaria, deve seguire le direttive dell'Assemblea Generale.

Il Segretario Generale è a capo dell'Assemblea Generale e viene nominato dall'Assemblea su proposta del Consiglio di Sicurezza. Attualmente il Segretario Generale è Antonio Guterres.

La Corte Internazionale di Giustizia è composta da 15 giudici e ha il compito di dirimere le controversie tra gli stati membri.

I tre settori di competenza dell'ONU sono: pace e sicurezza internazionale, sviluppo economico e sociale, diritti umani.

nel dominio riservato degli stati interni:

1. Mantenimento della pace
2. Sviluppo delle relazioni amichevoli tra gli stati fondati sul rispetto del principio dell'eguaglianza dei diritti
3. Collaborazione in campo economico, sociale, culturale e umanitario

Le decisioni vincolanti dell'assemblea generale sono date dall'art. 17 che attribuisce all'assemblea il potere di ripartire tra gli stati membri le spese dell'organizzazione. Le decisioni vincolanti del consiglio di sicurezza sono previste nel capitolo VII della carta come l'uso della forza contro uno stato che abbia minacciato la pace. L'articolo 41 attribuisce al Cds il potere di decidere quali misure non implicanti l'uso della forza armata debbano essere adottate dagli stati membri contro uno stato che minacci o abbia violato la pace. Istituzioni specializzate delle NU:

Organizzazioni internazionali autonome che sono collegate alle nazioni unite da un accordo di collegamento che sottopone

l'istituto al potere di coordinamento nelle nazioni Unite. FAO agricoltura/alimentazione → ILO organizzazione internazionale del lavoro. È tripartita, ogni stato partecipa con 4 → delegati di cui due rappresentano il governo mentre gli altri due i lavoratori UNESCO educazione, scienza e cultura. Diffondere la cultura, promuovere lo sviluppo dei → mezzi di educazione all'interno degli stati membri e l'accesso all'istruzione senza distinzione di razza e sesso o condizione economica ICAO organizzazione per l'aviazione civile internazionale. Il consiglio può emanare delle → disposizioni relative al traffico aereo che variano dai sistemi di comunicazione ai segnali a terra, alla caratteristiche dell'atterraggio OMS organizzazione mondiale della sanità, obiettivo di conseguimento da parte di tutti i → popoli del livello più alto possibile di salute IMO organizzazione internazionale marittima, si occupa dei problemi relativi alla

sicurezza dei traffici marittimi

ITU e UPU telecomunicazioni e poste

WMO organizzazione meteorologica mondiale

FMI fondo monetario internazionale, promuove la collaborazione monetaria internazionale per ridurre gli squilibri economici. Creata nel '48 con gli accordi di Bretton Woods

BIRD, IFC, IDA organizzazioni finanziarie e dello sviluppo

WIPO organizzazione della proprietà intellettuale

UNIDO compiti normativi ma soprattutto operativi

IAEA agenzia internazionale per l'energia atomica

OMC organizzazione mondiale del commercio, liberalizzazione degli scambi tra stati

Organismi tecnici internazionali previsti da accordi soprattutto in materia ambientale, prendono decisioni di natura tecnica vincolanti per gli Stati

UNIONE EUROPEA

Creata nel 1951 con il trattato di Parigi, la prima comunità CECA (comunità europea del carbone e dell'acciaio), nominata poi nel 1957 CEE e Euratom. Il trattato di Lisbona del 2009 ha decretato

La fine della CE e la creazione di un solo soggetto: l'Unione Europea, che comprende due trattati: il trattato sul funzionamento dell'UE (TFUE) e il trattato sull'UE (TUE). Fanno parte 28 stati di cui sei (Belgio, Francia, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi e Germania) fin dall'inizio della creazione (adesso 27 contando il recesso UK). I trattati comprendono aspetti istituzionali e le 4 libertà di circolazione: libera circolazione delle merci, delle persone, del lavoro e del capitale.

Sulla natura giuridica bisogna chiedersi se si tratti di una organizzazione internazionale o di una entità semi federale ha elementi che non si trovano in nessun altra organizzazione internazionale, infatti rimane una OI confermato anche dal fatto che gli stati possono sempre recedere.

Il Consiglio europeo è composto dai capi di stato e di governo dei paesi membri oltre al presidente della commissione, ha la funzione di impulso per lo sviluppo dell'Unione ma vengono presi anche

accordiinternazionali

Commissione europea: 27 membri a titolo personale, ha potere esecutivo, iniziativa legislativa nei confronti del consiglio e del parlamento, controlla il rispetto del diritto dell'UE, il vice presidente è l'alto rappresentante

Consiglio: rappresentato dagli stati membri a livello ministeriale per una durata di 6 mesi per ciascun membro (ne fanno parte volta per volta tutti i ministri), potere legislativo

Parlamento europeo: dal 1979 da rappresentanti dei cittadini eletti a suffragio universale diretto, funzione legislativa e di controllo sulle altre istituzioni

Corte dei conti: 27 persone a titolo individuale, controlla le spese e le entrate dell'UE

Corte di giustizia: affiancata dal tribunale di primo grado, può ricevere ricorsi da persone fisiche o giuridiche

BCE: banca centrale europea, monopolio dell'emissione dell'euro, coordina la politica economica e monetaria degli stati e vigila sulla stabilità dei prezzi

10L'attività legislativa degli organi UE ha notevole importanza nella formazione del diritto dell'Unione Europea. Si dividono in atti vincolanti, classificabili tra le fonti di norme internazionali: - Regolamenti: è l'atto legislativo più importante e più completo. Attraverso di esso, la legislazione dell'Unione si sostituisce alla legislazione interna dei singoli stati. Ha portata generale ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi. - Decisioni: non hanno portata generale ed sono concrete. Possono essere indirizzate a uno stato membro, a un individuo o a un'impresa operante nell'Unione. Sono atti vincolanti, ad esempio per l'imposizione di sanzioni. - Direttive: si rivolgono agli stati e li vincolano in relazione alle finalità dell'atto, ma non ai mezzi da utilizzare. Non vincolanti: - Raccomandazioni e pareri. - Atti atipici: hanno rilevanza all'interno delle istituzioni, ad esempio la comunicazione della.

commissione o­→regolamenti interni)Accordi internazionali stipulati dall’UE: negoziati dalla commissione su autorizzazione del­→consiglio e a volte necessitano dell’approvazione del parlamento. Settori come cooperazione, commerciali, sviluppo ambientali.Accordi con i paesi ACP: accordo di associazione di Cotonou del 2000, tra UE e i paesi in via di sviluppo africani.La competenza dell’unione a concludere accordi internazionali nei casi contemplati dal trattato ha carattere elusivo. Nelle materie dove ha competenza esclusiva, è l’unica a poter concludere accordi internazionali, per evitare questa rigidità si usano gli accordi misti oppure il consiglio autorizza gli singoli stati a negoziare con stati terzi.OCSE organizzazione a carattere economico che rappresentante gli stati dell’occidente­→avanzatoConsiglio d’Europa organizzazione che persegue obiettivi quali la tutela dei diritti umani, la democrazia e lo stato di diritto,

è formato da 47 stati membri. Lo scopo è quella di seguire una stretta unione fra i suoi membri per mantenere gli ideali. Gli organi principali sono il comitato dei ministri che è formato dai ministri degli esteri, l’assemblea consultiva che è formata dai rappresentanti dei parlamenti degli stati membri. predisposizione di convenzioni (tortura, diritti umani 1950) Raccomandazioni organi internazionali ‘’vecchia teoria’’ ell’effetto di liceità delle raccomandazioni: se per conformarsi ad una raccomandazione, uno stato viola una norma di diritto internazionale non sarà ritenuto responsabile. La gerarchia delle fonti:

1. Consuetudine e principi riconosciuti dalle nazioni civili
2. Trattato
3. Fonti previste da accordo

Questo ordine non vuol dire che la consuetudine prevale sugli altri sempre. Una norma di grado inferiore può derogare una norma di grado superiore se questa lo permette. ad (jus cogens) accezione però

Delle norme cogenti che sono inderogabili, non esiste una lista delle norme ma possono essere ricavate dall'art 103 della carta NU come i diritti fondamentali, accordi che indicano il divieto dell'uso della forza come quelli che prevedono interventi umanitari, cioè l'uso della forza all'interno di un altro stato per fermare gravi violazioni dei diritti umani. Lo prevale e la norma contraria non si applica oppure ius cogens erga omnes: ha un effetto "deterrente". Inoltre le norme stabiliscono obblighi norme che incarnano valori dell'intera comunità internazionale, per questo la loro violazione può essere invocata da qualsiasi stato anche non direttamente leso (es. ricorso del Gam).