Istituzioni di diritto pubblico - forme di Stato e forme di governo

Forma di stato e forma di governo

La forma di stato è l'insieme dei principi e delle regole fondamentali che caratterizzano un ordinamento statale, cioè i rapporti tra lo Stato e la comunità dei cittadini singoli o associati. La forma di governo è il complesso delle regole riguardanti la distribuzione del potere tra gli organi di vertice dell'apparato statale, cioè disciplina i rapporti tra gli organi costituzionali.

Teorie delle forme di governo

Teoria di Aristotele

Aristotele (IV sec. A.C.) distingue le forme di governo in base al numero dei soggetti titolari della sovranità. Le forme buone includono la monarchia (governo di uno), l'aristocrazia (governo di pochi) e la politeia (governo di molti). Quelle degenerate sono invece la tirannia, l'oligarchia e la democrazia.

Teoria di Macchiavelli e Montesquieu

Macchiavelli distingue tra i principati e le repubbliche. Montesquieu distingue tra governi monarchici, dispotici e repubblicani.

Classificazione recente: stato democratico e autocratico

Una classificazione recente distingue lo stato democratico da quello autocratico. Le due forme si distinguono per la titolarità, l'esercizio del potere e le modalità di uso di questo. Lo stato democratico è caratterizzato dalla titolarità collettiva, un esercizio ripartito del potere e una modalità di formazione delle decisioni basata sul consenso popolare. Lo stato autocratico è invece basato su una titolarità ristretta, un esercizio accentrato del potere e una modalità di formazione ed attuazione delle decisioni basata sull'imposizione.

Democrazia: antichi e moderni

Democrazia significa governo del popolo.

La democrazia degli antichi

Era presente nelle città-stato della Grecia classica, dove le decisioni fondamentali erano prese dai cittadini riuniti in assemblea (Ecclesia) ed erano rese esecutive dal Consiglio dei Cinquecento (Boulè), i cui membri erano eletti o sorteggiati a rotazione tra tutti i cittadini.

La democrazia dei moderni

È invece rappresentativa e pluralistica. Le decisioni politiche sono adottate da organi rappresentativi e solo raramente sono prese direttamente dal corpo elettorale.

Stato autocratico e dittatura

Lo stato autocratico ha un carattere negativo, come lo stato socialista e quello fascista. Il termine autocrazia significa infatti governo di uno (dittatura, regime autoritario, regime totalitario).

Tipi di dittatura

• Dittatura commissariale: Risale a Roma tra il V e il III sec. a.C., dove il Dictator è un magistrato straordinario nominato da uno dei consoli in circostanze eccezionali, come la guerra, ed esercita sia il comando interno che esterno. È un potere legittimo e costituito perché previsto e disciplinato dalla Costituzione.
• Dittatura sovrana: Determina la vigenza di una nuova costituzione attraverso l'esercizio di un potere in totale rottura con l'ordine costituito.