Parziale esame diritto pubblico

Cittadinanza europea e benefici principali

Secondo il nostro ordinamento politico è consentito avere la doppiacittadinanza (esempio italiana e americana).

CITTADINANZA EUROPEA

Disciplina: artt. 20 e ss. TFUE

Acquisto: possesso cittadinanza di uno degli Stati membri

Alla cittadinanza italiana si aggiunge la cittadinanza europea, riconosce unostatus (deriva direttamente dai trattati europei) discendente dall'ordinamentocomunitario.

PRINCIPALI BENIFICI:

• Libertà di circolazione tra gli stati membri.
• Tutela da parte delle autorità diplomatiche di uno qualunque degli Stati membri e si va a fare il viaggio in uno stato sconosciuto, si puòes: sappoggiarsi alle sedi diplomatiche dell'unione europea per richiedere assistenza.
• Diritto di ricorrere al "Mediatore"
• Diritto di elettorato attivo e passivo nello Stato in cui si risiede nelle elezioni comunali e per il Parlamento Europeo; alle elezioni locali per il parlamento europeo lo si può fare in qualsiasi stato

Esercizio "indiretto" della Sovranità: funzione elettorale: elezione dei propri rappresentanti nel Parlamento nazionale, in quello europeo, nei Consigli regionali, comunali, circoscrizionali.

Esercizio "diretto" della Sovranità: petizione, iniziativa popolare, referendum.

CARATTERISTICHE DEL VOTO:

Art 48 della costituzione, II comma: caratteristiche, voto deve essere personale (la legge non può istituire delle possibilità che il voto sia esercitato su delega di un altro), libero e segreto (garantito che non sia riconoscibile, senza condizionamenti).

Assemblea costituente: schieramento politico che enfatizzava l'espressione del voto come obbligo giuridico e un'altra parte che la vedeva come libera espressione. Ha visto la prima, infatti il voto è un diritto civico.

CAPACITÀ ELETTORALE:

Insieme dei requisiti

(positivi e negativi) necessari per l'acquisto del diritto dielettorato attivo ( = chi può votare) e passivo ( = chi può essere eletto).

Requisiti positivi/negativi per esercitare il voto:

Requisiti positivi:

• Elettorato attivo - maggiore età, cittadinanza, (art. 48, Cittadini italiani che si trovano all'estero possono votare), 25 anni per il senato.
• Elettorato passivo - 25 anni per la camera, 40 per il senato, 50 anni per essere eletto presidente della repubblica.
• Pari opportunità tra sessi per l'elettorato passivo (art. 51, II comma, cost.)
• I cittadini dell'Unione Europea hanno diritto di voto e diritto di eleggibilità alle elezioni comunali in Italia e alle elezioni dei rappresentanti italiani del Parlamento europeo.

Requisiti negativi:

Elettorato passivo e attivo:

• Insussistenza cause incapacità civile (non attuato)
• Insussistenza provvedimenti definitivi del giudice che comportano la perdita definitiva o la sospensione

• Elettorato passivo: Ineleggibilità o incompatibilità come requisiti negativi alle Elezioni passive o attive: l'art 48 definisce il voto come dovere civico, quali sono i requisiti, come i voti si possono tradurre in seggi?

• Impossibilità di essere eletto, eventuale elezione è nulla; per esempio capacità di influenzare gli elettori, ricoprire determinati uffici come presidenti di province, prefetti, diplomatici e coloro che hanno determinati rapporti economici con lo stato.

• Deputato e senatore
• Parlamentare e presidente della repubblica
• Parlamentare e membro del consiglio superiore
• Parlamentare e membro della corte costituzionale

LIVELLO REGIONALE

Legge 162/2004, ineleggibilità qualora le attività o funzioni svolte dal candidato possano turbare o condizionare in modo diretto la libertà di voto dell’elettore. L'incompatibilità viene disposta in caso di conflitto tra le funzioni svolte dai soggetti sunnominati e altre situazioni o cariche, che possa mettere a rischio il buon andamento e l’imparzialità. Si può introdurre inoltre l’incompatibilità nel momento in cui ci sia una lite tra assessore e consigliere regionale.

PER GLI ENTI LOCALI

Ineleggibilità e incompatibilità sono stabilite dalla legge dello stato d.leg 267/2000 integrata dal comma 23 della legge 57/2004

PARLAMENTO EUROPEO

Il regime delle incompatibilità è disciplinato dalla legge 18/1979 modificata dalle leggi 78 e 90/2004

NON CANDIDABILITÀ: elezioni regionali, provinciali, comunali, circoscrizionali. Si applica dopo la sent. 141/1996 della corte costituzionale.

Proporzione ai voti validi ottenuti dalle liste singole o collegate tra loro, che avessero le soglie minime per accedere alla ripartizione.

Ci sono sistemi proporzionali, come in Italia, in cui avendo così tanti partiti che questo sistema non era attuabile e anche i partiti minori hanno la loro rappresentanza politica.

Vantaggio proporzionale: rappresentare tutto il paese

Svantaggio: frammentazione in parlamento senza maggioranze solide.

In questo tipo di sistema si distinguono tre modi a seconda del metodo matematico utilizzato per assegnare i seggi.

Metodo del quoziente naturale,

Sistemi per attribuzione dei seggi: il voto si esprime sulla base della circoscrizione elettorale, si ha un numero di voti validi, si divide il numero dei voti validi per il numero dei seggi da assegnare in quella circoscrizione: si ottiene un quoziente elettorale, qui ottieni quanto voto ha un determinato partito e si assegnano i seggi elettorali. 51 di 9310:5=2A=3 VOTI = 1 SEGGIO + RESTOB=1 VOTO= 0+ RESTOC= 6

VOTI= 3 SEGGI

Metodo di Hondt

Assegnare i seggi sulla base dei quozienti interi più alti che si ottengono dividendo il numero dei voti ottenuto da ogni partito per 1,2,3,4,..

Metodo Sainte-Lagüe

Assegnare i seggi sulla base dei quozienti interi più alti che si ottengono dividendo il numero dei voti ottenuto da ogni partito per 1,3,7,5,9,…

Quoziente corretto

Sistemi misti:

• elementi proporzionalistici + elementi maggioritari (v. Rep. Federale Tedesca)
• sistemi proporzionali con premi di maggioranza e soglie di sbarramento
• sistema del voto limitato
• sistema del voto cumulativo

IL SISTEMA ELETTORALE ITALIANO

1861-82: maggioritario uninominale a doppio turno; elettorato al 2%.

1882-91: maggioritario plurinominale a doppio turno; elettorato al 7%.

1912: introdotto il suffragio universale maschile.

1919-23: proporzionale plurinominale.

1923-45: con legge Acerbo, la lista che ottiene il 25% dei voti guadagna i 2/3 dei seggi.

1939: la Camera dei Deputati elettiva è sostituita