Le funzioni del Parlamento

Le funzioni del parlamento

La funzione di indirizzo politico

I compiti che la Costituzione affida al Parlamento comprendono anche la funzione di indirizzo politico e di controllo sul Governo e, in alcuni casi, la funzione di corpo elettorale. La funzione di indirizzo politico consiste nell’individuare i più importanti obiettivi che lo Stato deve perseguire e gli strumenti per raggiungerli.

Per esempio, tra i più importanti obiettivi di indirizzo politico del nostro Stato possiamo ricordare la lotta alla disoccupazione, il miglioramento della formazione scolastica, la lotta all’evasione fiscale, ecc. Gli strumenti per raggiungerli possono essere, per esempio, lo stanziamento di considerevoli risorse per agevolare le imprese che vogliono assumere nuovi dipendenti, oppure l’emanazione di leggi che determinino un innalzamento dell’obbligo scolastico, o maggiori e più severi controlli per contenere l’evasione fiscale e così via.

Le funzioni di controllo sul governo e di corpo elettorale

La scelta degli obiettivi e degli strumenti da adottare per raggiungerli è una competenza attribuita in prevalenza al Governo, anche se il Parlamento vi partecipa attivamente attraverso importanti funzioni di controllo sulle scelte del Governo stesso.

Il Governo, per poter svolgere le sue funzioni, deve infatti ottenere la fiducia del Parlamento sulla base di un programma nel quale sono indicati gli obiettivi più importanti che intende perseguire. Inoltre, il Governo deve presentare annualmente al Parlamento la proposta di bilancio, che riporta le entrate e le uscite stimate per l’anno successivo: il Parlamento controlla così, attraverso l’approvazione del bilancio, le scelte di entrata e di spesa fissate dal Governo.

Infine, i parlamentari possono chiedere al Governo chiarimenti sul loro operato attraverso tre strumenti:

• Interrogazione: la semplice domanda rivolta per iscritto al Governo da un parlamentare per avere un chiarimento su un determinato fatto.
• Interpellanza: una domanda rivolta da un parlamentare circa i motivi o gli intendimenti della condotta del Governo.
• Mozione: prevede la possibilità da parte del presidente di un gruppo parlamentare oppure 10 deputati (o 8 senatori) di presentare una richiesta, affinché l’assemblea deliberi su un certo argomento.

Inoltre, il Parlamento svolge funzioni di corpo elettorale quando si riunisce in seduta comune (i senatori e i deputati sono convocati tutti insieme a Montecitorio).