Informatica giuridica - Riassunti

INFORMATICA GIURIDICA

INTRODUZIONE

DEFINIZIONI

Informatica del diritto → disciplina che comprende le applicazioni informatiche del diritto. Si occupa

dell’organizzazione e del trattamento della della documentazione e dell’informazione giuridica, delle

tecniche di redazione automatica di norme e documenti giuridici, di applicazioni informatiche nei vari

uffici della PA, di nuovi strumenti per la semplificazione amministrativa gestiti in modo automatizzato, dei

portali giuridici, dell’applicazione della logica formale e della metodologia di rappresentazione della

giuridici, fino all’elaborazione di sistemi di aiuto alla decisione giuridica.

conoscenza nei sistemi

Diritto dell’informatica → disciplina giuridica dell’informatizzazione ovvero la scienza che si occupa di

all’utilizzo dell’informatica. Le problematiche

tutti quei problemi di tipo giuridico connessi alla diffusione e

rimandano a profili di diritto costituzionale, amministrativo, penale, civile, commerciale, internazionale,

comunitario, processuale etc.

DIRITTO DELL’INFORMATICA: AMBITI

 Proprietà intellettuale informatica

 Tutela dei dati

 Documenti digitali

 Presenza virtuale

 Commercio elettronico

 Governo elettronico

 Reati informatici

 Informatica e costituzione

INFORMATICA GIURIDICA: TEMI

 Fonti di cognizione

 Sistemi informativi

 Redazione di documenti

 Prove informatiche

 Apprendimento elettronico del diritto

 Modelli del diritto e del ragionamento giuridico

 Determinazioni giuridiche

 Deontologia ed epistemologia

INFORMATICA GIURIDICA: LA MISSIONE

 Efficienza del lavoro

 Razionalizzazione delle attività

 Efficacia assiologica

 Autocoscienza del giurista

 Perfezionamento metodologico

INFORMATICA GIURIDICA: AMBITI

 informatica legislativa

 informatica giudiziaria

 informatica amministrativa

 informatica delle professioni

INFORMATICA LEGISLATIVA O LEGIMATICA

informatici intesi a agevolare l’attività degli organi che producono nuove

Propone sistemi e metodi

disposizioni normative, studia i sistemi informativi che gestiscono i procedimenti legislativi, e fornisce

strumenti intesi a migliorare l’ideazione. La redazione e la pubblicazione di disposizioni legislative e

regolamentari. La legimatica della modellizzazione del ragionamento e delle procedure relative alla

produzione legislativa, perciò della redazione dei testi legislativi, dell’attività politico-decisionale, dell’analisi

della verifica dell’efficacia, etc. Si propone di offrire conoscenze e strumenti informatici alle

di fattibilità,

assemblee legislative e più in generale a tutti i produttori di norme.

INFORMATICA LEGISLATIVA O LEGIMATICA: AMBITI

→ il supporto informatico viene utilizzato:

Fase anteriore alla produzione delle norme

per aiutare il legislatore nell’attività di raccolta ed elaborazione di informazioni e dati utili per conoscere la

materia che sarà regolata da nuove norme fattibilità dell’atto normativo

per supportare la valutazione preventiva della

→

Fase di produzione delle norme

1. Legistica o tecnica di redazione del testo normativo ovvero un settore che si propone di dotare il

legislatore a livello nazionale e locale di criteri comuni di tecnica normativa al fine di rendere più

razionali e comprensibili i testi delle leggi. +

2. Informatica =

La LEGIMATICA offre un aiuto per migliorare le norme sia dal punto di vista della redazione tecnica che da

quello della fruibilità conoscitiva dei testi di legge. Obiettivo è quello di informatizzare le conoscenze

relative alle tecniche legislative.

- Software legimatici:

a) Lexedit, Nir-Editor, xmLeges

b) Norma-Editor → in questa fase l’informatica funge da supporto alle

 Fase successiva alla produzione delle norme

alla verifica dell’efficacia è intesa come analisi ex post di una legge, cioè la valutazione

attività tese

degli effetti prodotti dalla sua applicazione sia nella realtà regolata che nel sistema normativo su cui

impatta.

–

VIR Valutazione Impatto Regolamentazione: utilizzo di programmi che elaborano dati ricavati da

indagini empiriche concernenti l’applicazione della norma in questione, consentono di individuare e

predisporre meglio le modifiche o correzioni da apportare al testo originale della legge.

INFORMATICA GIUDIZIARIA

Propone sistemi e metodi informatici tesi ad agevolare l’attività degli organi che decidono controversie su

casi concreti. Studia i sistemi informativi che gestiscono i processi civili, penali e amministrativi e fornisce

strumenti intesi ad agevolare le interazioni tra gli attori del processo (le parti, gli avvocati, le cancellerie, i

periti), a gestire le informazioni attinenti ai processi in corso, a perfezionare la redazione e la pubblicazione

delle sentenze.

Si occupa dell’informatizzazione delle procedure giudiziarie, con particolare riguardo alla gestione

informatica dei servizi di cancelleria relativi in particolare alle informazioni sullo stato del processo, le date

d’udienza, i provvedimenti emessi, etc. Questo settore inoltre tratta anche degli aspetti connessi

all’automazione del processo a partire dalla stesura, conservazione e reperimento degli atti del processo

stesso.

INFORMATICA AMMINISTRATIVA

Propone sistemi e metodi informatici intesi ad agevolare l’attività degli apparati della PA. Studia le tecniche

informatiche per la gestione delle procedure amministrative, l’archiviazione dei provvedimenti e della

relativa documentazione, l’accesso ai dati pubblici, la comunicazione tra cittadini e PA.

Si occupa dell’organizzazione tramite strumenti informatici degli uffici delle PA, del protocollo elettronico e

della firma digitale, del documento informatico e della sua archiviazione e trasmissione, dei flussi

informatici tra amministrazioni, delle reti pubbliche dell’informatica, del telelavoro e della trasparenza

amministrativa, di reti civiche e di portali multi servizi per i cittadini, dei piani di e-government e delle

politiche di sviluppo della società dell’informazione.

INFORMATICA DELLE PROFESSIONI

Sviluppa sistemi e metodi informatici destinati alle diverse professioni giuridiche, Studia gli strumenti per la

gestione degli uffici, la trattazione delle pratiche, la redazione degli atti, la loro comunicazione agli uffici, agli

archivi e ai clienti.

E’ la branca dell’informatica giuridica che approfondisce le questioni dell’organizzazione degli uffici

professionali sviluppando sistemi informativi che siano di supporto all’attività di questi soggetti, anche in

collegamento con gli ordini professionali.

Applicazioni:

–

SEL Sistemi esperti giuridici o legali in grado di risolvere autonomamente un problema di tipo giuridico

–

Sistema SIAM Sistema intelligente integrato come supporto alla consulenza e alla decisione

nell’applicazione delle clausole generali di correttezza e buona fede alle procedure concorsuali private

L’INFORMAZIONE GIURIDICA

Tipologie dell’informazione giuridica:

Normativa → fonti del diritto internazionali, comunitarie, nazionali



 Giurisprudenza

 Dottrina

 Documenti amministrativi

Fonti normative dell’ordinamento italiano:

Fonti costituzionali

 Costituzione

 Leggi costituzionali

Fonti primarie

A) Statali

 Leggi ordinarie

 Decreti legislativi

 Decreti legge

 Decreti legislativi di attuazione degli statuti speciali

B) Regionali

 Statuti

 Leggi regionali

Fonti secondarie

 Regolamenti governativi

 Regolamenti ministeriali ed interministeriali

 Regolamenti delle regioni

 Statuti e regolamenti degli enti locali

Identificazione dei dati normativi (normativa nazionale)

Natura dell’atto (legge, d.p.r., d.p.c.m., ecc.)

 Data attribuito all’atto

 Numero progressivo

 Titolo

Modello di struttura formale di un testo normativo

 Libro

 Parte

 Titolo

 Capo

 Sezione

 Articolo

 Comma

Numerazione degli atti normativi statali

Numerazione progressiva unica per tutti gli atti normativi inseriti nella Raccolta ufficiale degli atti normativi

della Repubblica Italiana (numero assegnato al momento della pubblicazione) ad eccezione delle leggi

costituzionali

Normativa comunitaria:

Natura dell’atto

Numero progressivo attribuito all’atto

Autorità che ha adottato l’atto

Data

Titolo

Atti dell’Unione Europea

A) Trattati istitutivi

B) Diritto derivato:

- regolamento

- direttiva

- decisione

- raccomandazione

- parere –

Numero Celex codice parlante

Fa riconoscere natura dell’atto e il settore in cui si inserisce l’atto. E’ costituito da una serie di caratteri

alfanumerici secondo la seguente struttura:

 Numero del settore (1 carattere)

 Anno (2 o 4 caratteri)

 Tipo di documento (1 o 2 caratteri)

 Identificatore del documento (3 o 4 caratteri)

Normativa vigente

La ricostruzione del diritto che regola una certa materia richiede:

- il reperimento di tutte le disposizioni emanate in quella materia

- il coordinamento delle disposizioni, secondo quanto previsto dal legislatore (disposizioni modificatrici), o

comunque sulla base di tre principi:

 principio gerarchico

 principio di specialità

 principio temporale

Disposizioni modificatrici

Intervengono in qualsiasi modo su un testo normativo previgente o comunque incidono sul contenuto

normativo di disposizioni previgenti.

→ l’atto successivo avverte in qualche modo che una specifica disposizione

 Modifiche esplicite

precedente è stata modificata. (testuali o non testuali)

→ l’atto successivo incide su atti precedenti senza menzionare tali atti

 Modifiche implicite

Testi consolidati

Testi normativi ancora in vigore, nella versione che risulta da tutte le modifiche già apportate a quei testi

Testi consolidati redatti sulla base delle sole modifiche esplicite: non creano dubbi interpretativi

Testi consolidati che tengono conto anche delle modifiche implicite: la redazione riflette scelte interpretative

Per la normativa italiana

in Gazzetta Ufficiale:

TESTO AGGIORNATO: versione di un testo normativo elaborata dai ministeri competenti che tiene conto di

tutte le diverse modifiche subite dall’atto

TESTO COORDINATO: riproposizione del testo di un decreto legge convertito in legge con le modifiche

apportate dal Parlamento

Per la normativa comunitaria

In EUR-Lex:

TESTI CONSOLIDATI: Il consolidamento comporta l’integrazione degli strumenti di base della legislazione

comunitaria, dei relativi emendamenti e correzioni in documenti unici, non ufficiali. I testi forniti vanno usati

esclusivamente a fini documentari.

Tecniche di semplificazione

 Codificazione (riunificazione in un testo unico del contenuto di più atti normativi che vengono

abrogati dal nuovo codice)

 Rifusione (adozione, in occasione di modifiche apportate a un atto di base, di un atto giuridico

nuovo, che, integrando queste modifiche, procede all’abrogazione dell’atto di base).

Identificazione dei dati giurisprudenziali (giurisprudenza nazionale)

Organo giurisdizionale emanante

 Tipo di atto adottato

 Data della pronuncia

 Numero o nome delle parti

Identificazione dei dati giurisprudenziali (giurisprudenza comunitaria)

Organo giurisdizionale emanante

Sezione dell’organo che ha emanato l’atto



 Tipo di atto adottato

 Data della pronuncia

 Numero di causa

 Nome delle parti

Dottrina giuridica

- Elaborazione teorica interpretativa della normativa e della giurisprudenza

- Qualsiasi contributo accademico o professionale

Risponde all’esigenza di interpretazione e comprensione di norme e sentenze alla luce del lavoro di

- elaborazione scientifica operata dagli studiosi del diritto (divulgazione, interpretazione, critica,

proposta…)

Identificazione dei dati dottrinali

Monografie → autore, titolo, edizione, luogo di edizione, editore, data

- Articoli contenuti in monografie → autore, titolo, pagina

- Articoli contenuti nei periodici → autore, titolo, anno, fascicolo, pagina

- Letteratura grigia →

- autore, titolo, tipo di documento, luogo, anno

Fonti principali della dottrina giuridica

 Trattati

 Manuali

 Commentari

 Enciclopedie e dizionari giuridici

 Monografie

 Riviste giuridiche specializzate

 Dizionari bibliografici in tema di diritto

 Repertori di giurisprudenza che presentano riferimenti incrociati.

Documenti amministrativi

 Atti e provvedimenti amministrativi individuali

 Atti e provvedimenti amministrativi di portata generale

Diffusione dell’informatica giuridica

a) Supporti tradizionali (cartacei)

b) Strumenti elettronici

accesso fuori linea (off line): accesso all’informazione residente sul proprio PC



- sistemi locali: CD-Rom, DVD

accesso in linea (on line): accesso all’informazione non residente sul proprio PC



- sistemi telematici

Strumenti elettronici: OFF LINE vs ON LINE

Informazione off-line (CD-Rom)

- più utile per chi consulta sistematicamente poche banche dati

- accesso più facile e più rapido

- indipendenza dai collegamenti telematici

- aggiornamento solo periodico

- costi fissi

Informazione in linea

- pluralità di risorse con alta possibilità di integrazione

- dipendente dai diversi collegamenti

- aggiornamento tendenzialmente continuo

- costi variabili dipendenti da tariffe telefoniche o abbonamenti

Vantaggi dell’integrazione fra i due sistemi

dati storici su CD-Rom aggiornamento on line

La ricerca dell’informazione giuridica al servizio del cittadino

Il diritto come oggetto di conoscenza è un imperativo valido per tutti. Il diritto implica una reale possibilità di

dall’altra parte esiste poi il diritto all’informazione giuridica. A corollario di questo scenario che

conoscerlo,

vede il cittadino al centro dell’informazione giuridica c’è il principio di oggettività e effettività della legge →

effettiva conoscenza delle norme da parte dei destinatari.

Presupposti per la ricerca giuridica:

 Analizzare attentamente il problema dal punto di vista giuridico

 Individuare il contesto/ambito giuridico

 Rappresentare la domanda in termini giuridici

 Essere a conoscenza degli strumenti di ricerca e del loro funzionamento

Suggerimenti per il recupero dell’informazione giuridica: la contestualizzazione

Gli stessi termini possono assumere significati diversi a seconda dell’ambito in cui vengono utilizzati.

Alcune parole possiedono un unico significato, ma non hanno necessariamente la stessa rilevanza dal

punto di vista giuridico.

La contestualizzazione ha 3 funzioni principali:

1) Superare l’ambiguità semantico-lessicale

2) Evitare risultati imprecisi e irrilevanti

3) Rendere consapevoli gli utenti dei diversi contesti in cui si collocano gli istituti giuridici.

Rappresentazione in termini giuridici

Linguaggio giuridico = linguaggio tecnico

Universo linguistico in cui l’ambiguità semantica è ridotta ai minimi termini per garantire la certezza

del diritto

 è una lingua essenzialmente scritta, che si fonda su documenti normativi:

- erga omnes

- inter partes la stabilità nel tempo garantisce la precisione, la chiarezza e l’incisività

 è una lingua conservatrice:

La lingua del diritto: una lingua tecnica

 Tecnicismi specifici

- di significato tendenzialmente univoco, nati e conosciuti esclusivamente in ambienti giuridici

- frequenti nella lingua comune ma spesso confusi tra loro

 Ridefinizioni

termini di uso comune, a cui viene attribuito un significato diverso da quello generico

 Tecnicismi collaterali

espressioni peculiari, preferite per la loro connotazione tecnica

Tipologie di linguaggio giuridico

Il linguaggio giuridico è utilizzato da:

→ utilizzato nelle disposizioni normative (legislazione)

Legislatore → utilizzato dalla PA (linguaggio burocratico)

Pubblica Amministrazione

→ utilizzato dai magistrati deputati all’esercizio della funzione giurisdizionale (giurisprudenza)

Giudice → utilizzato dagli studiosi che si occupano del diritto sotto il profilo interpretativo (dottrina)

Scienza giuridica

Mutamenti

 Inserimento di termini tecnici dovuti a materie specifiche di un settore

 Estensione di significato

L’INFORM