Economica pubblica, Storia economica

Luigi B.

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ECONOMIA PUBBLICA

(Lezione 1)

Perché lo stato interviene nelle faccende di economia del mercato?

Lo fa per perseguire 3 obiettivi:

1. Efficienza: essendo che i mercati non sono in grado di operare in modo efficiente; lo stato (potere pubblico) ha

il potere di intervenire per renderlo più efficiente

2. Equità: garantire la distribuzione in modo simmetrico tra i mercati, mira a sciogliere, quindi, le iniquità. Per far

ciò si avvale della tassazione, per togliere a chi ha di più per dare a chi ne ha meno -> concetto di

ridistribuzione della ricchezza

3. Stabilizzare l’economia rispetto al ciclo economico: lo stato dovrebbe contrastare i cicli negativi che

costituiscono l’economia. In quanto cicli negativi comportano un effetto negativo sul mercato (vedi finanza)

Un equilibrio tra efficienza ed equità non esiste. Quindi non potrò mai ottenere il massimo di entrambe ma dovrò

accontentarmi di un equilibrio non ottimale tra le due. Gli strumenti

Le leve del potere economico

Bilancio pubblico

Politica monetaria Spesa Norme di

tasse pubblica legge

Norme di legge: coinvolgono direttamente tutti gli strumenti di legge in quanto, tutto ciò che è possibile fare a livello di

accorgimenti da parte dello stato; deve essere regolato da una norma legislativa.

vengono fissate le forme di pagamento fiscale e consumo collettivo che il governo effettuerà l’anno

legge di stabilita:

prossimo. Se questa non viene stabilita entro il limite il governo cade e si va direttamente alle votazioni

è il modo per rendere in equilibrio i tre interventi dello stato.

funzione di benessere sociale:

Dove il governo trova le risorse per finanziare la spesa pubblica, e con quali conseguenze

I canali di finanziamento della spesa pubblica sono:

1. Debito

2. Tasse

3. Monetizzazione - 1 - Luigi B.

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Debito Effetti negativi: Spiazzamento degli investimenti – nel tempo non sostenibile

➢ Effetti positivi: aumento di y (PIL)

➢ Situazione normale

Aumento r

generato dalla

spesa pubblica LM Qui ho la BC (3)

Perdita di spesa

pubblica dovuta allo IS¹

spiazzamento di

investimenti che ha IS

‘mangiato’ una quantità Lo stato interviene attraverso la curva IS

di G quindi con tasse e spesa pubblica

y

Finanziamento di spesa pubblica attraverso il debito pubblico; questo metodo non comporta l’immissione di tasse quindi

mi indebito (lo stato) per trovare delle risorse -> titoli di stato

I cittadini, che ricevono quindi bond in cambio di liquidità non avranno conseguenze a livello reddituale, in quanto il loro

patrimonio è sempre lo stesso; anzi non può solo che crescere (tasso d’interesse) con il tempo.

Il tempo però nel grafico IS-LM non viene considerato. Perciò al tempo presente non avvengono cambiamenti.

Conseguenze:

• Lo stato aumenta la ricchezza, quindi in caso di ciclo negativo, rallenta parzialmente il ciclo.

• Spiazzamento degli investimenti: il sistema non è sostenibile in quanto è come se dopassi il sistema, visto che il

fattore tempo è assente per cui gli investimenti non sono retribuiti tramite i tassi d’interesse che non esistono.

Lo spiazzamento degli investimenti, in più, determina anche una perdita della stessa spesa pubblica

proporzionale alla quantità di G immessa nel sistema ed alla situazione economica del mercato.

Situazione di recessione

r Quantità di

‘doping’ immessa

nel sistema, che si

traduce tutto in PIL

LM Parte perduta per

via de

“spiazzamento

investimenti”

IS¹

IS y

In questo caso produce un forte impatto sul PIL per cui lo spiazzamento è molto limitato. Si può affermare quindi che in

una situazione di recessione l’aumento della spesa pubblica attraverso il debito pubblico conviene.

- 2 - Luigi B.

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Situazione di ripresa economica

r LM IS¹

IS

y

In questa situazione la perdita non è neanche minimante proporzionale al potenziale guadagno. L’effetto sul PIL è

troppo debole e la perdita dovuta allo spiazzamento delle imprese è troppo estesa.

Ne consegue che in una situazione di ripresa economica, questo approccio è sbagliato.

Prelievo fiscale

Effetti negativi: spiazzamento degli investimenti (ma minore rispetto al caso precedente) – Spiazzamento delle

➢ tasse

Effetti positivi: aumento di y ma minore rispetto al caso precedente

➢ r LM

b

c

a IS¹

IS²

IS y

∆G↑=∆TA↑

La variazione della spesa pubblica aumenta il reddito (PIL) ma ha un effetto anche sulle tasse dato che la spesa

pubblica è stata pagata con quest’ultime; di conseguenza crescono anche le tasse producendo una contrazione nella

spesa pubblica facendo tornare indietro la curva IS fino al punto “C”. Il fatto che la curva non si sia contratta del tutto

tornando alla posizione di partenza è dovuta alla propensione marginale al consumo.

Monetizzazione - 3 - Luigi B.

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Effetti negativi: l’inflazione aumenta per via della troppa moneta immessa nel mercato

➢ Effetti positivi: il PIL aumenta parecchio (y↑↑) – non c’è spiazzamento dei consumi (TA)

➢ r LM LM¹

a b IS¹

IS y

L’aumento di G genera uno spostamento della curva IS; ma a sua volta viene spostata anche la curva LM dato che per

soddisfare la mia richiesta la BC deve creare ed immettere nuova moneta. (politica monetaria)

Debito Pubblico (lezione II)

Il debito pubblico è il debito dello Stato nei confronti di altri soggetti economici nazionali o esteri quali individui, imprese,

banche o stati esteri, che hanno sottoscritto un credito allo Stato nell'acquisizione di obbligazioni o titoli di stato (in Italia

BOT, BTP, CCT, CTZ e altri) destinati a coprire il fabbisogno di cassa statale, nonché l'eventuale deficit pubblico nel

bilancio dello Stato.

Il debito pubblico può essere anche, soggettivamente grosso ma non c’è un limite quantitativo. L’importante &egrav