Fonti primarie

Fonti primarie

Legge formale ordinaria

Gli atti aventi forza di legge includono il decreto legislativo delegato (art. 76), il decreto legge (art. 77), il referendum abrogativo inteso come atto fonte (art. 75), e i decreti governativi in stato di guerra.

Forza di legge

Forza di legge attiva: attitudine ad abrogare la legge o altri atti con forza di legge. Ad esempio, un decreto legge può abrogare una legge formale ordinaria.

Forza di legge passiva: attitudine a resistere all’abrogazione da parte di fonti secondarie. Ad esempio, un regolamento governativo non può abrogare norme contenute in un decreto legge. Solo la Costituzione può farlo.

Principio di tipicità e tassatività degli atti con forza di legge

• Individuare atti fonte che non hanno forma di legge ma hanno la stessa forza.

Legge formale ordinaria

È un atto normativo espressione del potere che la Costituzione riconosce al Parlamento.

Formazione

• Iniziativa
• Approvazione, da parte di entrambe le Camere, con maggioranza semplice.
• Promulgazione, eseguita dal Presidente della Repubblica, che controlla sia la costituzionalità della legge sia che i due testi votati dalle Camere siano uguali.
• Pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale: segna l'entrata in vigore della legge.

Varietà delle leggi ordinarie

Non tutte le leggi ordinarie sono uguali tra loro:

• Leggi rinforzate: si differenziano quanto al procedimento. Art. 8 Cost. rapporti tra Stato e religioni ≠ Cattolica regolati da accordo tra Stato e Confessione interessata: legge rinforzata perché nel procedimento c’è una fase in più.
• Leggi atipiche: si differenziano quanto alla loro forza passiva maggiore. Esistono leggi con forza di legge diversa e da quella delle altre leggi. Es. Art. 75 Cost. tramite referendum possono essere abrogate leggi/parti di leggi, ma non è ammesso referendum per alcune “categorie” di leggi (le quali hanno forza di legge potenziata rispetto a altre che possono essere abrogate anche con referendum).
• Attiva minore: esistono leggi con forza di legge diversa e da quella delle altre leggi. Es. legge di approvazione bilancio di previsione e del rendiconto consultivo: si limitano a “fotografare” la situazione contabile (ma non applicano/modificano quelle già in atto).

Decreto legislativo delegato (Art. 76 Cost.)

Esistono materie dell’ordinamento che richiedono competenze specializzate; il Parlamento delega allora questo compito al Governo, che ricorre alle competenze dei singoli ministeri. Il soggetto destinatario della delega legislativa è il Governo inteso nella sua collegialità.

Contenuti necessari della legge di delega

• Riserva di legge formale.