Legislazione minorile e diritto di famiglia - Diritto minorile

CAPITOLO III – LO STATUS DI FIGLIO LEGITTIMO

1-I diversi tipi di status di filiazione

Filiazione naturale, legittima o adottiva.

  Legittima è basata sulla procreazione anche assistita + matrimonio

 Naturale no matrimonio ma riconoscimento paternità e maternità

In mancanza suddetti requisiti bambino si trova in stato di abbandono e di adattabilità

 Art 30 Costituz. Dovere genitori mantenere, istruire, educare i figli anche se nati fuori dal

 matrimonio. Stesso diritto hanno i figli non riconosciuti.

Lo status di filiazione muta quando:

  Attraverso la legittimazione

 Attraverso il disconoscimento di paternità

 Attraverso l’annullamento del matrimonio

Ripercussione negativa di tali mutamenti su personalità minore, tali procedim sono di

 competenza del tribunale ordinario e no TM.

2-Lo status di figlio legittimo: presunzioni e possesso di stato

 Figlio legittimo concepito durante il matrimonio, dopo 180 giorni dalla celebrazione e prima

di 300 gg da annullam, separaz, cessaz effetti civili dello stesso.

 Casi di prematuri sono comunque figli legittimi.

 Data di nascita risulta dall’atto di nascita redatta anche da un solo genitore

 In mancanza genitori ufficiale stato civile provvede alla registrazione e inizia procedura

adozione.

 In mancanza di atto di nascita assume valore possesso di stato(aver portato cognome

padre, trattato come figlio in ogni occasione).

3-Il disconoscimento di paternità

 Ammesso riconoscimento del figlio naturale anche se genitori già uniti in matrimonio con

altra persona.

 La presunzione di paternità deriva da atto di nascita

 Prima della riforma del diritto di famiglia disconoscimento attribuita solo a marito.

 Ora possibile anche per moglie e figlio(se minore nomina curatore speciale)

 Utilità: evitare il protrarsi di rapporti indesiderati e squilibri familiari

rancori

 Presupposto per disconoscimento: litisconsortio di padre,madre e figlio.

 Termini per il marito: un anno dalla nascita o da quando è venuto a conoscenza della

stessa o dell’adulterio o della sua impossibilità a procreare.

 Termini per la madre: sei mesi dalla nascita(più breve xchè madre + certa del marito)

 Azione del curatore per minore no scadenza

4-Il disconoscimento in caso di fecondazione artificiale

 Inseminazione artificiale

Omologa: si afferma filiazione legittima se marito ha dato consenso

o Eterologa: se prevale il concetto di verità(corrispondenza tra realtà formale e

o certezza dei rapporti di filiazione) si ammette il disconoscimento. Secondo concetto

di responsabilità marito ha assunto resp.tà e poi manca adulterio!

Ovulo di altra donna: si ammette azione di disconoscimento.

o

5-Le altre azioni di stato

Lo status di figlio legittimo può mutare, oltre che per disconoscimento:

  Ipotesi di supposizione di parto, quando la vera madre non è quella che risulta

dall’atto di nascita

 Ipotesi sostituzione del neonato.Gravi conseguenze psicologiche per entrambi i

minori coinvolti nella sostituzione

 Altre situazioni: mancanza atto di nascita, iscrizione sotto falso nome.

Azione di contestazione può essere presentata da chiunque possa avervi interesse.



CAPITOLO IV – LA FILIAZIONE NATURALE

1-Riconoscimento: ambito di ammissibilità

 La filiazione naturale avviene fuori dal matrimonio, ha rilevanza giuridica con atto di

riconoscimento(che presuppone capacità di intendere e di volere).

La filiazione naturale non genera, come quella legittima, un solo rapporto con entrambi i

 genitori ma rapporti separati con entrambi.

 Divieto del riconoscimento dei figli incestuosi, purchè genitori a conoscenza del legame di

parentela al momento del concepimento.

Occorre comunque sempre autorizzaz. Giudice che valuta conseguenze per minore il cui

 status di figlio incestuoso potrebbe creare problemi.

2-La forma del riconoscimento e il valore dei consensi richiesti

Il riconoscimento può essere effettuato:

 Congiuntamente atto di nascita

 Testamento

 Di fronte a ufficiale stato civile

 Parroco



No effetto se manca consenso del figlio di 16 anni(preservata sua autonomia). In tal caso si

 ritiene non sia importante per lui.

3-Gli effetti del riconoscimento e il rapporto con i parenti dei genitori(o genitore)

Assunzione di tutti i doveri e diritti, no efficacia retroattiva

 Assume cognome del primo genitore che lo riconosce



 Acquisizione rapporto di parentela con parenti dei genitoripreclusioni matrimoniali!

Profilo economico: equiparaz a figli legittimi



4-Affidamento dei figli naturali ed esercizio della potestà parentale

Potestà parentale spetta ai genitori anche se minorenni salvo immaturità accertata dal TM.

 Se genitori vivono separati spetta al genitore con cui vive.

 I poteri del giudice sono più intensi sulla famiglia di fatto(sottrazione potestà parentale) pur

 essendo diffusa.

caso di separazione famiglia di fatto e mancanza di accordo tra i genitori, sempre in primo

 piano interessi del minore.

Assegno per mantenimento figli

 Diritto di successione nel contratto di locazione.

 Se riconosciuto dal genitore adulterino può essere inserito nella sua famiglia se ciò compatibile

 con interessi figli legittimi. Ai sedicenni richiesto consenso(discriminante perché in caso di

adozione non si chiede).

5-L’impugnativa del riconoscimento e le conseguenze

Il riconoscimento può essere impugnato :

 Se chi lo ha effettuato ha subito violenza

 Per non veridicità(anche dal figlio stesso)

 Dal marito

 D’ufficio se da indagini risultassero fondati motivi(metodo spesso usato per eludere

 l’adozione)

Fecondazione eterologa



L’invalidaz del riconoscimento fa decadere lo status di figlio naturale, problema se bambino già

 affezionato alla famiglia.

6-La dichiarazione giudiziaria di maternità ò di paternità

Il riconoscimento deve essere atto libero, altrimenti meglio dichiarazione di stato di

 abbandono.

In ogni caso esiste responsabilità penale in caso di abbandono e lesioni causate da esso.

 dichiaraz giudiziaria di patern/matern presso TM, può anche essere esercitata dal

 tutore/genit che esercita potestà.

Azione può esercitarsi anche vs eredi presunto genitore

 Da dopo rif. Dir famiglia 1975 le prove possono essere cercate con qsiasi mezzo.

 Azione promossa da genitore di minore di 16 è ammessa solo se finalizzata

 all’arricchimento della sfera affettiva.

Il giudice accerta l’ammissibilità e se ragazzo > 16 anni l’interesse del figlio stesso

 Indagini precluse in caso di filiazione incestuosa.

 Se già esiste status di legittimità si può chiedere mantenimento, educazione e istruzione.



7-La legittimazione

Il figlio naturale può essere riconosciuto e poi legittimato

 La prima condizione è essenziale per la legittimazione

 Possono essere riconosciuti anche i figli premorti a fav dei loro discendenti

 Può essere di 2 tipi

 Matrimonio

 Provvedimento del giudice(figli adulterini). Ammesso solo x interesse del figlio. Occorre

 consenso figlio legittimando ma non dei figli già legittimati >di 16 della famiglia.

Impedimento al matrimonio per cause oggettive o soggettive(mancanza di volontà di

uno dei genitori).

presentata dal genitore interessato, in caso di morte dal figlio se la sua volontà risulta da

 atto o testamento.

Cognome: del genitore legittimante.

 La legittimazione non comporta necessariamente affidamento al genitore legittimante,

 giudice può decidere affidamento all’altro per interesse del minore.

CAPITOLO V – L’AFFIDAMENTO DEL MINORE E L’ISTITUTO DELLA

TUTELA

1-Considerazioni generali. Affidamento e adozione

Art 30 Costituz: genitori hanno dovere di allevare, istruire, educare figli, in caso di

 incapacità interviene lo stato.

L’interruzione del rapporto con la famiglia come rimedio estremo.

 Intervento pubblico deve mirare ripristino condiz ideali famiglia, spesso causate da

 mancanza di interventi per rimoz. problemi socio-economici

 .

La legge 184/83 inizia : Il minore ha diritto ad essere educato nella propria famiglia Lo

spirito di ciò non è ergere a mito intoccabile la famiglia ma affermare che qs istituti sono

alternativi ad essa ma non devono diventare alibi alle sue inadeguatezze.

 Lo spirito della legge 184/83 considera minore titolare di un diritto e non oggetto di

assistenza caritativa.

Per famiglia sin intende fino ai parenti di quarto grado

 Differ tra affidamento e adozione:

 Affidamento temporaneo

 Non comporta rottura rapporti con famiglia di origine

 Presupposto è temporanea inidoneità della famiglia, mentre per l’adozione è

 l’abbandono soprattutto morale.

Adozione preferibile entro i 3 anni, meglio se nel primo. Dovrebbe essere un caso

 eccezionale per bambini sup. 3 anni.

2-L’art 403 del codice civile

 Quando minore abbandonato moralmente e materialm , luoghi insalubri, persone negligenti,

immorali, pubblica autorità lo colloca in luogo sicuro.

La norma ha carattere provvisorio e urgente

 Trattasi di provvedim tutelari urgenti che esulano da quelli emessi dal presidente del TM durante procedim

 adozione

3-Affidamenti extra legge184/83: criterio della ‘fonte’ dai quali essi traggono origine

Privati



Distacchi dalla famiglia a scopo educativo(studio, turismo) hanno carattere emancipatorio.

L’affidamento a parenti entro quarto grado non ha vincoli temporali.

In caso non si tratti di parenti, se periodo 6 mesi, genitore e affidatari devono avvisare giudice

>

tutelare. In caso contrario genitore può perdere potestà su figlio.

Giurisdizionali



Proposta di affidamento del tutore

Sentire minore se ha compiuto 10 anni

Delibera giudice tutelare che stabilisce luogo dove minore deve essere allevato.

Viene preferito parente o altra famiglia. In caso di famiglia conflittuale il collegio o realtà di tipo

familiare è da preferirsi perché affettività bambino si indirizza vs compagni e educatori.

4-Il primo comma dell’art.2 l184/83

 Il minore temporaneamente privo di ambiente familiare idoneo può essere temporaneamente

affidato a famiglia preferibilmente con altri bambini(per evitare che i genit affidatari tendano a

sostituirsi alla fam d’origine), persona singola o comunità(con figura masch e femm) in attesa

del reinserimento nella famiglia di origine.

Mai interrompere rapporti con famiglia d’origine

 Normativa non indica limiti nella durata. Non troppo lungo per non pregiudicare reinserimento.

 Fino a sei mesi affido gestito liberamente da genitori



 Fino tre anni disposto dal servizio e reso esecutivo da giudice tutelare

 Oltre si ricorre a quello giudiziario disposto dal TM

Comunità familiare preferibilmente nello stesso quartiere, in appartamento normale.



5-Il ricovero in istituto

 Soluzione estrema .

Spesso anche strutture di piccole dimensioni conservano modelli organizzativi degli istituti.

 Istituto soddisfa necessità materiali ma non di costruzione della personalità e autonomia.

 Ambiente anonimo che non permette rapporti affettivi strutturanti. Non sviluppa spirito critico

ma passività eccessiva o aggressività. Ragazzo lo vive come emarginazione.

6-L’affidamento consensuale

 Se c’è consenso scritto dei genitori è disposto dal servizio locale (sindaco o assessore

comunale all’assistenza, direttore ASL), reso esecutivo da giudice tutelare.

Si sente minore se ha compiuto 12 anni o anche meno se opportuno. Sempre meglio

 sentirlo visto che il provvedimento è a suo favore.

 Selezione degli affidatari e loro costante formazione.

Il giudice tutelare non entra nel merito della scelta effettuata dai servizi sulle modalità e

 programma di affidamento ma si limita a verificarne la regolarità(consenso, temporaneità

dell’inidoneità, parere del minore).

7-L’affidamento non consensuale

Se manca consenso genitori o tutore provvede TM.

 Le caratteristiche dell’istituto sono le stesse, il provvedimento del TM sostituisce solo il

 consenso mancante.

8-La cessazione dell’affidamento: scadenza del termine e proroga

3 cause per la cessazione:

 cessazione della difficoltà temporanea

o la prosecuzione reca pregiudizio al minore, es cattivi rapporti con la famiglia

o superamento del periodo di tempo presumibilmente previsto entro il quale le

o difficoltà dovrebbero risolversi.

Se alla naturale scadenza sussistono difficoltà nella fam di origine? Proroghe indiscriminate

 fam origine, desiderio degli affidatari di espropriare figli ai genitori.

deresponsabilizzazione

di disimpegno per giudici e servizi locali rispetto al dovere di attivarsi nelle loro

Causa

competenze.

Praticamente a scadenza non vi è proroga ma nuovo affidamento anche se alle stesse

persone.

9-I poteri degli affidatari e relative responsabilità

Cura, mantenimento ed educazione dell’affidato



 No gestione patrimonio e rappresentanza legale .

Ai genitori spetta dare indicazioni e decisioni fondamentali per la vita del figlio(interventi

 medici, scelta scuola,lavoro, espatrio, religione)

In caso di disaccordo tra famiglia e affidatari su problemi importanti si rivolge al TM.



Fam affidataria può usufruire di assegni familiari e prestazioni previdenziali, detrazioni di imposta.

10-L’istituto della tutela

Giudice tutelare sovrintende tutela minori con genitori morti o che non possono esercitare

 potestà.

Può convocare tutore e dare istruzioni su interessi morali e patrimoniali minore.

 Cosa fa giudice tutelare?

 Nomina tutore nel caso non vi siano parenti in grado di farlo. Tutore può essere

o anche ente di assistenza.

Emette provvedimenti urgenti per cura minore e patrimonio

o Nomina curatore speciale se minore in conflitto di interessi con tutore.

o Rimuove tutore dall’ufficio se negligente, abuso di poteri contro interessi minore

o

CAPITOLO VI – L’ADOZIONE DEL MINORE

1-L’adozione piena o legittimante:considerazioni generali

 Istituto volto a garantire una famiglia al minore, non il contrario!

 rottura ogni precedente rapporto di filiazione, acquisiz status figlio legittimo.

 genitori soddisfano in primo luogo una loro esigenza, ecco perchè vanno attentamente valutate

le famiglie sotto profilo psicologico e FORMATE.

 compito dei genitori adottivi non è sostituirsi a quelli biologici ma offrire un’alternativa di vita

migliore al minore.

2-L’aspetto formale della situazione di abbandono: le persone tenute ad assistere

 Individuazione della situazione di abbandono è tema centrale adozione.

 La procedura di adozione si articola in

Fase sostanziale(stato di abbandono)

o Fase processuale(dichiaraz di adottabilità)

o

 Stato di abbandono materiale e morale da parte genitori o parenti tenuti a provvedervi.

 Sussiste anche quando bambino assistito da genitori che non lo hanno riconosciuto.

 Caso a sé, figlio adottivo abbandonato dagli adottanti; la revoca dell’adozione legittimante non

è ammessa dalla legge

3-Fase sostanziale di abbandono

 Privazione morale e materiale che compromette in modo grave lo sviluppo psico fisico del

bambino, non derivante da forza maggiore transitoria(es. tossicodipendenza, malattia mentale)

 Valutazione di esperti psicologi e delle relazioni familiari.

 L’interesse del minore al primo posto, l’adozione non ha scopo sanzionatorio vs famiglia con

comportamento pregiudizievole.

 Per stato di abbandono si intende anche situazione nell’ambito della famiglia(no abbandono

materiale) che nuoce allo sviluppo psico fisico del pupo.

 Privilegiare famiglia origine, modeste condiz economiche culturali, disordine caratteriale,

rapporto educativo non completo, non sono motivo per dichiaraz stato di abbandono.

 Art 30 costituz. Se fam non può stato interviene, ma non levando bambino!

 Alcuni studiosi affermano che per quanto disastrata una famiglia è per il bambino un punto di

riferimento.

 Attenzione al giudizio, a volte i modelli educativi sono differenti e possono indurre il giudicante

a pensare che non siano idonei quando è solo una questione culturale: Italia ricca di culture

diverse.

4-I requisiti degli adottanti

Coniugi sposati o conviventi da almeno 3 anni

 Idonei all’educazione, importante valutazione delle persone effettuata da psicologi.

 Età almeno 18 anni maggiore e non più di 40.

 Corte costituzionale intervenuta, sentenza 1988, dichiara illegittimo limite 40 anni.

 Utile in caso di adozione di più fratelli.

 Convenzione di Strasburgo 1967 ratificata in Italia permette adozione anche a persona

 singola.

Su qs ultimo punto, poiché le coppie richiedenti superano i minori disponibili, si preferisce

 favorire le coppie per offrire famiglia completa a minore.

Viene attribuita stabilità anche alla coppia convivente anche se si presume che il

 matrimonio sia una situazione + stabile. Meglio di una coppia sposata ma conflittuale.

Importante salute genitori adottivi, no malattie infettive.

 Capacità di mantenimento del minore, l’adozione non deve garantire una famiglia ricca al

 minore.

5-Il consenso e l’audizione del minore

Abolito limite di età per l’adottando

 Minore che ha compiuto 14 anni deve esprime consenso a adozione.

 Consenso è presupposto necessario ma