Gli istituti di democrazia diretta

Gli istituti di democrazia diretta

La petizione

L'art. 50 Cost. prevede che "Tutti i cittadini possono rivolgere petizioni alle Camere per chiedere provvedimenti legislativi o esporre comuni necessità". I regolamenti delle Camere stabiliscono che le petizioni pervenute vengano trasmesse alla commissione competente per materia. Può poi accadere che vengano abbinate a progetti di legge, vengano trasmesse al Governo affinché provveda o che vengano semplicemente archiviate. Le petizioni sono uno strumento di incitamento o stimolo verso gli organi rappresentativi, ai quali resta comunque la decisione finale.

L'iniziativa legislativa popolare

L'art. 71 Cost. stabilisce che il popolo può esercitare l'iniziativa legislativa mediante la proposta di almeno 50.000 elettori presentando alle Camere un progetto di legge redatto in articoli. I regolamenti parlamentari stabiliscono che le proposte di legge di iniziativa popolare non decadono col finire di una legislatura. È uno strumento che appare più incisivo della petizione, ma che resta comunque utile a stimolare gli organi rappresentativi, ai quali resta sempre la decisione finale.

Il referendum

Consultazione del corpo elettorale tramite la sottoposizione di un quesito. L'istituto del referendum è disciplinato dalla l. 352/1970.

Il referendum costituzionale

Il referendum costituzionale è previsto dall'art. 138 Cost., articolo che disciplina il procedimento aggravato della formazione delle leggi di rango costituzionale (leggi di revisione costituzionale e altre leggi costituzionali). L'articolo prevede che per le leggi di rango costituzionale siano necessarie 2 deliberazioni delle Camere, a distanza di almeno 3 mesi l'una dall'altra, e che per l'approvazione del progetto sia necessaria la maggioranza assoluta dei membri di ciascuna Camera nella seconda votazione. Nel caso in cui nella seconda deliberazione venga raggiunta la maggioranza assoluta ma non la maggioranza dei 2/3, si dà luogo alla pubblicazione a scopo notiziale di un progetto di legge costituzionale, ed entro 3 mesi da tale pubblicazione è possibile sottoporre il progetto di legge costituzionale a referendum costituzionale sotto richiesta di almeno 500.000 elettori, di 5 Consigli regionali o di 1/5 dei membri di una Camera. L'Ufficio centrale per il referendum presso la Corte di Cassazione deve controllare se l'iniziativa referendaria è conforme all'art. 138 Cost. e alla legge.