Domande schematizzate dell'Esame di Diritto dell'Immigrazione dell'UE - Prof. Borraccetti

Schema e domande esame di diritto dell'immigrazione dell'UE

UE e immigrazione

Art.77, art. 78 e art. 79

Concetto di straniero

Cittadinanza dell’Unione Europea

Cittadinanza italiana

Libera circolazione delle persone

Accordi di Schengen

Migrazione regolare

• Direttiva 2004/38 cittadini
  • Rationae Loci: UE Zhu Chen e Caso Zambrano
  • Cittadino UE trasmette i diritti + ricongiungimento + diritto di seguito
  • Definizione di familiare:
    • Art.1. Coniuge, Partner (dove Unione Registrata è riconosciuta)
    • Discendenti <21 anni o a carico e di coniuge o partner
    • Ascendenti diretti a carico e coniuge o partner
  • No applicazione a situazioni interne
  • Sentenza Zhu Chen e Caso Zambrano
  • Diritto d’uscita e diritto d’ingresso
  • Soggiorno fino ai 3 mesi [art.6]: Libera Circolazione Pura
  • [art.7] Soggiorno superiore ai 3 mesi:
    • Lavoro: titolarità contratto di lavoro o attività indipendente
    • Risorse economiche per non essere onere a carico sistema assistenza sociale stato (anche per familiari) + Assicurazione sanitaria
    • Studio o formazione professionale + assicurazione sanitaria
    • Familiare di cittadino UE = ricongiungimento come canale preferenziale
  • Legame di familiare il diritto si estende
    • Familiare: documento + visto d’ingresso (o Carta di soggiorno ricongiungimento familiare art.10) ricollega a cittadino UE (unico status che rileva); sanzioni proporzionate e no allontanamento
    • Conservazione dello stato di lavoratore in caso di: Malattia, infortunio, corso di formazione e disoccupazione involontaria (ufficio di collocamento – vale per 6 mesi lo status) + cessazione contratto non determina perdita diritto di soggiorno
  • Familiari cittadini UE (documento + attestato d’iscrizione art.8) vs familiari stati terzi (documento + art.9 introduce art.10 Carta di soggiorno di familiare di un cittadino dell’UE valida per 5 anni)
  • Familiari non perdono diritto a rimanere nello stato ospitante a seguito partenza familiare principali
  • Art.12, 13 e 14: Mantenimento del diritto di soggiorno:
    • In caso di decesso familiari mantengono permesso di soggiorno
  • [art.16] Soggiorno permanente: 5 anni residenza (assenze no superiori a 6 mesi all’anno o 12 mesi consecutivi al massimo – gravidanza, studio non pregiudicano 2 anni di assenza si perde il soggiorno permanente)
  • Cittadino UE 5 anni residenza 1 Carta
  • Familiare stato terzo: 5 anni residenza assieme a familiare di soggiorno permanente rinnovabile ogni 10 anni
  • Familiari non possono essere allontanati per inattività lavorativa o perdita assicurazione sanitaria
  • Capo VI: Limitazioni del diritto d’ingresso e di soggiorno da art.27: ordine pubblico, pubblica sicurezza o sanità pubblica
  • Onere eccessivo per lo stato ospitante motivo esclusione; sentenza Dano
  • Motivi imperativi di pubblica sicurezza: espulsione è eccezionale per cittadino UE
  • Regime transitorio per lavoro subordinato: Periodo di soggiorno, età, Caso Tsakourdis e Infusi
• Direttiva 2003/86 sul ricongiungimento familiare: rileva stato cittadino paese terzo in UE
  • Base giuridica TCE 63
  • Fissare condizioni diritti di ricongiungimento familiare cui dispongono cittadini paesi terzi che risiedono legalmente nel territorio degli stati membri (uno deve risiedere in UE)
  • No menzione nei trattati di ricongiungimento tra cittadini stati terzi ma solo legislazione derivata deve essere omogenea (no polarizzazione richieste) e garantire area di libertà, sicurezza e giustizia + favorire integrazione
  • Ambito di applicazione: Rationae Personae e Rationae Loci: Schengen
  • Art.3: Soggiornante è titolare di permesso di soggiorno: si applica quando status giuridico è stabilito
    • Soggiorno periodo pari o superiore a 1 anno: Come? Visto lavorativo o Direttiva 2003/109
    • Fondata prospettiva diritto soggiornare in modo stabile (discrezionalità dello stato) (posizione del migrante già consolidata): rientra migrante economico e rifugiato (art.9)
  • Non si applica: status incerto + protezione temporanea (1 anno) + protezione sussidiaria umanitaria
  • Art.4 Definizione di familiare:
    • Stati membri sono obbligati a garantire ricongiungimento familiare tra cittadini terzi
    • Coniuge
    • Figli minorenni e del coniuge + adottati: età inferiore a età legale nello stato membro + non coniugati = Famiglia nucleare + elevato rischio migratorio
    • No obbligo ma stati possono: Ascendenti diretti a carico + figli